區域問題解決式教研制度的實踐研究
——以武漢市江漢區為例

《幼兒園教師專業標準》特別強調，“針對保教工作中的現實需要與問題，進行探索和研究”，把“學前教育理論與保教實踐相結合，突出保教實踐能力；研究幼兒，遵循幼兒成長規律，提升保教工作專業化水平”，明確指出了幼兒園教師要具有不斷進行專業化學習、實踐、反思和提高的意識與能力。在區域教研實踐中，我們發現有不少問題，如：園所之間教育發展水平尚存在較大差異，對優質資源需求迫切；教研活動問題意識不強，欠缺制度化保證機制；園本課程建設缺乏頂層設計，三級課程結構不夠合理；教師隊伍專業結構亟待優化，骨干教師相對缺乏，新進教師專業能力有待提高等。基于這些現實的問題，我們以“問題”為切入口，落位“研究、指導、服務”的教研職能定位，深入了解基層幼兒園保教工作現狀，開展“區域問題解決式教研制度建設”研究，及時解決教師日常教育實踐中的困惑和問題，不斷推動學前教育教研工作的制度化、常態化，探索形成面向幼兒園教師的多層次、全覆蓋的教研制度和體系。

一、區域問題解決式教研制度的概念解讀

問題解決是由一定的情景引起的，按照一定的目標，應用各種認知活動、技能等，經過一系列的思維操作使問題得以解決的過程。問題解決制度則以問題為基礎，制定出一系列大家共同遵守的辦事規程或行動準則，助推問題的解決。問題解決式教研制度，即以幼兒園教師在教育實踐中存在的困惑和問題為載體，建立區域教研活動機制，幫助和引導教師在問題解決過程中，采取專業引導、聯動助推、反思評價等實施策略，完善區域（園）教研制度建設，優化教研過程，進一步提高教師學習、實踐、反思的意識與能力。

本研究主要圍繞幼兒園教師在組織實施保育和教育過程中面臨的問題，以教研活動為載體，對教研機制、教研任務、教研范式進行系統思考與規劃，形成一系列全員認同和遵守的教研制度。

二、區域問題解決式教研制度的研究意義

1.有利于建構教研制度運行機制

運用“問題解決連續體”的思想，挖掘整合區域優質教育資源，通過標準引導、聯動研究、督導評價等制度建設及實施路徑予以有效解決，完善教研制度建設，形成問題類型（層次）體系，即提出問題、篩選問題、追蹤問題、問題課題化、物化研究成果，逐步形成江漢區區域教研制度運行新模式。

2.有利于提升草根研究的實效性

問題解決式教研制度對廣大教師發展的最主要作用是“以研代培”，教研與培訓相結合。因所有研究“問題”大多來源于一線，教師既是學習者，又是研修活動的參與者，還是教育教學經驗的提供者。通過教研活動過程中的互動、整合、互補，可激發教師學習動機，優化教師專業知識結構，使問題解決式的教研制度更具實效。

3.有利于引領教師專業能力提升

問題解決教研模式注重教師的獨立思考，注重個體的主動參與，注重團隊的合作互助。它結合幼兒園教研及教師教育教學中存在的瓶頸問題，以一日活動組織與實施為切入點，充分挖掘整合區域優質教育資源，集教、學、研于一體，有利于提高教師必須具備的教育教學實踐能力，有利于提升教師反思與專業自主發展能力。

三、區域問題解決式教研制度的實踐探索

1.基于實際問題，建構區域問題解決教研推進框架

（1）構建“1+5”區域教研管理運行機制。整合區域優質教研智慧與資源，構建“1+5”區域教研管理運行機制，組建由區學前教育教研員牽頭，兩支隊伍（7位區課程研究員、6位片區保教督學）、三個工作室（陳莉首席教師工作室、丁楊班主任工作室、菲比尋常創意工作室）組成的區域課程建設指導團隊，抱團策劃，智慧引領。

“1+5”區域教研管理運行機制

（2）探索區域教研制度運行新模式。

問題解決式教研模式

在具體的實踐研究中，我們依托“1+5”區域教研管理運行機制，探索并建構了“問題解決”教研新模式，其基本框架為“五環節+五流程”。第一環節：提出問題，強調解決“小問題、真問題”，教師結合自身的教學實踐，提出“困惑”和“質疑”；第二環節：篩選問題，對所有問題從其真實性、重要性、可解決的程度等角度作“思考和論證”，在集思廣益的基礎上選出最真實、最重要、操作性最強的小問題確定為“研究對象”；第三環節：設計方案，小組圍繞問題獨立思考，尋找解決的對策，初步形成“解決方案”，在名師的指導下去粗取精、篩選提煉并形成“研究方案”；第四環節：實踐研究，深入進行“落地”實踐研究，不斷驗證并調整“問題”研究的方案，反思問題出現的癥結，形成問題解決的策略等；第五環節：展示成果，請專家指導把關，使問題解決策略更合理、更優化。然后把集體智慧之成果以展示、經驗分享、編印成果集等方式進行共享。

2.基于問題解決，健全區域學前教育教研制度建設

影響“問題解決式”教研制度建設有效性的因素有很多，本研究從區域教研員“指導職責”和“定向性”研究內容兩個方面不斷探索健全區域學前教育教研制度建設的有效策略。

（1）制定“問題解決式”教研指導職責。依據區域幼兒園教研及教師專業發展問題，設置《問題解決式教研指導工作職責》，對“1+5”類教研指導人員的指導任務（解決問題）、指導對象、指導周期、指導形式、指導成果進行系統規劃，即區學前教育教研員全面主持區域教研工作；區課程研究員結合個人專長選擇一個領域，蹲點一個片區引領專項研究；片區保教督學以自己所在園所為教研主陣地，引領片內園所開展常規保教研究；將陳莉首席教師工作室作為種子教師培訓基地，丁楊班主任工作室作為班主任培訓基地，菲比尋常創意工作室作為特長教師培訓基地，加強各類教師的針對性培訓。

【案例1】片區保教督學教研指導職責

指導任務：解決各幼兒園教育教學中的實際問題。

指導對象：片區內公辦園、民辦園。

指導周期：以學期為時間單位。

指導形式：制定《片區保教工作指導計劃》，規劃本學期片區發展共同體保教工作重點內容和指導方式。

成立片區保教工作指導小組，由片區保教督學任組長，各園業務園長為組員，負責片區教研活動的組織、策劃和指導。

建立片區保教研究問題庫，每學期對片區內普遍的、突出的、急需解決的問題進行排查、整理、篩選，確定解決問題。

組織教研現場調研，指導小組每學期至少下到各個幼兒園1次，觀摩園本教研現場，結合研討主題或主要問題進行現場診斷。

組織片區保教工作展示會，每學期至少組織1次全員參與性的工作展示會，問題解決式課例教研、園本教研成果交流等形式分享經驗成果。

指導成果：結合片區學期工作主題用課例、活動反思、經驗總結等形式將各類教研資料匯編成冊。

（2）設置“定向性”研究內容。設置課程資源建設研究，逐步形成“幸福課程規范化、養成區域課程特色化、園本課程多元化”的區域課程體系；設置課程組織與實施評價研究，逐步形成“標準導向、策略引行、現場督導”的課程評價體系；設置教師專業發展研修模式研究，逐步形成“青年教師基礎研究、骨干教師項目研究”的階段性研修體系。

（3）形成“層次化”評價方式。一是制定《江漢區學前教育教研指導視訪制度》，區學前教育科對“1+5”類教研指導人員的指導過程及效果進行考察、評價，從第三方角度找出問題，不斷提升教研指導人員的專業水平和指導水平。二是出臺《江漢區幼兒園常規視導評價標準》，教研員按標準蹲班進行“望、問、聞”跟蹤調研，帶領園長、教研組長及骨干教師對班級工作進行實地考察，觀摩園本專題教研現場，“診斷”實踐問題，結合視導情況對幼兒園教育教學工作進行專項評估。三是完善《江漢區幼兒園星級教研組評比標準》，以片區為單位交互查看教研資料，觀摩教研現場，評定教研等級，推評區級“五星教研組”。四是出臺《江漢區幼兒園幼兒素質發展水平評估方案》，對區屬幼兒園幼兒發展狀況進行隨機抽評，對幼兒五大領域學習質量進行綜合評估，其結果列入學期末教育教學綜合考核指標。

【案例2】《2015-2016學年度（下學期）幼兒素質發展水平評估方案》

解決問題：全面了解全區教辦幼兒園幼兒學習與發展水平，發現、分析教師常規保教問題，及時調整和改進，增強幼兒園教育適宜性與有效性。

評估范圍：全區教辦園本園。

評估任務：組建八個評估組，分別由1名教辦園業務園長和1名公辦園骨干教師組成，每組評估一所教辦園。評估分為組織互動、觀察評估，骨干教師負責組織評估現場的師幼互動環節，業務園長觀察幼兒表現進行具體評價。

評估方法：每個小班按30%比例均隨機抽取8名幼兒作為評估對象，到評估室進行評估。評估以同一素材為師幼互動載體，以《江漢區幼兒園小班下學期幼兒素質發展水平評價表》五大領域目標為評價工具，根據幼兒的表現進行相應評價。

評價分值：分值總分10分，五大領域各2分。每個領域均含2項具體評價指標并設有相應分值，細化為3個評價等次，各等次進行了權重分配。

評估反饋：區學前教育科對全區教辦園的幼兒素質發展情況進行匯總、分析、反饋，對幼兒園下一步的保教工作提出改進意見。

3.基于問題保障，建立區域聯動教研模式長效機制。為了保障區域問題解決式教研制度的有效開展，實施“多元化”推進策略，針對“定向性”研究內容的特質，整體設計實施的路徑，采用“項目制”“診斷式”“研修式”等多元策略予以長效推進。

（1）建設課程超市，提供支持按需組合的資源庫。一是以教研員為核心，帶領課程研究員開展區域特色養成課程研究，編制《幼兒園養成教育指導手冊·一日活動我真棒》，建設以“健康、快樂、聰明、能干”為核心的好習慣目標體系，設計48個主題單元，從“生活、學習、戶外、游戲、家園共育”五個方面提供養成教育活動實施策略。二是以片區發展共同體為單位組建“五大領域+游戲”教學聯盟，每位課程研究員牽頭一個教學聯盟，以《武漢市新世紀主題探究課程》為載體，帶領教師立足一線教學實踐和反思，整合《江漢區幼兒園幸福課程資源包》，提供750余個教學活動、168個游戲活動及相關課件資源上傳“江漢區幸福課程資源”平臺。三是片區保教督學到各園指導園本課程建設，引領各園立足傳承、著眼創新，開發出“體育大循環”“科學小實驗”“筆記大自然”“創意美術”“快樂直笛”“感恩教育”等個性化課程。

（2）量化評價標準，敦促一日活動組織與實施質量。一是編制《五星班級管理指導手冊》，完善《江漢區五星班級評比標準》，提煉區域“五星”班級管理理念，將班級工作中最核心、最基礎的要求組成35項目標體系，成為幼兒園、教師班級建設的“思想綱領”；以丁楊班主任工作室為主陣地，以工作室成員所在單位為實驗單位，著眼于“規范的流程、基礎的要求、全面的指導”，逐條提供對應的工作步驟、組織策略、實施表格、參考案例，成為教師進行班級管理、幼兒園督導班級建設的“行動指南”。二是編制《江漢區幼兒園一日活動組織與實施細則》，立足于區域園所一日活動現狀及存在的問題，將《3-6歲兒童學習與發展指南》中四個環節（生活、學習、游戲、戶外）的整體要求分解細化到大、中、小三個年齡段，列舉出一日活動的具體時段，分別對教師和保育員工作提出了具體、明確、規范的實施要求。

【案例3】《江漢區幼兒園一日活動組織與實施細則》（以下簡稱《細則》）推進策略

解決問題：指導幼兒園規范執行一日活動作息制度、幼兒園課程實施及管理制度、教師及保育員崗位工作職責，保障一日活動科學、規范、有質量地進行。

編制思路：細化各年齡段保教人員在一日活動組織與實施中應遵循的基本要求、可操作的原則和方法。

推進策略：成立《細則》編制小組。

顧問：省、市專家，監控《細則》質量。

組長：曾瑛（教研員），全面主持編制工作。

組員：具體編寫工作。

保教督學：劉莉（游戲活動）；夏文莉（生活活動）；胡華（學習活動）。

首席教師：陳莉（游戲活動）。

組織實施：以“江漢區學前教育宣傳月”為契機，組織“《細則》學習講壇”活動，四位編寫人員針對一日活動中生活、學習、游戲、戶外四大環節進行組織與實施要求的解讀；拍攝專題片“幼兒園的一天”，將幼兒園一天的活動用視頻的形式為廣大教師進行規范性展示；借助區域“童書童夢”網站開設《細則》欄目，上傳學習講壇視頻，向家長、社會進行宣講；幼兒園開展“研用《細則》”的園本教研，幫助保教人員全面理解和準確把握《細則》內涵，對學習過程、實施效果定期檢查，并將結果納入保教人員量化考評體系；教研員開展“專題調研”工作，將《細則》落實情況列入幼兒園保教質量專項考評。

（3）規劃培訓模式，構建教師專業成長階段性研修體系。以“陳莉首席教師工作室”為培訓基地，開設“江漢區種子教師培訓班”，研究設置“初級基礎研學班”“高級項目研修班”課程框架與課程資源，以靈活多元的培訓形式，吸引有潛力的青年教師和骨干教師積極參與培訓學習，展開實踐研究，主動積累教育經驗；探索“兩期法”教師專業發展階段性研修運行模式，最終形成“滾動實施”的研修體系，幫助一批批“潛力青年教師”快速成長為“區域骨干教師”，打造區域幼教優質后備人才，傳遞教育智慧。

【案例4】“江漢區幼兒園種子教師”“兩期”培訓法實施規劃

培訓單位：陳莉首席教師工作室。

研修目的：解決“班級管理優化，促進青年教師專業成長”的問題。

研修對象：新入職教師、骨干教師。

研修策略：集中授課+自主研修；結對幫扶+社團研討；任務驅動+項目管理。

研修周期：2015-2017年兩學年。

研修過程：制定《種子教師培訓班實施方案》，擬定詳實的課程計劃、研修制度。

以學年為周期，2015-2016年的第一學年初級研學班立足集中授課、結對幫扶、自主研修，以研學為主，提升教師理論層面專業經驗。

任務驅動，幫助教師在“學”的基礎上，有目的、有針對性地思考梳理有益經驗，同時發揮經驗型骨干教師的引領指導作用。

2016-2017年的第二學年的高級研修班立足社團研討、項目管理，在初級研學班基礎之上，以不同主題建立子項目研究小組，側重實踐中的踐行思考。

每學年中期與期末展示交流。對于研究中聚焦問題進行探討、梳理、提煉。

研修成果：初級研學班成果白皮書（教育隨筆、研究案例、學習心得、個人感悟）；高級研修班項目成果集（子項目研究方案、微研究報告、案例匯編）。

三、反思與展望

1.收獲。教師對一日生活的組織與保育、游戲的支持與引導、教育活動的計劃與實施、對兒童的激勵與評價、對教育行為的反思與調整等專業能力明顯增強；園本教研更加關注教研制度的建設和完善，促進教師的深度體驗，重視研究成果的提煉及再運用；區域教研更能把脈園本教研問題，研究成果有效規范幼兒園保育教育及保教管理，研修體系更加適宜區域教師專業發展。區域幼小銜接成果《區域聯動，助力孩子幼小銜接》專題片在湖北電視臺教育頻道四期聯播；區域班級建設經驗論文刊發在《成才》雜志；區域編制的《幼兒園養成教育指導手冊》已上市發行。

2.展望。深入推進“區域問題解決式教研制度”建設，打破園際壁壘，構建以區域聯動、園際合作、優勢互補為行動策略的“大園本”教研工作模式；研發“江漢區幼兒園教研指導計劃”，提供“基礎指導”“專業發展指導”“支持服務指導”“螺旋上升式”指導板塊，針對性解決園本教研瓶頸問題；集結“江漢區幼兒園問題解決式教研制度運行機制”，從實施方案到工作職責，從工作流程到工作機制，從督導內容到結果評價，從隊伍建設到考核機制作出明確規劃，構建具有區域特色的，多層次、全覆蓋的教研管理體系，整體提升區域園所保教質量，營造幼兒園特色發展、教師專業發展、幼兒快樂成長的幸福教育環境。