內(nèi)鄉(xiāng)縣衙中的官德文化及對(duì)當(dāng)今的影響

摘 要：內(nèi)鄉(xiāng)縣衙是目前我國(guó)保存最為完整的縣級(jí)官署衙門。本文以內(nèi)鄉(xiāng)縣衙為例，通過(guò)對(duì)縣衙所蘊(yùn)含的官德文化進(jìn)行研究，分析官德文化的時(shí)代意義，以此啟迪當(dāng)代官員，培養(yǎng)時(shí)代的好干部，推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)的大發(fā)展。

關(guān)鍵詞：內(nèi)鄉(xiāng)縣衙；官德文化；廉政教育

封建社會(huì)的中國(guó)歷來(lái)重視官員的品格，一個(gè)朝廷能不能持久，與官員有著重大關(guān)聯(lián)。一個(gè)地方如果為官者品德高尚、為官清廉，百姓就能安居樂(lè)業(yè)，而內(nèi)鄉(xiāng)縣衙作為保存比較完好的縣級(jí)衙門，向我們展示了古代圣賢們樸素的官德品質(zhì)。研究這些官德品質(zhì)，在現(xiàn)如今的社會(huì)中，能教育干部們清正廉潔、務(wù)實(shí)重干，以此來(lái)培養(yǎng)時(shí)代的好干部、匯聚社會(huì)的正能量、推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)的大發(fā)展。

據(jù)《內(nèi)鄉(xiāng)縣志》記載，縣衙始建于元大德八年（公元1304年），現(xiàn)在已發(fā)展為全國(guó)廉政文化教育基地。2017年我有機(jī)會(huì)到內(nèi)鄉(xiāng)縣衙參觀，感受到了其深深的歷史文化中的廉政氣息，本文就從記憶中的建筑、匾額與對(duì)聯(lián)、其中文物、以及歷代廉政官員等方面來(lái)介紹，學(xué)習(xí)古人的優(yōu)秀傳統(tǒng)品質(zhì)，更好地提升新時(shí)期為官者的基本素養(yǎng)。

內(nèi)鄉(xiāng)縣衙歷經(jīng)明、清多次維修與擴(kuò)建，縣衙座北朝南，建筑從南到北主要有“照壁、宣化坊、大門、儀門等”。此外，還有十八進(jìn)院落，走進(jìn)去就會(huì)感受到濃厚的封建時(shí)期公正、廉潔，對(duì)自己的行為觀念產(chǎn)生一定的教育與警示作用。走進(jìn)大門中軸線首先看到的是照壁，照壁中刻著一個(gè)怪獸，在這個(gè)怪獸的四周圍繞著全是金銀財(cái)寶，但最后結(jié)局卻十分悲慘，反應(yīng)出了一個(gè)貪得無(wú)厭的形象。在縣衙正門首先刻畫(huà)這樣一個(gè)形象就是教育為官者潔身自愛(ài)，相傳繪這只怪獸為朱元璋首創(chuàng)，在內(nèi)鄉(xiāng)縣衙中被保留下來(lái)，一直延續(xù)至今。

過(guò)了照壁，我們會(huì)看到宣化坊，知縣會(huì)在每月的初一、十五在縣衙為百姓講解圣賢之道，教育百姓要守孝尊法、孝敬父母，更重要的是給他們講解按時(shí)繳納賦稅的重要性。建立宣化坊目的是要求知縣在在任期間，不能脫離百姓，以人民的需求來(lái)要求自己。這方面對(duì)現(xiàn)如今的官員來(lái)說(shuō)應(yīng)該是根本的，只有時(shí)刻了解人民的需求，一個(gè)國(guó)家根基才會(huì)強(qiáng)大，反之，官與民分離就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)無(wú)法發(fā)展、國(guó)家動(dòng)蕩。

清華大學(xué)建筑學(xué)院王貴祥教授在訪談中表示：“建筑不是浮在空中的，它跟一個(gè)民族的文化、理念、思維方式緊密相關(guān)”[1]。縣衙中的建筑都有自己建設(shè)的初衷，明太祖時(shí)期，在縣衙之中設(shè)立皮場(chǎng)廟：只要有人舉報(bào)官吏貪污受賄，一經(jīng)查證，超過(guò)六十兩白銀就被拉到皮場(chǎng)廟處以極刑，如剝皮。在明初期時(shí)由于法制嚴(yán)明，當(dāng)時(shí)官吏心生膽寒，大都清白廉潔。不過(guò)隨著朝廷衰落，對(duì)地方官吏的控制也漸漸變?nèi)酢ｋm然這種殘酷做法不值得我們當(dāng)今提倡，但此行為出發(fā)點(diǎn)還是值得我們學(xué)習(xí)的，為官者要能從中汲取教訓(xùn)。

除了建筑的設(shè)計(jì)彰顯了古人的官德之外，存在于內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的匾額與對(duì)聯(lián)，也顯示了官員們對(duì)其自身的勉勵(lì)。縣衙大門的兩側(cè)有一副楹聯(lián)：“治菊潭一柱擎天頭勢(shì)重；愛(ài)酈民十年踏地腳跟牢”[2]。這幅對(duì)聯(lián)即治理內(nèi)鄉(xiāng)受皇命所托，因此必須腳踏實(shí)地為百姓辦事，刻此副對(duì)聯(lián)的就是時(shí)任內(nèi)鄉(xiāng)知縣的章炳燾，章知縣在位期間以此對(duì)聯(lián)為自己座右銘，為百姓辦實(shí)事，深受百姓喜歡愛(ài)戴。

往里面走，縣衙大堂柱子上嵌有木聯(lián)一副：“欺人如欺天毋自欺也；負(fù)民即負(fù)國(guó)何忍負(fù)之”。這幅對(duì)聯(lián)更直接表現(xiàn)出辜負(fù)人民就是辜負(fù)國(guó)家，辜負(fù)國(guó)家就相當(dāng)于辜負(fù)皇帝，這種大不敬的思想行為在當(dāng)時(shí)是不允許存在的。不辜負(fù)人民，就要求地方長(zhǎng)官在自己的所管轄的土地上有所作為。

2013年11月習(xí)近平總書(shū)記在山東考察工作時(shí)就曾給市、縣委書(shū)記念過(guò)一則對(duì)聯(lián)，“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不榮，失一官不辱，勿說(shuō)一官無(wú)用，地方全靠一官”[3]就是出于內(nèi)鄉(xiāng)縣衙的縣衙三省堂，是當(dāng)時(shí)知縣高以永告誡為官者要善待百姓，體現(xiàn)了為百姓著想的民本思想。習(xí)主席在當(dāng)今還引用這幅對(duì)聯(lián)目的也是教育我們當(dāng)今官員，不能用百姓給我們的權(quán)力來(lái)欺壓百姓，也不要存有高于人民的榮耀與優(yōu)越感，而且也需知道即使是很小的官員，也必須認(rèn)識(shí)到自身職位的價(jià)值，要知道維持一個(gè)地方治安穩(wěn)定，還需真正依靠我們所說(shuō)的“小”官員。以民為本的思想作為傳統(tǒng)文化的精華，我們必須堅(jiān)決繼承并發(fā)揚(yáng)。

三省堂的橫匾上還寫著“清慎勤”三個(gè)字，這三字出自三國(guó)時(shí)期司馬昭訓(xùn)誡長(zhǎng)吏的言辭：“為官者，當(dāng)清、當(dāng)慎、當(dāng)勤，修此三者，何患不治乎？”[4]，是古代的皇帝告誡為官者之箴詞，意在警示為官之人要清正廉潔、深思慎行、勤政務(wù)實(shí)。宋代呂本中在《官箴》中指出：“當(dāng)官之法，唯有三事：日清，日慎，日勤。知此三者，可以保祿位，可以遠(yuǎn)恥辱，可以得上之知，可以得下之援。”[5]“清慎勤”可以稱得上為官的三大重要原則，唯有清廉則社會(huì)風(fēng)氣正，更好的維護(hù)地區(qū)的長(zhǎng)治久安。

內(nèi)鄉(xiāng)縣衙作為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有著眾多珍貴的館藏文物，我們所見(jiàn)到文物中，直接彰顯優(yōu)秀官德文化的有石碑，如三院禁約碑和懇恩憐恤碑。前者在內(nèi)鄉(xiāng)縣衙大門的左側(cè)，三院即臺(tái)院、殿院與察院，在明代設(shè)立有三院監(jiān)察官，來(lái)幫助皇帝巡查監(jiān)視地方官吏。明代后期，從上而下，政治腐敗，民不聊生。面對(duì)這種情況，時(shí)任內(nèi)鄉(xiāng)的知縣向上級(jí)陳述此種現(xiàn)象，制定出了一整套標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)鄉(xiāng)實(shí)施，最后得到了三院的支持，在此種背景下設(shè)立了三院禁約碑端正社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)今天官員的警示教育意義很深；后者位于大門的右側(cè)。當(dāng)時(shí)設(shè)立此碑也是為警示社會(huì)不法分子、保護(hù)人民的。清初期入住中原，戰(zhàn)爭(zhēng)不斷，禍害人民的情況時(shí)常發(fā)生。時(shí)任胡知縣已近古稀之年仍心系百姓，特向朝廷啟奏設(shè)立碑文來(lái)震懾那些作亂之人。順治皇帝深受感動(dòng)，于是特賜明圣上旨意，胡知縣命人刻了“皇恩”二字在此碑文前，規(guī)定在內(nèi)鄉(xiāng)范圍內(nèi)出現(xiàn)此種情況者，必嚴(yán)懲。充分體現(xiàn)了為官者體恤民情的高尚品質(zhì)。

除了歷史遺留下的古物物質(zhì)外，在精神層面也有值得我們學(xué)習(xí)的地方。據(jù)《內(nèi)鄉(xiāng)縣志》的記載，清朝以前曾在內(nèi)鄉(xiāng)就任知縣的官員有二百三十多位，其中不乏勤政愛(ài)民、公正廉明的好官，他們的官德品質(zhì)在今天依然值得我們發(fā)揚(yáng)光大。如最被我們熟知的章炳燾，在位期間政治清明，減輕人民賦稅，解決百姓吃飯問(wèn)題。章知縣之后調(diào)離，后因得罪商紳失官，最后帶領(lǐng)女兒回到內(nèi)鄉(xiāng)，生活十分貧困。百姓知道章知縣的遭遇后，紛紛來(lái)看望并給予他幫助。當(dāng)時(shí)內(nèi)鄉(xiāng)民間流傳著一首歌謠：世上有水就有山，民間有民必有官，百姓心中有桿稱，捐款助濟(jì)章知縣。清官好官，只要為百姓辦好事，即使你歸于平民，百姓依舊會(huì)愛(ài)戴感恩與你。

隨著社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)入21世紀(jì)我們物質(zhì)生活水平極大提高，為官者不應(yīng)只注重物質(zhì)方面的享受，從古時(shí)蘊(yùn)含的官德精華提煉出來(lái)的思想道德品質(zhì)和勤政廉政精神在當(dāng)代社會(huì)仍具有很大意義。各級(jí)官員和干部要積極吸取和借鑒其中的有益部分，時(shí)刻提醒自己要努力做一個(gè)德才具備的當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部。做到心中有民、辦事為民。

參考文獻(xiàn)

[1]王貴祥：文化、空間圖式與中西方的建筑空間[M].臺(tái)灣，園林城市出版社，1998：42.

[2]王艷秋：試析內(nèi)鄉(xiāng)縣衙名聯(lián)所蘊(yùn)含的和諧官民關(guān)系[J].科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，2012（29）.

[3]王曉杰 袁浩：古縣衙楹聯(lián)中的官德文化[J].東湖文苑，2014（11）.

[4]曹玉麗：從內(nèi)鄉(xiāng)縣衙匾額“清慎勤”領(lǐng)略官德文化[J]，科學(xué)大眾，2015（3）.

[5]呂本中：官箴[M]，北京，長(zhǎng)安出版社，2014：120.

作者簡(jiǎn)介

和二晴（1990-），女，漢族，河南開(kāi)封市人，河南大學(xué)歷，中國(guó)近現(xiàn)代史，2016級(jí)碩士在讀，從事中國(guó)近現(xiàn)代史研究。