探究石油企業合同管理的風險及其控制

陳宇

【摘要】石油企業的合同簽訂和合同履行過程存在著較大的風險，系統風險和監督風險、法律風險并存，石油企業必須對其進行有效的管理才能規避合同簽訂和履行過程中可能面臨的危機。本文分析了石油企業合同管理中存在的具體風險，闡述了其合同風險管理的有效對策。

【關鍵詞】石油企業 合同管理 風險控制

一、石油企業合同管理存在的風險

第一，石油合同管理系統存在風險。在石油合同管理中存在著一種其他合同管理中罕見的風險——合同管理系統風險，造成這種現象的主要原因在于市場波動、政治因素和市場價格波動等因素都在合同的簽訂過程中起到重要的影響，最終給合同管理系統帶來一定的風險。企業應當注意的是合同管理系統風險并不受企業自身所控制，屬于不可控制風險、不可預測風險范疇，在全面風險管理中也被稱為系統風險。合同管理系統本身存在的漏洞使得石油企業合同簽訂常常處于無序狀態，最終導致了企業合同管理和風險規避的難度都大幅度上升。

第二，石油合同監督方面存在風險。在合同的簽訂之后，一些石油企業不注重合同的跟蹤監督，導致合同的執行和實施得不到有效的跟蹤處理，給石油企業的發展帶來較大的經濟風險和管理風險。部分石油企業的履約意識較差，在合同執行過程中往往還面臨著違約風險。在某些情況下，石油企業因為對自身管理不到位導致合同履行難以取得預期的經濟效益和社會效益，最終影響了自身的可持續發展和穩定發展。

第三，石油合同簽訂和管理過程中存在法律風險。石油企業在簽訂合同或者管理合同時，往往因為條款的合法性和恰當性而給合同帶來一定的問題和風險。由于法律上的風險帶來的經濟利益侵害將會將石油企業帶入到合同糾紛的旋渦，最終可能因為經驗的不足而導致糾紛問題處理的不當，產生經濟利益損失或者名譽損失。

二、規避石油企業合同管理風險策略

（一）完善管理機制，建立清晰的權責關系

首先，要建立合同歸口管理部門。石油企業應該完善管理體制和制度，企業領導應該承擔起建立合同歸口管理部門的職責，積極地進行部門建立和資源分配，對合同檔案保管和中大經濟合同談判制定規范的管理制度，明確合同簽訂專用章，將合同的歸口管理落在實處。

其次，要建立有效的溝通渠道，明確各部門的溝通職責。企業要清晰地劃分財務部門、業務部門和合同歸口管理部門的職責，并在各個部門之間建立起良好的溝通渠道，在合同簽訂的過程中實時溝通、定期了解。

再次，要完善并落實管理制度。在結合現行法律法規的基礎上，石油企業可以針對合同管理各個層面進行職責劃分，確定各部門簽訂經濟合同的范圍和條件，明確合同審批流程和權限，并對經濟活動的關鍵環節設置詳盡的流程以供遵循，在明確要求的基礎上堅實地落實各項制度。

最后，要注重合同檔案管理。檔案管理部門應當定期地進行資料整理和更新，根據合同談判和簽訂的進程來收集、整理和保存檔案資料，各部門還應該在自身職責范圍內建立合同臺賬。

（二）有效地規避合同管理系統風險

石油企業在簽訂合同之前要做好市場調研工作，進行國際形勢變化預測，從市場經濟發展的角度去思考將風險管理和企業管理有效融合的方法和對策。在簽訂合同的過程中，企業應當在考慮市場現實狀況和綜合分析自身實際情況的基礎上考慮簽訂事宜，分析合同簽訂過程中每一個環節可能潛在的風險，及時做出風險評估和預警方案，提升企業應對市場風險的能力和合同管理能力。石油企業應當針對合同管理系統風險形成自己的一套科學化和有笑話的管理方案，讓合同管理能夠有章可循，使得各個合同管理部門能夠明確自身的職責，在無形中加強各部門之間的聯系和合作，合同簽訂的每一個過程都要有明確的記錄和記載。除此之外，石油企業還要加強對合同管理相關人員的培訓，使得管理人員的專業知識能夠在合同管理過程中得到大幅度的提升，以便勝任將來更多的合同管理工作。

（三）進行事前調研、做好源頭管理工作

第一，對采購需求進行審查。在實施采購活動之前，石油企業首先應當對采購需求進行調查，論證采購目標的合理性，如果合同涉及到較高的專業技術和復雜的法律關系，還要組織技術專家、財務人員和法律專家參與到合同的簽訂過程之中來，力求使得采購需求合理合規，避免資源的浪費和重復的購買。對于不同金額和不同重要程度的采購合同，要采取不同級別的立項審批流程。

第二，加強合同訂購的前期審查。石油企業需要在簽訂合同前對對方當事人的資信狀況、履約能力、資質情況、是否具備完全民事行為能力進行詳盡的調查，論證其是否能按時履行合同、合同履行質量高低以及產品質量保證程度，將合同風險降到最低。

（四）注重合同審查，強化監督程序

首先，要注重對合同的審查。合同的簽訂應該嚴格按照程序進行審批，在簽訂合同前對合同文本、合同約定事項進行嚴格地檢查，避免出現漏洞，留下風險隱患。

其次，強化合同執行監督。應根據不同的合同類型制定相應的評價標準，對合同進度、完成情況、預期效果等按期進行評估，強化對合同履行情況的管理與控制，及時發現在合同履行過程中出現的問題并予以糾正。一般來說，在合同履行過程中還涉及到合同變更管理和合同違約管理，如果石油企業可以在這兩個環節中加大管理力度，相信對風險的規避和控制將起到至關重要的作用。石油企業內部可以設立專門的監督機構來對合同進行研究，爭取在簽訂合同中杜絕合同條款存在漏洞的可能性。石油企業要注重內部監督機制的有效權責劃分，在合同出現問題時能夠有效追責，避免出現互相推諉的現象。此外，還應該通過有效的獎勵制度來激勵石油企業員工合同風險管理的積極性和主動性，推動合同管理風險水平的提升。

總而言之，石油企業需要注重系統風險管理，建立完善的合同管理機制，做好合同監督工作，為合同簽訂和實施營造良好的管理環境，避免合同簽訂和履行不當帶來的經濟損失和名譽損失。

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