淺談行政事業單位如何實現財務會計向管理會計的轉變

張艷芬

摘 要：中國社會經濟高速發展，帶動我國各行各業的不斷深入發展，現有的財務會計工作已經不能夠滿足行政事業單位在新形式下的發展變化，財務會計急需要改革和轉變，但是向什么方向轉變、用什么措施進行轉變這都是需要考慮的問題。現如今財務會計向管理會計轉變已經成為一種新的趨勢，那么財務會計與管理會計有什么異同點呢？要用什么方式進行轉換呢？這都是接下來筆者要研究方向。

關鍵詞：行政事業單位 財務會計 管理會計 轉換措施

隨著時代的發展變化，財務會計已經不能夠繼續滿足行政事業單位以及行政事業單位的發展，轉變為管理會計已經成為必然趨勢，國家財政部也已經頒發相關的文件，這就說明將財務會計轉變為管理會計工作的重要性以及迫切性。

一、財務會計、管理會計概述

（一）財務會計

含義：財務會計主要是指對單位已經發生的交易活動以及各種會計信息，通過一定的程序加工處理后，用財務報表的形式進行財務工作報告。

（二）管理會計

含義：管理會計主要是指利用財務會計所提供的行政事業單位的財務資料，用專門的方式方法進行加工處理，整理出一份管理會計報告，使行政事業單位的管理層能夠對于行政事業單位日常的各項經濟活動有一個清晰準確的了解，并且能夠幫助行政事業單位的決策者做出科學合理的決策。

二、財務會計與管理會計二者對比

（一）財務會計與管理會計的相同點

1、財務會計與管理會計都屬于管理活動

會計工作的本質在一定程度上決定了財務會計和管理會計同屬于管理活動，都是以貨幣計量為主要形式，通過專業的計算方式，對行政事業單位中所占用的財產物資、勞動耗費等內容進行一系列的計算、記錄，在經過科學合理的分析工作后形成專業的報告，作為一種監督行政事業單位物資消耗和經濟收益的對比材料。

會計計算活動主要也是為行政事業單位未來發展方向提供相關的經濟數據信息，實現為行政事業單位未來發展定位、確立發展目標、選擇最優實施方案、制定合理的戰略計劃，達到預期的管理目標。

2、財務會計與管理會計二者之間的數據和資料來源相同

財務會計與管理會計的數據、資料都是來自于行政事業單位經濟業務中產生的原始數據資料。其中財務會計的數據來源主要是一些項目憑證和賬簿，在年中和年終兩個時間點對行政事業單位內部所有的憑證以及賬簿進行決算并且形成相應的財務報表的數據。管理會計的數據資料來源相對于財務會計數據資料來源的渠道要多一些，主要包含人力、物力、財力等多個方面的信息，管理會計再將這些數據進行專業的加工，將數據變成對行政事業單位發展的參考信息。

3、財務會計和管理會計的目標相同

無論是財務會計還是管理會計，兩種會計的服務對象都是行政事業單位未來發展以及對經濟活動的結算，幫助行政事業單位的管理人員做出合理發展規劃，參與行政事業單位的經營管理活動，確保各項決策的合理性和真實性。

（二）財務會計與管理會計的不同點

1、財務會計與管理會計的依據不同

行政事業單位的財務會計工作主要是依據統一的行業會計制度以及一些國家頒布統一的會計準則等文件，主要是按照相關規定進行會計結算工作，其特點是具有相對嚴格的編制要求以及規范，尤其是對財務信息真實性和高質量的要求。

相對財務會計而言，管理會計則是不受到任何會計法、會計規章制度等繁文縟節的制約，具有較強的靈活操作性，在行政事業單位管理事務中都可以依照各自需求，按照管理會計的方式參與行政事業單位管理活動，主要依據行政事業單位內部管理人員的需求而靈活的開展管理會計工作。

2、財務會計與管理會計的作用時效不同

財務會計的作用時效主要是針對行政事業單位在過去時間所產生的經濟效益、負債情況等，會計基礎核算工作所用的數據以及事業單位發生的經濟業務，其主要特點是原則性較強、政策性較強，主要能夠反映會計六要素中的資產和負債。而管理會計作用時效要橫跨過去現在未來，要比財務會計反映更多的數據信息，對于過去、現在、未來的所有賬目以及對行政事業單位經濟預算、未來規劃發展都能夠具體體現出來。

三、財務會計向管理會計轉變過程中存在的問題以及管理會計的優勢

（一）財務會計向管理會計轉變過程中存在的問題

現階段，行政事業單位中的管理人員較為古板傳統的思想不肯將財務會計轉變為管理會計，對于管理會計的優勢認識不到位，相關財務工作人員工作素養較低，不能夠勝任管理會計工作，在會計工作中電算化程度較低，對于一些會計管理軟件的使用率較低。

（二）管理會計的優勢

管理會計對行政事業單位財務管理工作可以橫跨過去、現在、未來三個時間段，對行政事業單位過去財務進行清算，合理規范行政事業單位目前的資金使用狀況，還能夠根據科學的財務報表，為行政事業單位決策者在單位未來發展規劃方面提供一定的幫助。

四、財務會計與管理會計之間的轉換方式

（一）轉變管理者傳統的觀念，運用科學的管理手段

行政事業單位中管理者的思想守舊會嚴重影響行政事業單位未來發展的方向和優劣，因此，要求管理者及時轉變陳舊的觀念，加強對管理會計工作的宣傳力度。管理者要積極學習管理會計的專業知識及技能，利用管理會計掌握行政事業單位未來發展方向、進行科學合理決策，管理者應該要細化工作到具體的負責人，提高對行政事業單位文化建設工作的重視程度。

（二）將財務工作的核算作為管理會計工作的基礎

由于管理會計具有靈活性強、涉及面廣的特點，而財務會計相對較為死板，那么在會計工作改革中可以將財務會計工作作為管理會計工作的基礎條件，將相關憑證合理的應用到管理會計工作中去。在財務會計向管理會計轉變的過程中，可以將財務會計中有用的信息進行歸納整理，建立專門的信息欄，確保日后管理會計工作中能夠查閱過去舊的參考數據，對于財務會計中的資料信息進行分類存放，建立一個數據管理系統。

（三）建立專業的管理會計協作機構

由于我國管理會計發展較晚，不及發達國家的發展程度，但是我們可以積極向西方發達國家學習較好的經驗，比如說建立專業的管理會計協作機構，將財務會計轉型工作正式納入未來發展規劃中，建立完善相應的管理制度，從制度上保障轉型工作的順利進行。將管理會計資格認證考試要保質保量的組織起來，為我國財務會計向管理會計的轉變工作提供有力后續保障。

五、結束語

行政事業單位為了跟上時代的進步，就要將不能適應時代發展的財務會計轉變為財務管理工作較為先進的管理會計，提高對于行政事業單位內部的財務管理能力，加強行政事業單位對內部控制管理力度，提高單位資金的使用效率，提高財務工作人員的素質，提高可持續發展能力。

參考文獻：

[1]石巍.淺談財務會計向管理會計轉換及提升的路徑與方法[J].會計師，2017.

[2]孫清華.淺談新形勢下事業單位財務會計與管理會計的關系[J].財會學習，2017.