張明
改革開放先行者有望引領新一輪改革開放。粵港澳大灣區與“大珠三角”在覆蓋范圍上一致。珠三角引領了中國上世紀80年代改革開放潮流。新時代,粵港澳大灣區在助力港澳融入國家發展大局的同時,有望引領新一輪改革開放。
粵港澳資源具有強互補性,加快融合助推大灣區發展。不管在法律地位與經濟體制上,還是在資源稟賦上,粵港澳都有著很強的互補性。同時,粵港澳大灣區的地理條件優越,世界級港口群與國際機場的規模與吞吐量均超全球三大灣區。
在一系列基礎設施建成后,粵港澳融合發展的基礎更加牢固,加強融合也有利于整個粵港澳大灣區發展為國際一線灣區。目前粵港澳融合面臨的問題主要是三者的法律、稅收、財政等體系有較大差別,另外三者在此前的規劃與發展中并未進行科學統籌,發展缺乏協同性。
未來在粵港澳大灣區的統一規劃下,三者的融合有著絕佳的機遇,先行先試的政策優勢可能再次降臨珠三角,助力珠三角在各項制度體系上對標港澳,加速瓦解那些橫亙在三者之間影響粵港澳融合發展的制度差異;同時,統一的規劃將充分考慮到香港作為國際金融中心與廣深作為全國創新產業集群中心的特征,通過加強人才、資金與技術專利的流動來充分釋放金融與創新融合對經濟的推動力量。在這個過程中,粵港澳大灣區的世界級港口群將起到關鍵的推動作用;廣東省較為健康的財政狀況也將顯著減輕結構性去杠桿背景下粵港澳融合面臨的資金壓力。……