四川藏區基礎教育普及現狀及原因分析

竇可鑫

摘 要：國家的基礎教育，決定著民族的興衰，經濟的強弱。近年來，民族地區的基礎教育有了快速的發展，這對于民族地區的經濟、文化等各方面發展都是有益的。然而，相對于教育發達地區，民族地區基礎教育的發展仍有所欠缺，學校教育質量不高、辦學理念落后、設備利用率低；學生家長不積極響應；學生自身積極性不高，成績達不到理想效果等一系列問題將再短時間內繼續存在并有待解決。

關鍵詞：少數民族基礎教育 四川藏區 紅原縣

1 四川藏區阿壩州紅原縣現狀

紅原縣，位于青藏高原東部，阿壩藏族羌族自治州中部，縣城海拔3504米，幅員面積8400平方公里，是阿壩州海拔最高、氣候最惡劣、條件最艱苦的高寒牧區縣。截止第六次人口普查，紅原縣總人口4.7萬人，其中藏族占84%，農牧民占78%。2016年全縣生產總值121300萬元，地方財政收入4300萬元，城鎮居民人均純收入28902元，農村居民人均純收入11136元。

全縣有義務教育階段學校16所（均為寄宿制學校），其中小學14所，初級中學1所，完全中學1所。義務教育階段學校數量分配不均，學生數量比例不等。

2 阿壩州紅原縣基礎教育現狀分析

2.1 在校生數量

根據調研到當地所獲材料中發現，在當前紅原縣4.7萬人口數中，小學在校生4780人，初中在校生1838人，寄宿制學生6019人，其中初中生1758人，小學生4261人。可見在紅原縣的義務制階段學生中90%的學生都是寄宿制，絕大多數原因在于當地環境惡劣，學校之間分布距離較廣，當地學生上學距離較遠，因此大部分必須采取寄宿制。并且紅原縣小學生與初中生比例嚴重失衡，部分小學生在畢業之后并未繼續初中階段義務制教育學習甚至有部分小學生在小學階段未讀完就已輟學。

2.2 師資數量

當前紅原縣小學教職工437人，其中專任教師414人。初中教職工133人，其中專任教師127人。從數據中可以看出，小學階段師生比為0.09，初中階段師生比為0.07，與其他地區相比，紅原縣師生比較高，平均一個老師帶10個左右學生。但通過當地教育局資料顯示高于學歷規定教師數和中級以上專業技術職務教師數都占少數。由此可知當地教師師資質量僅處于較低水平。

2.3 基礎教育建設

截至2009年，紅原縣中小學校電教教儀、實驗設備按不同類型學校標準已基本配齊，品種配齊率達95%以上。小學人均圖書冊達到10.2冊，初中生人均圖書冊達到10.9冊，其中六所中小學已裝備了多媒體教室和計算機教室，16所學校都已配備齊現代遠程教育設備并投入了使用。

截至2017年，紅原縣小學生人均教學及輔助用房面積5.03平方米，初中生人均4.73平方米；小學生人均體育運動場館面積11.58平方米，初中12.2平方米；小學生人均教學儀器設備值1994元，初中生人均2509元；小學生每百名擁有計算機臺數10.4臺，初中生8.4臺；小學生人均圖書冊數27.4本，初中生人均32.9本。

由此可見，相比早些年當地中小學硬件設施無法得到保障，圖書資源有限，課外活動單一，如今在國家和當地政府的大力扶持下，“兩基”和“普九”工作得到了近一步落實，相比早期當地基礎教育物質條件得到了明顯改善，讓當地中小學生有書可讀、全面發展。通過配備現代遠程教育設備，一定程度上促進城鄉優質教育資源共享，解決當地中小學師資不足、質量低下問題，促進了紅原縣當地基礎教育的發展。

2.4 群眾認知

根據調研隊2017年在紅原縣以當地居民的問卷調查中得出，在教育意義方面，有44%的被調研者認為教育可以增長知識改變命運，各有12%的被調研者認為教育可以轉變思想觀念、提高經濟收入，僅有2%的被調研者認為教育的意義僅僅知識為了完成義務教育政策。

而在學生接受漢語教育方面，有42%被調研者認為當地的基礎教育是和當地藏區文化銜接，但剩下58%被調研者選擇了并不銜接，根據問詢得知，紅原縣大多數孩子在幼兒園已經開始接受漢語教育，但僅是學習初級漢語，進入小學教育階段后，由于不同學校采取不同的教育模式由家長自行選擇、幼兒園與小學漢語教學沒有銜接、教師資質能力有限等原因，使得學生學習時遇到困難，所學知識無法完全與當地文化所結合。

3 阿壩州紅原縣基礎教育實踐中現存主要問題分析

3.1 教師資源有限且教學質量不高

教師的存在在教育中始終起著舉足輕重的作用，在義務階段的教師，對學生起到塑造心靈、習慣培養等一系列主導作用。在民族地區，雖然國家每年都在專業院校引進人才，但民族學校對于具有雙語教學能力的教師需求一直十分旺盛，不少師范學校畢業的教師也不具備雙語教學的能力，在數量上就難以得到保障。同時，由于民族地區環境惡劣、薪資有限，除去部分具有情懷的教師和家鄉源自當地的教師，大部分畢業生更愿意前往經濟發達地區發展，很少有教師愿意來此執教。

另外，目前本身許多學習師范專業的大學生在工作后無法轉正、待遇有限、找不到成就感等一系列原因，中途放棄了教育行業；而對于資歷較深的教師，很多發達地區或更高等級學校愿意以更高待遇將他們請過去。由此形成惡性循環，對于紅原縣阿壩州乃至民族地區的基礎教育事業的發展都十分不利。

3.2 民族文化多元性一定程度為基礎教育發展帶來困難

以紅原縣為例，紅原縣當地是一個多民族復合地區，當地有著藏族、漢族、羌族、苗族、回族、彝族、蒙古族等不同民族。然而眾所周知，不同民族有著不同的特點與文化，正是這些文化的存在，使中華民族文化豐富多彩。但是由于不同文化的存在有著不同的文化需要，使國家統一課程在民族地區有著一定的不合時宜，無法做到迎合民族文化的需要，不僅給民族地區學習的學生們帶來了學習上的困難，也給基礎教育在民族地區推廣發展帶來了一定阻礙。

3.3 教學設備利用率低

根據政府提供數據資料以及實地調研發現，紅原縣當地雖然教育設備設施已基本配齊，縣里面所有中小學每間教室都配有多媒體設備。但從利用層面來看，多媒體設備的使用頻率十分有限，大多用于公開課以及領導巡查時，在平時上課基本不用。這有一大部分原因是因為若要利用多媒體設施，需要教師耗費較多的精力與時間準備材料，同時也要具備應用新媒體的能力，與城市中小學相比，這仍是一個短板。

3.4 學校與家庭沒有達到良好溝通

學校辦學理念落后，仍然過于強調應試教育。在成績方面，學校由于教育理念和教育方法不恰當，沒有與城市中中小學學校接軌，學生成績普遍較差，當地能達到本科線的學生少之又少。學校也基本不顧及學生的心理教育，使得當地大部分學生心理年齡與實際年齡相差甚遠。

雖然大部分家長對基礎教育的實施采取積極態度，鼓勵讓孩子接受教育，以將來創造更大價值，但仍然部分家長不愿讓孩子前往學校接受教育，即使送往學校，對孩子的成績也是漠不關心，只是覺得完成基礎階段教育就好，完成后回到家里放牧，那些家長大多也都沒有受過比較系統和完整的教育。同時由于當地的信仰問題，很多家長會帶著孩子去找活佛算命，若被說在某個地方會出人頭地，那么家長大部分將不考慮家庭經濟因素、距離因素等也要將孩子送往學校念書。反之，若被判定不能有好的結果，家長往往將不會把孩子送往學校接受教育。由此看來學校與家庭兩個主體之間缺少適當的溝通，這對于學生的發展有著十分不利的影響。

3.5 基礎教育推行難度大，政府難以全面實行

以紅原為例的民族地區，大多地理位置偏遠，經濟相對落后，環境較為惡劣，政府待解決問題過多，教育問題容易被擱置。截至目前，紅原縣教育局網站內容較為單一，許多模塊沒有完善，關于當地的教育類報道少之又少，很難直觀的了解當地教育的發展狀況。

雖然近年來國家越來越重視少數民族的教育問題，給予了大量的資金支持，可有部分民族地區政府并未將教育優先發展，各級部門工作分配不均，要處理問題過多并不能全心全意抓在教育上面來。國家劃分的資金，一大部分用于校舍建設和教師工資，剩下一小部分為貧困學生家庭補貼，但遠達不到標準。

4 結語

民族地區基礎教育的發展是一條很長的歷程，雖然與早些年相比已經有了飛速的發展，但新時期新階段有了新的要求。民族地區學生的受教育品質將越來越受到重視，其中不僅包括文化知識，還有心理教育、生理教育、技能學習等各方面，這需要政府、社會、學校、家庭各個主體共同去努力，為民族地區的明天共同去奮斗。

參考文獻

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