新時代背景下體育特色小鎮“產鎮融合”發展模式研究

劉楠楠 解毅飛

摘 要：新時代背景下國家大力倡導發展體育特色小鎮，并將其作為發展體育產業的新生動力源，要秉持“以產壯鎮，以鎮促產”的“產鎮融合”發展理念。本文分析了“產鎮融合”的內涵、特征；通過三個不同類型的案例提出“產鎮融合”是體育特色小鎮可持續發展的內在要求；最后提出體育特色小鎮“產鎮融合”發展的指導思想、基本原則、建設路徑，以期為當前體育特色小鎮理論建設和實踐指導提供參考。

關鍵詞：新時代 體育特色小鎮 產鎮融合 發展模式

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）11（c）-0222-02

2014年10月，發布的《國務院關于加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》提出，到2025年，體育產業總規模超過5萬億元。2017年10月，第十九次全國代表大會中提到：“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設，籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會”。體育特色小鎮迎來發展黃金時期，因此，本文提出體育特色小鎮“產鎮融合”發展理念，并進一步探究其發展模式，為推動我國體育特色小鎮的差異化建設與發展，為加快推進和實現我國體育強國建設目標貢獻力量。

1 “產鎮融合”的內涵及特征分析

1.1 “產鎮融合”的內涵

本文體育特色小鎮的“產鎮融合”是指：在特定的區域范圍內把產業發展與小鎮建設整合發展、合二為一，實現協同共進、共生的聯動發展過程。它是以人的素質提高和區域經濟發展為導向，提供宜居環境、豐富就業機會，提升國民的獲得感、幸福感；以產業為保障，以精準脫貧攻堅為手段，發展地域體育文化、完善配套設施，實現小鎮的生態環境整合、資源整合、空間整合、功能整合、文化整合，打造生態、產業、鄉鎮、人文之間活力充沛、健康向上的可持續發展新模式。

1.2 “產鎮融合”的特征

（1）以三個融合為手段；（2）以小鎮發展為基礎；（3）以拓寬產業為保障；（4）以人的發展為導向；（5）以環境保護為要求；（6）以文化建設為核心。

2 “產鎮融合”是體育特色小鎮可持續發展的內在要求

通過對北京國際足球冰雪小鎮（產業主導型發展模式）、紹興市柯橋酷玩小鎮（旅游服務型發展模式）、安寧溫泉國際網球小鎮（賽事一體型發展模式）的案例分析發現，三個體育特色小鎮有不同發展模式，但無論是采用哪種類型的發展模式，都不能脫離當地的現實狀況，都涉及到如何整合、融合，整合什么、怎樣融合等問題。

（1）生態環境整合：將小鎮生態系統各組成部分充分整合起來，并充分做到保護與節約資源并行，為體育特色小鎮的發展提供保障。

（2）資源整合：充分利用現有資源打造特有的體育產業鏈、生態鏈、形成小型生態圈，選擇優勢體育項目，并囊括體育產業的各個方面，打造小鎮優勢。

（3）空間整合：在施工建鎮時，把服務、產業、綠地等各個空間相互融合，有目的、有計劃地合理利用地形、方位等優勢，科學劃分各個功能空間。

（4）功能整合：體育特色小鎮是各個功能單位的聚合地，小鎮囊括體育產業、餐飲住宿、基礎公共服務等一系列功能，需要充分利用、整合這些資源。

（5）文化整合：文化是一個體育特色小鎮的靈魂，充分整合小鎮的文化資源，提升小鎮的軟實力和文化影響力。

3 建構體育特色小鎮“產鎮融合”發展模式

3.1 體育特色小鎮“產鎮融合”發展的指導思想

通過與專家探討明確了體育特色小鎮“產鎮融合”的要素之間的內在關系，“產鎮融合”發展的最終目標要落實到四個方面，即人、鎮、產業、環境的共同發展，（其中人的發展中包含文化建設的層面），這是體育特色小鎮發展的落腳點和指導思想，同時也是新時代小城鎮發展的要求。

3.2 體育特色小鎮“產鎮融合”發展的基本原則

3.2.1 以人為本原則

“產鎮融合”過程中產業、小鎮的任何變動、調整也都是圍繞人展開，體育特色小鎮的建設將為實現人民脫貧致富等做出重大貢獻。

3.2.2 融合發展原則

協調各方面的關系、相互融合才能達到最終的可持續健康發展的“雙贏”局面。

3.2.3 可持續發展原則

產業與體育特色小鎮發展的最終目標是可持續發展，永保發展活力，在這一過程中各方優勢互補、調整、融合打造體育特色小鎮的價值鏈、生態鏈。

3.2.4 動態調整原則

“大處著眼、小處著手”，從整體出發，層層制度落實，處理微觀的功能與服務融合等問題。

3.3 體育特色小鎮“產鎮融合”的建設路徑

3.3.1 獨特的小鎮設計風格

根據當地地形景觀等特點確定體育特色小鎮的建筑風格、空間規劃風格，打造多樣的空間環境效果，運用現代景觀元素體現時代感，展現歷史文化的內涵，滿足游客的不同需求。

3.3.2 完善的公共基礎設施

加強體育特色小鎮的基礎設施配套，拓展小鎮的組織管理、生產生活配套功能。發展現代服務業，引入建設一批高品質的醫療保健、體育休閑娛樂等配套設施。

3.3.3 獨特的體育文化建設

打造綜合性空間平臺，可通過運動賽事策劃、大眾健身娛樂、建設文體博覽館等方式形成體育文化。

3.3.4 科學的空間布局

體育特色小鎮的內部空間科學地劃分為公共服務區、配套設施區、產業發展區三個部分，各個區域之間相互串聯在一起。

3.3.5 宜居的空間環境

把小鎮分為若干個生態單元并設立綠色景觀，在各個生態單元之間利用道路綠化和綠化帶等生態廊道連接，建立“點—線—面”一體的體育特色小鎮綠色生態網絡體系。

3.3.6 深層的產業融合

遵循技術融合、業務融合、市場融合、文化融合等方式。用融合發展的理念來協調體育特色小鎮中不同產業之間的關系。

3.3.7 必要的考核系統

首先，檢驗小鎮的建設是否符合體育特色小鎮發展要求。其次，加強對政府審核通過的體育特色小鎮的管理、評價與考核，進一步把體育特色小鎮的產鎮融合度作為政府考核的一項重要內容。最后，檢驗體育特色小鎮的建設是否有明顯的績效。

4 結論與建議

4.1 結論

（1）產鎮融合，是在特定的區域范圍內把產業發展與小鎮建設整合發展、合二為一，實現協同共進、共生的聯動發展過程。

（2）通過不同案例分析，認為建設體育特色小鎮要突出：環境整合、資源整合、空間整合、功能整合、文化整合，“產鎮融合”也是推動體育特色小鎮可持續發展的內在基本規律。

（3）從指導思想、基本原則、建設路徑三個方面建構了體育特色小鎮“產鎮融合”發展的基本模式。該模式充分利用當地可利用的一切生態環境資源，以某一體育運動項目文化屬性為主導，將各類自然資源、旅游資源、產業資源、人力資源、人文資源等融合起來，打造地域特色鮮明，突出項目優勢，弘揚體育文化，形成“產鎮融合”可持續發展的一體化產業生態價值鏈。

4.2 建議

（1）營造和諧人文氛圍，構造積極、健康的員工關系、上下級關系、游客與員工的關系等，形成一種強有力的凝聚力，推動文化互動，促進產鎮融合。

（2）創新體育特色小鎮融資模式，拓寬融資渠道，吸納更多社會資本。

（3）積極吸納各方意見建議，開通網絡評價交流通道，廣納人才，讓體育特色小鎮始終擁有發展活力。

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