澳應(yīng)以實際行動不讓立法損害中國(社評)

澳大利亞參議院28日正式通過了“間諜和外國干涉”以及“外國影響透明度計劃”兩個法案。這兩個法案沒有提具體外國的名字，但它們的出臺背景是澳一些政治勢力宣揚(yáng)中國在澳搞“干涉”和“滲透”，質(zhì)疑在澳經(jīng)營的華商甚至留學(xué)生群體都受到了中國政府的操控。澳大利亞及西方媒體都把該法與中國聯(lián)系了起來。

澳大利亞也因此被認(rèn)為是第一個立法阻止中國“滲透”的西方國家。澳通常被看成“中等西方強(qiáng)國”，它與中國不存在基于歷史或領(lǐng)土權(quán)益的糾紛，中澳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分密切，中國是澳第一大貿(mào)易伙伴。堪培拉的立法行動可謂為21世紀(jì)西方國家如何與中國相處做了很消極的示范。

在啟動這一立法程序時，包括政府高官在內(nèi)的澳政界人士一度大肆指責(zé)中國“干預(yù)”澳國內(nèi)事務(wù)，澳總理特恩布爾甚至用中文說“澳大利亞人民站起來了”。后來澳政府調(diào)整了姿態(tài)，改為強(qiáng)調(diào)澳中關(guān)系的重要性，表示澳的立法并非針對任何單一國家。但是澳方的新表態(tài)遠(yuǎn)遠(yuǎn)對沖不了已經(jīng)形成的輿論聲勢，澳內(nèi)外大多數(shù)人延續(xù)了澳用立法抵制中國影響力擴(kuò)張的認(rèn)識。

在澳華人普遍擔(dān)心，28日通過的法律將使澳社會近年來對他們的歧視性防范固化下來，增加他們遭遇司法麻煩的現(xiàn)實風(fēng)險。因為該法是對澳社會防范中國心理的支持性回應(yīng)，而對于什么叫做“為外國政府服務(wù)”“外國政府代理人”，法律給了澳檢察官很大解釋和裁量權(quán)。

可以說，該法律沒公開說的針對中國的指向在澳社會上心領(lǐng)神會，而公開說的界定條件卻實際是模糊的，存在隨意擴(kuò)大化的空間。

在世界各國，華人華僑都會結(jié)成一些弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)文化、促進(jìn)中國統(tǒng)一的組織，它們顯然有助于弘揚(yáng)中華民族的正能量。那么它們算中國政府代理人嗎？還有，華商今后是不是既要躲著中國政府官員，又要躲著澳大利亞政治人物了？可以想見，今后中國企業(yè)、尤其是國有企業(yè)在澳投資會遇到更多非市場壁壘。

這兩個法案還將影響中澳正常的人文交流，今后澳社會可能會戴著“合法”的有色眼鏡看中澳學(xué)界、商界等的交往，這將客觀上在中澳間豎起“人文籬笆”。澳社會那些支持加強(qiáng)與中國交流的友好人士，也可能被指“親中”而受到更多的監(jiān)控。

總的來看，澳從對華關(guān)系中得到巨大利益，但翻過來又公開逐項審查促成了中澳關(guān)系發(fā)展的幾乎所有要素，對中方發(fā)展與澳關(guān)系的積極性進(jìn)行最負(fù)面的解讀，對所謂“中國威脅”做了十分牽強(qiáng)附會的具體化。

不能不說，澳大利亞的上述所作所為的確超出了中國社會對這個他們曾很尊重的國家的想象，也讓很多中國人頗感心寒。

也許是中國崛起的體量太大了，澳大利亞在與中國開展合作的同時感到了莫名的不安，這在一定程度上是可以理解的。但澳方這幾年對這種情緒的宣泄完全不顧及中國方面的感受，也完全不考慮中方的利益，客觀上助推了美國和西方對中國的戰(zhàn)略擠壓，甚至在這當(dāng)中扮演了最激進(jìn)的角色之一。

現(xiàn)在，兩個法律已經(jīng)通過，澳方強(qiáng)調(diào)不針對單一國家，但華人華僑的不安非常強(qiáng)烈。希望澳方采取措施切實消除這兩個法律對華人華僑造成的威脅，減少它們對中國國家利益的負(fù)面影響。澳方應(yīng)將其立法對中國的針對性真正地而非口頭上降到最低。▲