引漢濟渭工程受水區需水與可用水量分析

劉曉燕

1 關中受水區概況

關中地區是陜西省政治、經濟、文化活動的核心區域。集中了全省64%人口，56%的耕地，72%的灌溉面積和82%的國內生產總值[1]。但區內自產水資源量嚴重不足，人均水資源量僅為304 m3，相當于全國平均水平的14%，低于國際上公認的水資源極度貧乏標準（人均低于500 m3），屬嚴重缺水地區[2][3]。渭河是關中地區經濟社會用水的主要水源，隨著區內經濟社會的發展，渭河來水量不斷減少，據預測，區內經濟社會對水資源需求的增長和天然水資源量衰減的趨勢仍然不會改變，而現狀區內水資源開發利用潛力己十分有限[1]。

近些年來，隨著關中地區經濟社會快速發展，對水資源的需求也不斷增加，造成該地區地表水、地下水資源過度開發利用。為了支撐和保障陜西關中地區經濟社會可持續發展，提高、改善區域生態環境，最終實現水資源的合理利用與配置，國務院1999年批復的《渭河流域重點治理規劃》（國發[1999]12號文）提出實施自漢江引水至渭河的引漢濟渭工程。

2 受水區設計水平年及設計保證率

2.1 設計水平年

設計水平年：根據國家發展和改革委員會對引漢濟渭工程項目建設階段的批復意見為：引漢濟渭工程規劃近期多年平均調水10億m3，遠期在南水北調中線后續水源工程建成后，多年平均調水15億m3[5]。初擬采取“一次立項，分期配水”的建設方案，逐步實現2020年配水10億m3，2030年配水15億 m3。

依據《渭河流域重點治理規劃》，《關中城市群建設規劃》（2006-2020），《陜西省黃河流域水資源配置規劃》等，結合受水區國民經濟發展水平，遠期規劃以及有關規范要求，以及與相關規劃的協調與匹配，引漢濟渭調水工程根據“一次立項，分期配水”的建設方案，按照近期設計水平年為2020年、遠期設計水平年為2030年進行受水區范圍的水資源供需平衡分析、計算工作，確定調水工程受水區范圍的缺水量。

為此考慮，確定引漢濟渭調水工程近期多年平均調水10億m3的設計水平年為2025年（采用受水區2020年水資源供需平衡成果），遠期多年平均調水15億m3的設計水平年在實施南水北調中線后續水源工程建設后（2030年以后，采用受水區2030水平年水資源供需平衡成果）。

2.2 設計保證率

引漢濟渭工程調入水量主要用于受水區受水對象的城市生活和生產用水，受水對象區內是多水源供水，調入水量與當地水源聯合配置，共同滿足用水需求等，確定調水工程與受水區聯合配置后的時段供水保證率不低于95%。

3 受水區區域劃分

經過對關中地區水資源、水資源開發利用情況、節約用水和水資源供需形勢分析，關中地區缺水主要集中在渭河兩岸寶雞峽至潼關的四個水資源分區[4]，缺水占整個關中地區的92.7%，根據缺水形勢和分布，考慮工程的可行性和經濟合理性，引漢濟渭工程受水區確定為渭河沿岸的四個水資源分區，即關中地區寶雞峽到咸陽、咸陽到潼關渭河南北兩岸的四個水資源分區；從缺水結構分析水資源分區城鎮生活、生產和河道外生態缺水占其缺水量的95.4%。因此，確定引漢濟渭工程受水區范圍：關中地區渭河兩岸的城市群工業和城鎮、農村生活供水。

近期多年平均調水10億m3的直接供水對象為：西安市、咸陽市、渭南市、楊陵區4個重點城市；興平、武功、周至、鄠邑、長安、臨潼、涇陽、三原、高陵、閻良等縣級城市。

遠期多年平均調水15億m3的直接供水對象為：西安市、咸陽市、渭南市、楊陵區4個重點城市；興平、武功、周至、鄠邑、長安、臨潼、涇陽、三原、高陵、閻良、華縣11個縣級城市；陽平工業園區、蔡家坡工業園區、眉縣常興紡織工業園區、扶風絳帳工業園區、涇陽工業密集區、高陵涇河工業園區等6個工業園區。

由于現有資料的局限：淳化、三原、涇陽三縣的需水量資料合并一起處理，三縣的需水量將以一個單位的形式參與計算。三個縣的水量分配原則為，優先滿足三原、涇陽的需水，剩余水量供給淳化縣。與此相同的情況有，閻良區、藍田縣、華陰市。因此將淳化縣、閻良區、藍田縣、華陰市，作為間接供水對象處理。

4 供需水預測與供需平衡分析

4.1 經濟發展指標預測

渭河沿線引漢濟渭工程受水區4大重點城市、11中小城市、2大工業園區在整個關中地區占據著重要的地位和作用，2030年人口將達到1411萬人，GDP達到16354億元。依據《關中-天水經濟區發展規劃（2009-2020）》、《西安國際化大都市發展戰略規劃》、各城市總體規劃及工業園區規劃，水平年人口和GDP發展指標匯總情況見表1。

表1 供水對象2030年經濟社會發展指標預測成果表

4.2 需水預測

根據22個供水單元的經濟社會發展指標，采用定額法計算需水量，需水定額見表2，需水量計算成果見表3。

從分布地域來看，需水量主要集中在4個重點城市，其需水量占總需水量的53%。供水對象2030年需水地域分布圖見圖1。從需水結構來看，主要集中在工業生產上，其需水量占總需水量的63%。供水對象2030年需水結構分析圖見圖2。

表2 不同水平年供水單元主要用水行業用水定額匯總表

圖1 供水對象需水量圖

圖2 水量需求結構分析圖

表3 規劃水平年供水對象需水量計算成果表單位：萬m3

4.3 供水預測

可供水量預測中綜合考慮已成和規劃建設的地表水源工程及再生水的可供水量，已成水源可供水量的合理衰減，扣除了地下水不合理超采水量等因素。2030年地表水可供水量增加了東莊水庫可供水量。規劃2030年供水對象總可供水量11.36億m3，其中地表水可供水量4.44億 m3，地下水可供水量4.55 億 m3。

4.4 供需平衡分析

規劃2030年供水對象總需水量達到25.10億m3，當地水源工程總可供水量11.36億m3，總缺水量達到13.73億 m3，缺水程度54.72%。2030年供水對象水量平衡成果表見表4，規劃水平年供水對象水量供需平衡成果匯總表見表5。

表4 2030年供水對象供需平衡成果表 水量：億m3；缺水程度：%

表5 規劃水平年供水對象水量供需平衡分析成果匯總表 水量：億 m3；缺水程度：%

綜上所述，規劃選擇的供水對象在當前和未來一段時期內的缺水形勢將十分嚴峻，所缺水量主要由引漢濟渭工程調水水量解決。

5 結論

（1）從受水區分布地域來看，受水區需水量主要集中在4個重點城市，其需水量占總需水量的53%。

（2）從受水區需水結構來看，需水量主要集中在工業生產上，其需水量占總需水量的63%。

（3）規劃選擇的供水對象在當前和未來一段時期內的缺水形勢將十分嚴峻，所缺水量主要由引漢濟渭工程調水水量解決。

[1]邵薇薇，劉家宏，徐鶴，等.引漢濟渭工程受水區供用水過程分析[J].水資源研究.2013,02(05):331-336.

[2]王浩，劉家宏.引漢濟渭工程在國家水資源戰略布局中的作用[J].中國水利.2015(14):45-50.

[3]焦小琦.引漢濟渭受水區輸配水工程規劃布局[J].中國水利.2015(14):89-92.

[4]暢建霞，姜瑾.引漢濟渭調水工程水資源配置研究[J].自然資源學報.2011.26（1）：110-118.

[5]肖揚，彭楊，王太偉，王帥.水庫水沙多目標聯合優化調度研究[J]水電能源科學.2012(11):38-41.