醫院財務管理廉政風險防范建設的思考

徐璐

摘 要：為加強醫院廉政風險防控工作，提高資金使用效益，保障醫院改革發展，本文結合公立醫院實際情況，站在財務管理的視角，構建財務管理領域廉政風險防范機制。

關鍵詞：財務管理 廉政風險 紀律規范

何為廉政風險？廉政風險即醫院各級管理干部、醫務人員在從政、從業過程中發生腐敗行為的可能性。為加強醫院廉政風險防控工作，保障醫院改革發展，根據醫院財務工作實際情況，從財務管理領域廉政風險入手，構建風險防范機制。

一、財務管理領域廉政風險識別

（1）財務管理體制機制廉政風險點：一是沒有嚴格的授權審批制度，或者雖建立制度卻不能認真執行；二是重大財務決策不經集體研究，或集體決策未經論證出現重大失誤；三是財務信息不公開。

（2）預算管理廉政風險點：一是預算編制數據不真實，內容不完整，預算批復未按規定程序或時限進行；二是預算執行和控制不嚴，沒有按照預算規定的支出用途使用資金，支出不合理、不合法，或者虛列預算項目、私自更改支出預算的領域；三是預算調整或追加不按照規定程序，擅自調整預算導致無預算、超預算支出。

（3）收入管理廉政風險點：違反非稅收入管理規定，虛報收入，截留、挪用、隱瞞、擠占、坐收坐支非稅收入。

（4）支出管理廉政風險點：一是假公濟私，借公務之名報銷私人費用，虛開發票或偽造票據報銷未發生的支出；二是超預算列支或違反規定報賬，擅自擴大開支范圍、提高開支標準；……