劉曉鳳
[摘 要]企業安全生產事故是企業在經營管理過程中,突然發生的意外事件。它可能造成人員傷亡、財產損失或環境破壞,導致原有生產經營活動暫時或永遠終止,既損害員工身體健康、家庭幸福,又影響企業經濟效益和社會和諧穩定。文章以人的不安全行為作為主要研究對象,從四個方面,重點剖析事故發生的原因,并在此基礎上提出相應的預防對策,幫助企業管理者做好安全管理工作,從而實現企業的穩健發展。
[關鍵詞]企業安全生產;典型事故;原因;預防對策
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.14.087
事故劃分的方法有許多,如可按照事故性質、傷害程度和傷害方式進行劃分。在我國,工傷事故統計主要按照傷害方式的不同即事故發生的原因進行分類。根據國標GB4661-85《企業職工傷亡事故分類》,主要有20類。從造成事故的直接原因看,主要是人的不安全行為、物的不安全狀態和不安全的作業環境條件。其中,人的不安全行為占到80%以上,因此,本文重點分析人的不安全行為。
人的不安全行為指企業的決策者、管理者、執行者的某種可能會導致在生產經營中發生人員傷害、財產損失或者環境破壞的行為。其中,執行者的不安全行為主要表現為“三違”。決策、管理者的不安全行為則表現為不合理的工期要求、不合理的人員組織和不合理的成本控制。這些行為主要導致事故發生的可能性。要有效避免企業安全事故的發生,作為企業的主要負責人和各級管理者有必要知曉安全事故發生的原因,掌握預防安全事故發生的具體對策,從而真正實現企業的可持續發展。
1 典型安全事故發生的原因
1.1 想做好,卻做不好。原因在于——不具備執行能力
主要表現:無安全意識和無安全技能。其中,前者表現為:工作中,“不知道危害和后果——有哪些;在哪里;執行不到位會怎樣。而人的安全意識的強度(戒備和警覺心理)和安全事故發生的概率成反比。越警覺,事故概率就越低,相反,就越高。后者表現為“不知道做”——什么;為什么。不能做什么;原因;具體步驟;自己是否缺乏相應執行能力。
無安全意識和無安全技能與人的個體因素如能力、素質、智力、年齡、性格、工作經驗等密切相關,對事故發生率有重要影響。
第一,能力與事故。能力是保證員工工作成功的基本條件,而不是唯一的條件,但它制約著員工掌握知識的難易、快慢和深淺程度。特殊職業(如危化品行業)具有危險性,肩負著重大責任,就需要專業技能和特殊能力。如果管理者忽略了員工從業禁忌,就容易出事故。
第二,素質與事故。素質低是引發事故的根本性因素。容易導致人的過失,產生不安全行為。如2010年上海膠州大火案,作業人員無有效特種作業操作證,在無滅火器及接火盆的情況下違規進行電焊作業。
第三,智商與事故。一般工種無差異。但高智商(140以上)不要做簡單枯燥的工作;反之,低智商的員工不要做需較高判斷力、良好思維的工種,否則事故率高。
第四,年齡與事故。20~35歲,血氣方剛,事故最高。35~45歲,年富力強,個性成熟、對家庭和工作有較強的責任感,經驗豐富,技能嫻熟,遇到危險能冷靜處理,事故率最低。45歲以后,由于生理機能減退、若頻繁暴露于風險環境的一線,事故率又會上升,就需要考慮“調崗”。
第五,性格與安全。企業員工性格可分安全型(活潑型、冷靜型)和非安全型(急躁型、輕浮型、遲鈍型)兩類。前者事故率低,后者事故率高。
第六,經驗與安全。經驗豐富,可臨危不亂;而經驗缺失,容易導致安全事故。如新員工、臨時工、季節工、頻繁調動的人,對工作環境、工作性質、操作規程不熟,一旦出現異常,不知如何做容易緊張、慌亂,出事故。
1.2 能做好,沒做好。原因在于—— 人的失誤
指從業人員在生產中的非主觀故意的某個行為結果超出了某種可接受的界限。表現:疾病、生理缺陷;疲勞、緊張、注意力不集中;懶散、胡鬧、酗酒;操作、判斷、指揮失誤等。
第一,生理疲勞,處在生物節律低谷期。(1)人在疲勞時,生理、心理狀態表現為無力感,引起感覺、注意失調,記憶和思維能力下降。如長時間加班、受傷或得過病、服用藥物使能力削弱,事故增加。(2)“生物節律”理論告訴我們,人的體力、情緒變化、智力狀況是以23天、28天、33天為一個周期。人如果處在正半周期:心情舒暢,精力充沛,工作效率高;而處在負半周期:則心情不佳,易疲勞健忘,工作效率低。在臨界點及臨界期內,人的體力、情緒和智力極不穩定,工作非常容易出現失誤。
第二,心理疲勞。導致人產生不良的認知心理,是事故發生的溫床。據有關資料統計,部分生活事件導致心理疲勞如表1。
第三,物的不安全狀態。指在生產中,生產資料、設備、防護設施、工具、機具等物質存在的某種可能導致危害現場人員健康、安全和環境并且沒有防護和屏蔽措施或失效;處于管理和操作的失控狀態。主要決定事故后果的嚴重性。
如2013年11·22東黃管道泄漏爆炸事故、2014年7·19滬昆高速公路危化品爆燃事故、2016年湖北當陽8·11重大管道裂爆事故都和物的不安全狀態有關。
主要表現如表2所示。
第四,不安全的作業環境條件。事故前,容易誘發人的不安全行為發生。事故后,容易擴大事故后的損失。一是不安全的工作性質:工作本身具有復雜性、危險性;二是不安全的工作環境:現場能量存在形式不安全、不合理;現場通道不暢通、擁擠。工作場所布局不妥(控制、顯示器、標簽不妥;位置超出可及范圍)。如,照明不足,容易疲勞;噪聲容易讓人煩惱、焦急、生氣等;三是其他因素:高溫或低溫、缺氧、粉塵積聚等。如2014.8.2昆山粉塵爆炸事故。
第五,管理缺陷。不安全的生產計劃(時間不充分、搶工期);不安全的人員組織(超時、超強度勞動);工作安置欠妥:沒有確定、沒有可用、沒有提供合格的人選;安全資金投入不足,導致防護設施缺失;審核、檢查、監視欠缺(無文件、未明確整改責任、整改措施不落實);工藝過程、作業程序缺失或有錯誤等。如2016年江西豐城電廠倒塌事故。
第六,教育培訓不到位。崗位員工沒有履責的能力:上崗前沒有培訓;執行中沒有提示指導;對所需技術沒有充分的評估、缺乏技術實踐;不經常操作的技術、缺乏技術指導、未充分溫習、訓練以及鞏固技術。各級管理者缺乏履責能力:任職前無培訓;任職中無指導規范 ;考核后沒有再培訓。如2013寶源豐火災爆炸事故。
1.3 能做好,不好好做。原因在于——非理智行為
是指那些“明知有危險卻仍然去做”的心理狀態所支配的行為。
第一,無知心理。無知指對崗位的設備技術、規程等知識一知半解,知之甚少,應注意的安全問題模糊不清。表現為無知者無畏;初生牛犢不怕虎。
第二,疲勞心理。工作任務具有緊迫性、風險性、重要性。影響因素有:喪偶、親人變故、失業等個體因素;教育、醫療、養老、住房保障差等社會因素;管理制度嚴格、人際關系緊張、崗位壓力大、領導作風專斷等組織因素,都容易心理疲勞。
第三,錯覺心理。是對外界客觀事物不正確的感覺和知覺。它除受客觀對象本身所具有的特征影響外,還包含作業者自身生理和心理的原因。
第四,麻痹心理。麻痹與經驗有直接關系。經常干的工作,習以為常,沒注意反常現象;或者憑印象,沒有進行日常檢查或檢查不仔細。常出現在結婚、退休之前;探親、節假日前后等,這些都起干擾作用,容易注意力分散、情緒不穩定。
第五,僥幸心理。不愿意接受在金錢等方面的微小損失。是安全工作的大敵。包括:經驗性僥幸:憑著“老經驗”,有章不循,導致事故的違章行為。技術性僥幸:由于其業務素質、操作技能某方面的原因導致事故的違章行為。管理性僥幸:管理人員執法不嚴。“默許”、“縱容”違章或者“允許”設備帶故障運行。
第六,省能心理。指作業者責任心不強、懶惰、耍滑、取巧圖快,希望以最小能量(付出)獲得最大效果。表現為嫌麻煩、圖方便、得過且過的懶惰心理。
第七,趨利心理。是一種功利心理。在形式上能為作業者提供以較少的活動換取較大結果的便利,如企業為多獲利,多運輸、多儲存而忽略安全。如韓國“歲月號”沉船事故。個人為了多獲報酬,一味趕工期、走捷徑。
第八,逞能心理。爭強好勝、為了炫耀,視冒險為勇敢。能力不強但自信心過強,好表現自己,不思后果、蠻干冒險作業。結果既害別人,又害自己。
第九,逆反心理。指作業者無視企業操作規范或管理制度的對抗性心理狀態。行為上表現為“你讓我這樣、我偏要那樣”等放縱自己。顯現對抗:當面頂撞,不但不改正,反而罵罵咧咧,繼續違章。隱性對抗:表面接受,心里反抗。
第十,從眾心理。指人在群體影響和壓力下,放棄自己的意見;采取和大多數一致的行為的心理狀態。在違章行為面前,意志薄弱者膽怯、沒有主見,不敢堅持工作原則。
1.4 能做好 不愿意做好。原因在于——缺乏責任感
責任感是個人所體驗的自己對社會或他人所負的道德責任的情感。工作中,員工如果感到工作沒有尊嚴,就會失落、自卑。沒有利益,就會因基本需求未滿足而產生不滿情緒。缺乏責任心是事故發生的間接原因。如2006年吉林中百商廈特大火災事故就因一個小小的煙頭帶走了54條寶貴的生命。
那么,怎樣才能有效預防安全管理中的不安全因素,控制不安全行為?關鍵在于管理者轉變安全管理方法。由事故后怎么處理轉變為事前怎么做。
杜邦原則:一切事故都是由于管理缺陷造成的。因此,加強安全管理是永恒的主題。
2 企業安全生產事故的預防對策
2.1 重視職業能力評價,實現人崗相匹配,解決執行不能
第一,要掌握人的生理狀態及個性心理特征與事故發生的關系。在人員選拔、訓練、能力及其限度,不僅要考慮學歷高低、專業是否對口;也要在智力、年齡、性別、工作經驗、性格、個性、身體條件等方面綜合考慮有利、不利因素。不能因人手緊缺,就眉毛胡子一把抓。特種作業一定要實行取證上崗,解決執行不能。
第二,運用專業活力能量衡量系統(PDP)選拔人員,實現人崗匹配。PDP,即Professional Dynamitic Programs,能測試一個人的行為特質、活力、動能、壓力、精力及能量等狀況。如老虎型的人擅長做,完成任務快;適合擔任應急管理先鋒官;孔雀型的人擅長說,適合擔任企業安全宣傳人;考拉型的人擅長寫,有耐心,適合擔任寫報告、準備整理事物;貓頭型的人擅長看,適合擔任HSE技術專家,監督、HSE策劃和審核。
2.2 “六招”解決失誤之策
第一,準確掌握員工“生物節律規律”,揚長避短,合理安排工作。根據工作計劃、任務、工期要求,結合企業員工生物節律規律的實際狀況,科學合理安排員工工作。當員工處于上升期,良好的“竟技”狀態,可讓員工勤奮工作,多作貢獻。當處于下降狀態,提醒員工注意勞逸結合。避免因加班、超勞動強度而出現安全事故。
第二,定期對員工開展心理疏導和溝通,培養良好的認知心理,達成共識。傾聽訴怨,了解職工的需要和建議,完善管理;鼓勵奮發向上,幫助員工發展自我的才華;溝通感情,消除隔閡,改善關系;員工出現缺勤、質量問題、工作效率不高、不團結和“三違”時,必須和員工面談;調解家庭不和,排憂解難(個人問題、家人病故),讓員工感到組織的關懷;提出合理要求,及時疏導員工心理壓力,減少挫折持續時間。
第三,增加安全投入,改善物的不安全狀態。生產設備、設施、工具、附件要安全、舒適、高效,適合人的生理、心理特點;加大安全投入,強化安全技術措施,根據作業風險,相應采取消除、消減或替代、屏蔽、隔離、工程控制和個體防護等措施,確保作業安全。
第四,完善工作環境和條件。管理者要對勞動組織、工作制度、工時定額、工作空間、色彩及噪聲等進行科學的工作設計和環境設計。抓好作業點位的安全現場管理。如照明、溫度、噪聲、粉塵、有毒有害氣體;開展目視化管理,建立有效的警示、提示、指導標示;實施6S現場管理;定期對員工進行健康檢查。
第五,加強安全現場管理。管理者要做到生產計劃、工作任務、強度適宜;勞動時間不超時、人員組織合理;資金投入及時到位。對安全工作要做長期的、細致的檢查工作。日常安全檢查要嚴格規章制度,規范職工安全行為;調查事故和事故隱患,做到原因清、責任明、整改到位,并制定措施防范事故重復發生。
第六,員工安全教育培訓要到位。員工培訓內容要豐富、有針對性。包括:專業知識、素質、操作技能;法律法規、職業道德、特殊工種、事故危害和風險分析的培訓;加強安全操作規程的教育,穿戴要規范。培訓方式要具有多樣性(如看電影學安全、行動學習)。培訓考核要嚴格認真,切忌走形式。
2.3 樹立“五種”正確心態,強化安全意識,解決非理智行為
第一,樹立科學的心態,消除僥幸心理,杜絕違章行為。常言道:“愚者用鮮血換取教訓,智者用教訓避免流血。”如播放安全視頻:《Its Up to Me》從我做起,杜絕“三違”。
第二,要有負責的心態,消除麻痹心理,關鍵在落實措施。
第三,要有進取的心態,熟悉工作對象的特點、性質,掌握其規律性,克服恐懼心理、消除無知心理。
第四,要有認同的心態,遵守企業安全操作行為規范,消除逆反心理。
第五,要有積極的心態,加強意志鍛煉,化解挫折心理。
2.4 提升安全領導力,增強責任心
企業的安全績效取決于管理者的安全領導力。即管理者在安全管理活動中引領、指導、影響員工的能力。包括影響力、學習力、決策力、溝通力和執行力。
第一,提升安全影響力:領導展現的安全行為對各級員工有積極影響。最好的推進劑是“領導”的人格魅力。
第二,提升安全學習力:管理者擁有淵博的安全知識,才具備榜樣的力量。
第三,提升安全決策力:各級“領導”的正確決策對做好安全工作至關重要。如為安全生產提供人、財、物、技術、信息等資源保障;安排工作有安全要求;研究工作有安全分析;檢查工作有安全項目;總結工作有安全內容。
第四,要提升安全執行力:以身作則、率先垂范、帶頭遵守HSE規定,能起到號召的作用。讓員工親身感受領導重視安全不是停留在嘴上,而是落實在行動上。
第五,提升安全溝通力:管理者與員工就安全管理問題經常進行有效溝通。認可并經常表揚員工為安全所付出的努力;在有需要時提供指導性反饋,不逃避問題。
總之,做好安全工作需要企業落實主體責任,全員參與和素質全面提高。安全事故預防與對策,目的在于尊重人的尊嚴、關心人的安全、愛護人的健康、為了員工和企業的共同利益,有利于企業的穩健發展和社會的和諧穩定。
參考文獻:
[1]王正平.有效的安全管理從轉變管理觀念和方法開始[EB/OL].[2016-08-15].http://www.doc88.com/p-7939752971503.html.
[2]宋守信,葉龍,李森.安全行為學[M].北京:清華大學出版社,北京交通大學出版社,2005.
[3]高等學校安全工程學科教學指導委員會組織編寫.安全心理學——全國高校安全工程專業本科規劃教材[M].北京:中國勞動社會保障出版社,2007.