淺析我國農(nóng)林局的內(nèi)部控制建設

潘君輝

摘 要：規(guī)范和加強農(nóng)林局內(nèi)部控制體系建設，是響應國家反腐倡廉號召，提高農(nóng)林業(yè)公共服務質(zhì)量和維護社會公眾利益的重要手段。本文基于對臨海市內(nèi)部控制體系的研究，對我國農(nóng)林局內(nèi)部控制體系建設的現(xiàn)狀進行了具體的分析并提出一些政策建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)林局 內(nèi)部控制 臨海市

一、我國農(nóng)林局內(nèi)控體系的現(xiàn)狀

近年來，國家加大了行政事業(yè)單位反腐倡廉的力度，各級單位的內(nèi)部控制體系也成為了國家反腐敗制度建設不可或缺的一部分。農(nóng)林局作為我國主管農(nóng)林業(yè)兩大重要產(chǎn)業(yè)的行政事業(yè)單位，是公共部門行使制定我國區(qū)域性農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃等社會職能的具體實施載體，其內(nèi)部控制體系的有效性直接關(guān)系著產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展和國計民生。本文將以臨海市農(nóng)林局內(nèi)控系統(tǒng)為研究對象，淺析我國農(nóng)林局內(nèi)部控制建設的現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向。

（一）架構(gòu)為基，制度為本

我國農(nóng)林局完善單位內(nèi)控體系的建設，應首先立足于自身的實際情況，以設立科學的內(nèi)部控制架構(gòu)和規(guī)章制度作為切入點，以實現(xiàn)風險防控屏障的建設為目標，以為動態(tài)的內(nèi)控措施執(zhí)行有效性提供前提和保障為基礎(chǔ)，最終保證單位內(nèi)部所有崗位在發(fā)揮自身職能時能夠謹遵相關(guān)法律法規(guī)和確保財務信息真實完整。

近年來，臨海市農(nóng)林局先從優(yōu)化內(nèi)部控制組織機構(gòu)入手，設立了內(nèi)控工作領(lǐng)導小組、預算管理委員會、政府采購領(lǐng)導小組，明確了歸口管理部門，并分設相應的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)以管理各職能部門。……