論思想幫扶在藏區精準扶貧中的重要作用

劉遠洋

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-02

摘 要 精準扶貧、脫貧攻堅要由單純的“輸血”到既“輸血”又“造血”，最終要幫助貧困群眾學會脫貧的技能，找到致富的路徑。根本上是要通過思想幫扶扭轉扶貧干部和貧困群眾的思想觀念，扶貧干部變粗放扶貧為精準扶貧；貧困群眾變要我脫貧為我要脫貧、我會脫貧和我能脫貧。本文以云南省迪慶藏族自治州德欽縣羊拉鄉規吾村為背景，分析討論思想幫扶在藏區精準扶貧中的重要作用。

關鍵詞 思想 幫扶 藏區 精準扶貧

一、規吾村貧困現狀分析

1.基礎設施落后，公共服務弱。一是交通出行不便。通村公路雖在2016年完成硬化，但10個村民小組通組公路僅有2個小組因在通村公路路邊就近享受硬化公路外，其余8個小組均為簡易泥巴路，通達率較低，晴通雨阻、通而不暢的現象十分突出，且坡陡、彎急、路窄，存在較大的安全隱患。二是上學就醫困難。該村遠離鄉鎮且無學校，學前教育要到54公里外的鄉政府所在地甲功村或是20公里外的羊拉村，小學最近的也要到200多公里外的奔子欄鎮就讀，給群眾帶來諸多不便。全村目前有村1個級衛生室，衛生設施及設備配置不全，醫務人員配備不到位，疾病防控能力差，看病就醫很不方便。三是用電通信質量不高。全村雖已全部通電，但因地勢、氣候、供電線路長等因素的影響，經常出現停電斷網的現象，信息較為閉塞。

2.農田水利設施差，土地產出低。全村共有耕地1307畝，人均耕地1.64畝，雖然高于全國人均耕地面積的1.35畝，但耕地質量極差，且受氣候、海拔等自然條件的影響，畝產很低，加上農田水利設施落后，農田灌溉條件差，抗御自然災害的能力脆弱，大多數村組農業仍未擺脫雨養農業、靠天吃飯的格局，氣候狀況仍左右著農業生產的豐欠程度。

3.群眾收入低，居住環境差。就該村整體情況來看，農戶的主要經濟來源為務工、務農和轉移性收入三個方面。務農主要以種植青稞、小麥、玉米、土豆和養殖豬、牛、雞、蜜蜂為主，但形成不了規模，基本滿足于自給。為推進產業扶貧工作，當地政府正著力推進當歸種植，但這些項目由于剛剛起步，帶動農戶增收的效應還未能發揮，農戶收入仍處于一個較低的水平。在居住環境方面，由于10個村民小組較為分散，沒有政府主導和自發形成集市的條件，村民購買生活必須品較為困難。且地處高寒山區，山高坡度，氣候條件較為惡劣，嚴重影響村民的居住和日常生活水平。

4.增收難度大，脫貧任務重。要改變規吾村的貧困面貌，一方面，需要投入大量資金解決基礎設施建設問題，另一方面，必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農戶整體收入較低，除了該村土地資源不足、生產條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產業外，與當地群眾的文化技術素質和思想觀念也有很大關系。從我們了解的情況來看，當地群眾基本用藏語交流，對外地扶貧干部存在排外的現象，加之外地扶貧干部不會藏語，想直接與當地群眾交流非常困難，導致外地扶貧干部所掌握的政策和想法不能準確無誤傳遞給當地群眾。而大多數當地群眾受地域、交通、通訊、網絡，甚至宗教的影響，接受新科技、新思想的能力差，無論是思維方式、生產方式還是生活方式都跟不上形勢發展，有的甚至存在較嚴重的“等、靠、要”思想，缺乏自力更生、艱苦創業的勁頭，不思進取，無心脫貧。村里文化生活貧乏，導致村民喜歡聚集打牌，創業氛圍不濃，致富熱情不高。

二、以思想幫扶帶動脫貧攻堅

1.要扶正扶貧干部的思想和政績觀。要想改變貧困地區的貧窮面貌，扶貧干部相首先得結合當地實際情況，因地制宜，解放思想，更新觀念，打開思路，找準出路，為扶貧工作做出實實在在的成績，讓老百姓真的脫貧致富。其次是要有正確的政績觀，不能僅依據“數字游戲”考核脫貧效果，脫貧不是立桿見影的工作，它是一項系統工程，具有長期性和艱巨性，扶貧攻堅不是兩三年內就能消除貧困，要準備打持久戰。

2. 要主動調整村干部的工作方式方法，沉下心、靜下心來下一番“繡花”功夫。要堅持飯是一口一口吃的，路是一步一步走的，絕不能重復以往只給錢給物就是不給技術的“老路”。要多到群眾中去，多到村組去，聽聽困難群眾的心聲，多用老百姓喜聞樂見的方式講講脫貧致富的優惠政策，增強群眾脫貧致富的信心，調動群眾主動作為的積極性。

3.要破除浮躁思想，增強學習調研意識。貧困地區發展緩慢，與黨員干部、群眾思想浮躁和學習不夠有很大關系。要大興學習之風，提高服務群眾的各項本領，帶動廣大群眾加強農業科學技術知識學習，以學習之風驅趕深藏在農村的各種歪風陋習；沉下身子，深入基層，認真開展調查研究，了解群眾所思所想、所憂所盼，切實幫助群眾解決生產生活中的實際困難。

4.要把對貧困群眾的思想引導放到更加突出的位置。治貧先治懶，扶貧先扶志。精準扶貧各個環節的落實、銜接和合力推進，轉變貧困群眾觀念是關鍵環節。要努力讓他們思想認識到位、心態積極、主動作為。因此，我們必須把思想引導放到更加突出的位置，引導群眾樹立自立自強意識，尤其要克服“等、靠、要”思想，摒除陳規陋習，讓積極向上的正能量成為貧困群眾脫貧致富的良藥，讓社會主義核心價值觀成為精準脫貧的堅實思想基礎。

5.要徹底扭轉貧困群眾的思想觀念。貧困群眾的思想觀念要轉變，首先要解放思想，更新觀念，還要有堅強的意志力，有信心在國家政策、扶貧干部的幫助下擺脫貧困，走上勤勞致富的道路。要看到自身的優勢與劣勢，充分利用優勢，努力改變劣勢條件，要結合資源，發揮主觀能動性，掛鉤單位帶來好的項目，還需老百姓積極配合，如果不首先解決這種思想觀念，老百姓不配合執行，再好的方案、項目放在的貧困群眾的思想觀念上，那么扶貧方法也不會被采用，不會被采用也就很難脫貧，即使用了也會事倍功半。其次要轉變懶惰的思想。上文說到的有就業機會不把握，說明他們還存在懶惰的思想，沒有用勞動力換取經濟收入。俗話說勤勞致富，貧困戶要想脫貧致富，得先要勤勞，后才能致富。

6.要統籌推進，合力打好組合拳，讓貧困群眾樹立脫貧信心。通過綜合施策、組合幫扶，構筑“大扶貧”的格局，改善貧困群眾的認識偏差和消極心態。要利用“五個一批”（產業扶持扶貧一批、轉移就業扶貧一批、易地搬遷扶貧一批、教育支持醫療救助扶貧一批、社會保障兜底扶貧一批）的手段精準發力，特別要牽住產業扶貧這個“牛鼻子”，積極協調推進農村經濟合作社的建設，以集體經濟帶動貧困群眾脫貧致富。

7.要以脫貧致富的實際效果促進群眾思想觀念的轉變。群眾最講實際。調動貧困群眾脫貧致富的積極性和主動性，最有效的辦法是讓他們在脫貧過程中看到希望，得到實惠。要針對不同的貧困原因、致富意愿和能力，因戶施策，因人指導，為貧困戶量身定做針對性強、組合式的幫扶措施，讓貧困群眾立足于自力更生、艱苦奮斗，不斷使他們取得脫貧致富的階段性成果，享受到勤勞致富帶來的獲得感，以此促成他們思想觀念的轉變和心態的改善。

三、結語

精準扶貧是一項浩大的工程，需要各級、各方共同努力，多方施策，對癥下藥。對精準扶貧來說，要通過精準扶貧來徹底解決很多問題，對于很多陷入貧困中的人來說，總是希望能夠擺脫這樣的困境。然而，要徹底擺脫貧困，首要的就是思想和精神脫貧。這就是說要解決好思想和精神層面的問題這樣才能激發擺脫貧困的內生動力，因地制宜、因戶施策、配準“藥方”，以求真務實的具體行動做表率，變被動救濟為主動脫貧，提升自主脫貧能力，才能打贏脫貧攻堅戰，如期實現全面建成小康的奮斗目標。

參考文獻：

[1] 《“平語”近人——習近平的扶貧思考》，新華網.

[2] 《思想扶貧很重要》，劉建明.

[3] 《精準扶貧關鍵在轉變思想觀念》，秦香平.

[4] 《思想扶貧，解決扶貧困惑》，王艷.