把握形勢 夯實基礎 與時俱進不斷鞏固企業黨組織的戰斗堡壘作用

鄧清平

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 黨的十九大對進一步加強黨的基層建設提出了新的更高的要求，作為煤炭行業的黨組織，多年來，川煤集團廣能公司李子埡煤礦黨委在上級黨委的領導下，在時代的引領和感召下，不斷在實踐中探索，以“圍繞經營中心，突出安全重點”為己任，帶領黨員干部和職工堅持“一切為安全開道”，堅定不移地走科技興煤，安全發展之路，特別是在礦井自然災害升級，遭遇市場寒冬、企業去產能關退的嚴峻形勢面前，創新工作思路和方法，不斷自我加壓驅動，保持著良好的安全生產態勢，煤炭生產總量突破100萬噸大關，安全周期曾達到9周年，實現2000多名職工的穩定有序分流。曾獲得全國煤炭工業先進集體、雙十佳煤礦、行業一級安全高效礦井、國家級質量標準化礦井，全國安全文化建設示范企業，全省優秀基層黨組織等榮譽。

關鍵詞 企業黨組織 思想教育 長效制度

一、致力于企業黨的思想建設，堅定理想信念，堅持統一思想，步調一致

堅持以思想建設為引領，統一思想，明確方向。一個優秀的企業應該是一個學習型企業。歷年來，我們堅持每月一次的中心組學習制度，組織礦領導班子認真學習政治理論、法律法規、企業管理等方面知識，在學習過程中采取集中學習與自學相結合，理論與實際相結合，人人記筆記、寫心得、談體會，每次學習都明確了重點和主題發言人，不斷更新知識結構，提高駕馭能力。在“三重一大”問題上，做到了重大事項集體決策，按程序規范操作，進一步增強透明度，并加大審計、監察工作力度，全方位、全過程參與，杜絕了領導個人說了算。班子成員科學、民主、扎實、進取的工作作風以及工作成效，得到了職工的認同和肯定。

堅持強化形勢任務教育，正面導向鼓信心。在市場處于低迷，煤炭行業處于寒冬，企業關退分流的非常特殊時期，發揮黨組織的堅強堡壘作用，有的放矢抓好形勢與任務和針對性開展思想政治工作，堅持正向激勵引導，積極應對，弘揚正能量。充分利用礦廣播網絡礦工報板報等載體和各種機會，宣傳形勢，向干部職工亮家底講實情，以期能凝聚人心，增強信心，堅定決心。同時，印發形勢教育材料，下基層與職工面對面溝通交流，在廣播網絡開設專題，及時上情下達，下情上傳。

二、致力于企業黨的組織建設，不斷提高干部隊伍素質，加強人才隊伍建設

企業的發展壯大，人才是關鍵。我們采取多形式、多渠道加強對人才的教育培訓，鼓勵干部、職工進行學歷再教育培訓，不斷提高干部群眾政治素質和管理能力。積極引進大學本科、專科等專業人才，充實到各個崗位，為礦技術創新奠定堅實的基礎；創建學習型企業，積極開辦職工夜校，開展讀書活動，培養造就了一支業務素質過硬，安全意識強，思想素質高的員工隊伍。

火車跑得快，全靠車頭帶。我們歷來重視干部管理，規范任免程序。嚴格按照“雙向發展”原則，大力培養基層生產骨干，讓真正干實事的同志有想頭、有奔頭，實現了“因材施職，人盡其才”。同時，強化責任追究、效能監察機制，真正做到干部任命尊重民意，嚴格程序，杜絕了干部選拔任用工作中的不正之風，營造“風清氣正的用人環境”。針對基層骨干隊伍的培養，我們出臺了關于規范基層班組建設，連隊副隊長配備管理的通知，實行副隊長任免備案制，抓好副隊長班組長任用管理，發揮兵頭將尾的骨干作用。

三、致力于黨的制度建設，建立健全“兩學一做”長效機制，充分發揮黨組織的核心作用

發揮黨的先鋒作用，亮出黨員身份。礦黨委根據各個時期的目標任務，建立健全了“兩學一做”長效機制、基層黨建工作考核評價機制、安全文化考核機制。把班子建設、隊伍建設、思想政治教育、安全生產業績等納入考核內容，在基層黨支部中廣泛開展創建黨員示范單位、黨員示范崗、黨員安全責任區、黨員“一幫三”等活動，黨建和思想政治工作與安全生產緊密結合，動態指導督促與靜態檢查考核相結合，每季度進行一次檢查評比、獎罰；堅持正面輿論導向，經常開展“我身邊的共產黨員”、“感動礦山”征文活動，營造濃厚的氛圍，發動黨員、職工圍繞礦井安全生產、經營管理建言獻策，愛崗敬業做貢獻；堅持“雙向培養”原則和黨員標準，積極發展新黨員，不斷壯大黨員隊伍。在去產能關退期間，礦黨政聯合發文及時出臺李子埡煤礦機構設置人員配備及富余人員分流實施辦法，并通過會議網站等大力宣傳改革方案，職工家屬廣泛知曉，實現職工隊伍穩定有序分流。

健全制度，以制度管權、管事、管人。我們將安全文化建設作為黨組織融入企業中心工作的切入點，在實踐中不斷建立完善了《職工教育培訓工作安排意見》、《安全管理人員職責考核辦法》、《安全生產隱患排查制度》、《安全技術措施管理辦法》等規章制度，推動安全管理創水平。2004年起，我們又重點推出《安全質量標準化管理辦法》，內容涉及采煤、掘進、機電、運輸、一通三防、地測防治水、礦井等七個專業，每個專業、每個崗位都有詳細的項目、標準和評分辦法，讓各級責任者和每位職工都清楚應該做什么，不應該做什么，應該做成什么樣，不應該做成什么樣，并與干部考核、干部收入及單位總工資額掛鉤兌現。

通過多年的摸索與實踐，我們在鞏固成果、查漏補缺、強調細節、扎實推進的原則指導下，把安全文化建設作為企業文化建設的重點、突破點，與企業文化建設同步規劃、同步安排、同步推進。逐步完善了《安全文化建設實施意見》，成立了以黨政主要負責人牽頭的領導機構，明確機構成員及職能部門的分工和職責，切實轉變各級領導干部對安全文化建設的觀念和在安全文化、安全生產中的工作作風。