淺談鄉鎮文化站建設發展

摘要：文化建設是普及全國各個地區、各個民族以及各類人群的，我國農村無論是從面積還是人口都占有大比例，因此農村文化建設是我們文化建設的大問題，而農村文化建設依靠的主要是鄉鎮文化站。鄉鎮文化站建設發展水平直接關系到農村文化建設與發展，對此本文圍繞鄉鎮文化站建設展開探討，首先對鄉鎮文化站的概念與作用進行了簡單概述，分析了當前鄉鎮文化站建設中存在的問題以及解決問題的對策，旨在通過本文研究為鄉鎮文化站建設提供科學的指導和借鑒，我促進我國農村文化發展發揮積極作用。

關鍵詞：鄉鎮文化站；作用；問題；對策

一、鄉鎮文化站概述

（一）鄉鎮文化站的概念

鄉鎮文化站實際上是鄉鎮綜合文化站的簡稱，鄉鎮綜合文化站是我國公益性事業單位的組成部分，由政府舉辦，主要包括為農村提供公共文化服務，指導基層文化工作，對農村文化市場進行管理等工作內容。鄉鎮文化站在提供服務內容上多種多樣，具有綜合性特征，是廣大農村群眾接受文化的一種重要方式，尤其是在豐富農民群眾文化生活等方面發揮著積極作用。

（二）鄉鎮文化站的作用

鄉鎮文化站從其職能上包含文化宣傳、提供文化信息和文化服務，我國當前各地想著呢文化站發展水平雖然存在一定差異，但是在作用上都積極發揮著作用：一是為廣大農村群眾豐富文化精神生活，鄉鎮文化站在為農村地區建設文化娛樂場所和提供設備設施方面一直發揮著積極作用，例如當前各地農村在普及文體活動廣場建設；二是促進農民提升自身文化素質，鄉鎮文化站對農村書屋建設非常重視，各類書籍投放到農村書屋并不斷進行更新，為農民群眾帶去了知識，也有助于他們文化水平提升；三是通過文化建設對經濟發展也具有積極作用，農民在知識文化水平上的提高本身就會促進自己及家庭經濟增長，對農村整體經濟發展也有帶動作用，同時文化市場形成產業在農村也會形成新的經濟增長點，對農村經濟發展形成促進作用。

二、鄉鎮文化站建設中存在的問題

（一）鄉鎮政府對文化站建設不夠重視

雖然鄉鎮綜合文化站是國家提出并且中央辦公廳也發布了明確的指導意見，但是在一些地方政府尤其還是鄉鎮政府對鄉鎮文化站建設仍然不夠重視，這與基層鄉鎮政府千頭萬緒的繁雜事務纏身有一定的關系，沒有足夠人員專職負責文化站建設也有關，同時與政府對鄉鎮文化站的認識不到位也有很大關系，尤其是領導層對文化建設不重視，認為文化建設難出成績，這就會導致鄉鎮文化站建設缺乏人員、資金等支持，難以真正發展起來。

（二）政府對鄉鎮文化站的管理不到位

鄉鎮文化站的管理有賴于上級政府的指導和本級政府的管理，但是當前政府對鄉鎮文化站的管理存在著諸多不到位之處，包括人員配備上缺乏專職專業人員負責管理，許多基層鄉鎮政府都是兼職且非專業人員進行文化站管理；還包括文化站場所、設備設施投入不足，有的地方政府統一進行場所建設，設備設施投入，但是有些地方財政困難在投入上也不足，而依賴鄉鎮自身更是無力承擔；鄉鎮文化站還缺乏管理制度，由于鄉鎮文化站的運行是長期性的，必須要有健全規章管理制度規范和指導其工作開展，但目前各地大多沒有統一的管理制度。

（三）農村居民對鄉鎮文化工作接受程度不高

農村在文化生活上一直單調，大多數群眾已經習慣這種狀態，對于鄉鎮文化站開展的文化活動，有的農民文化水平有限，對于一些知識文化類活動難以理解和接受；還有的群眾熱衷于一些打麻將等賭博類活動，對文化站開展的讀書等活動沒有興趣；還有一部分原因是農務活動繁重，從事重體力勞動的農民在勞動后沒有精力參加文化站組織的文化類活動，這些都使得鄉鎮文化站工作難以有效開展。

三、加強鄉鎮文化站建設發展的對策

以上鄉鎮文化站在建設中面臨的問題在我國各地都普遍存在，存在問題嚴重性程度不同，但還是具有共性，針對以上問題結合筆者自身在鄉鎮文化站的工作經驗，提出以下幾點發展完善的對策。

（一）強化各級政府對鄉鎮文化站建設的重視

鄉鎮文化站是政府舉辦的，上至中央辦公廳都高度重視，因此從省級政府到各地方政府尤其是鄉鎮人民政府都要重視起鄉鎮文化站的建設，尤其是鄉鎮領導要打破政績觀，從為農村文化發展服務角度出發，重視鄉鎮文化站建設，按照上級關于鄉鎮文化站建設的指導意見和要求全面開展工作，包括在資金投入上，要保證鄉鎮文化站活動場所、設備設施等建設所需，還要安排有專業知識和能力的人員專職負責文化站建設工作。

（二）加強政府對鄉鎮文化站的管理

對鄉鎮文化站的管理作為上級政府機關要制定開展工作的指導意見和要求，本級鄉鎮政府要結合本地實際制定出管理制度，包括資金管理要有計劃并嚴格按照計劃落實文化場所建設、文化設備設施采購和文化活動開展，還包括在人員上進行管理，除了在鄉鎮安排專業專職人員負責，還要在村級組建有活動能力的文化站點聯系人和活動執行人。尤其是上級政府提供專項資金的，到鄉鎮政府要保證專款專用，不得隨意挪用，對于財政上有困難的要想方設法為鄉鎮文化站建設吸引投資等。

（三）創新開展多樣化文化服務活動

鄉鎮文化站建設發展是為廣大農村群眾提供文化服務的，對此筆者認為在開展文化活動時要創新多樣化文化服務活動，但是必須要從農民需要出發才能真正迎合農民的心理，讓他們能夠接受鄉鎮文化站的活動，融入到活動中。創新多樣化文化服務活動中要發揮農民的主動性，組建他們自己的秧歌隊、合唱團，對于有地方特色的農村可以組建當地特色的團體組織，例如雜技之鄉可以組建雜技團等，不但能夠吸引農民群眾參與其中，也能夠提高鄉鎮文化站活動有效性。

參考文獻：

[1]宋偉，王剛明.淺談鄉鎮文化站建設存在的問題及對策[J].蘇州教育學院學報，2012，15（5）：6-7.

[2]熊念.淺談鄉鎮文化站的建設[J].文藝生活（中旬刊），2017（07）：198.

作者簡介：高仲希（1964.03.18）男，民族：漢，籍貫：云南紅河，單位：云南省紅河州紅河縣甲寅鎮文化站，研究方向：文化工作。