工程經濟管理風險分析與防范措施初探

曾祥勇 王江濤

摘 要：結合實際，針對工程經濟管理風險與防范措施進行了論述。

關鍵詞：工程經濟；管理風險；防范措施

隨著我國國民經濟的快速發展，國家對工程建設方面的投資力度日趨加大，我國的基礎設施建設也得到了較大的改善，進一步促進了我國經濟的發展，隨著建筑市場競爭的日趨激烈，給施工企業帶來了巨大發展機會的同時，還帶來了越來越多的工程經濟管理風險，因此，加強工程經濟管理的研究，降低風險發生概率，對企業的生存與發展有著十分重要的現實意義。

工程經濟管理是施工企業降低建設成本、維護自身經濟利益的重要途徑，貫穿于工程施工建設的整個過程。施工企業應針對經營中的各個方面可能會發生的潛在風險，影響施工企業的經濟利益的可能，有針對性地考慮如何運用科學有效的手段來規避風險、預測風險、轉移風險、控制風險，切實保證施工企業的可持續發展，是施工企業需要迫切解決的問題。我們必須針對問題，分析原因，努力尋找解決方法，有效規避風險。

1 工程經濟管理風險應對的必要性

施工企業經濟管理風險對于施工企業而言，意義在于及時規避、控制風險，將施工過程可能面臨的經濟損失降到最低，并按照合同約定工期和質量順利完成施工任務。施工企業經濟管理風險的規避具有廣泛的經濟效益和社會效益，對企業的生存與壯大至關重要。

2 工程經濟管理風險的具體表現

2.1 合同管理存在的風險

2.1.1 投標過程中的風險

（1）清單與招標計量規則不符：有時招標方提供的計量規則與清單的項目內容存在差異，使投標方在理解上出現偏差，造成報價與工程實際價格相差較大。若因報價低而中標，企業會在施工中承擔較大部分后增費用，使施工企業承擔經濟風險。（2）競標風險：隨著建筑業的不斷發展，施工企業的數量也不斷增加，使建筑市場的競爭日趨激烈，企業間為了生存、發展，盲目壓低投標價格，甚至低于成本，這樣使企業存在于經濟風險中。

2.1.2 合同內容不明晰的風險。合同內容不明晰的原因一般出自合同的撰寫人，一旦合同的內容不明晰，簽訂合同的雙方就利益問題就會互相扯皮，甚至通過法律的途徑來解決。另外，還有其它隱藏問題引起的風險。在工程建設過程中，有一些隱藏的風險是事先無法發現的，如果在合同中不對其進行約定，就會增大施工企業的風險責任，引起施工企業與業主的沖突，導致工程經濟管理風險的發生。

2.2 施工管理存在的風險

工程項目在施工階段是風險比較集中釋放的階段，實際施工中主要有以下幾種情況。

（1）施工方案選擇的風險：施工容易受外部環境變化的影響而變化，如工期、資金、設備、地質、水文、氣候、技術標準等的變化，施工企業容易面臨經濟風險。（2）安全、質量、工期風險：實際工作中，施工人員沒有嚴格遵守技術規范、安全操作細則，這些過失行為可能導致安全事故、質量事故；因業主要求趕工期等原因，會增加成本，卻因各種原因可能得不到相應合理補償，都會給施工企業帶來經濟風險。（3）勞務分包風險：工程施工離不開勞務人員的參與，施工企業雖然會對相關勞務人員進行一定技能培訓，但是由于勞務人員本身素質良莠不齊，且對相關崗位與施工環境不熟悉，有的還缺乏操作經驗，存在著一定的工傷隱患和質量事故等風險。若勞務分包隊伍選擇存在問題，還有可能發生合同糾紛，面臨法律風險。（4）物資機械采購風險：由于工程項目一般施工周期較長，大宗材料用量大，如砂、石料等，占用企業資金量較大，且囿于存放場地限制、材料受市場影響價格變化幅度大等原因，企業不可能在市場價格較低時一次性采購。

在工程的實際施工過程當中，成本和質量風險是工程經濟管理風險的重要來源。其中，成本風險是指在施工當中，受種種原因影響，導致工程沒有能夠按照制定的施工計劃進行，引起工程的延期等情況發生，進而產生額外的費用，這就會增加工程的建設成本，形成工程經濟管理風險。質量風險是指工程施工的質量沒有達到設計的標準，給工程的安全造成隱患，在后期發生安全事故時，施工企業需要給予相應的賠償，這就會給企業的經濟效益帶來影響。質量風險發生的原因有很多，主要原因是施工人員的管理與技術水平或施工操作不當以及為了趕工期而忽視了施工質量。

3 工程經濟管理風險的主要防范措施

3.1 提高施工企業工程經濟管理的認識層次，建立完善的工程經濟管理體系

工程經濟管理，是一個全員參與、全過程管控的工作，從企業管理層到施工作業層，都應樹立風險意識，施工企業的管理人員更要認識到工程經濟管理工作的重要性，從制度上健全完善工程經濟管理機構，配備相關人員，從事相關工作，相關職能部門更應積極配合，將規避經濟風險作為重要的考核指標，嚴格執行獎懲制度，將安全、質量、進度、成本管理納入有效控制，才能實現企業的社會效益與經濟效益統一。

3.2 針對合同履行的風險，嚴格合同管理和過程控制

一是選擇熟悉國家相關法律法規的人員來管理合同，法律顧問要全程監督，參與合同的評審、簽訂，并充分考慮到合同中的各種有利條款與不利條款，保護施工企業的合法權益，使工程施工過程中的各類經濟風險得到有效規避。二是加強與業主的溝通與協調，爭取平等條款，保護施工企業的合法權益，減少企業的經濟風險。以合同的方式明確雙方的責、權、利。合同從簽訂、履行到終止的整個過程中，都應該嚴格按照法律規章制度實施。三是強化索賠意識，根據工程施工的實際情況與合同履行情況，及時進行相關資料的搜集和取證工作，保證施工資料完整準確、有理有據、公正客觀，切實保障自身合法權益。

3.3 施工環節的成本控制和質量風險的防范措施

針對施工環節成本和質量風險引起的工程經濟管理風險，施工企業應該加強對施工過程的控制，具體控制措施主要有：一是加強對施工成本的控制。嚴格按照施工計劃要求，分階段完成相應的計劃目標，并對每個階段的施工成果進行總結，分析其中是否有超出成本的現象，將成本控制落實到整個施工過程當中，以提高企業成本控制的水平。二是加強對施工質量的控制。要對施工管理人員進行專業培訓和技術指導，提高施工作業人員對工程的了解，在施工當中，嚴格按照技術規范和要求進行施工，對整個工程施工進行全過程質量管理，及時發現存在的質量隱患并進行更正，預防質量風險的發生，從而規避工程經濟管理風險。另外，施工企業還要有意識的培養勞務分包隊伍，要加強勞務分包隊伍的綜合素質培訓與考核，對分包隊伍按資金、信譽、業績、技術實力等有關指標實行分級管理，并嚴格審查和明確勞務分包合同條款。

3.4 加強業務培訓，努力提高經濟管理人員的素質水平

積極開展工程經濟管理人員的專業素養水平的培訓工作至關重要。在工程經濟管理的過程中，我們需要通過提高管理人員的專業素養，提高其施工管理與財務業務等方面的專業理論水平。只有不斷完善和提高工程經濟管理的水平，努力發展好人才優勢，才能讓企業發展壯大。

在日益激烈的市場競爭條件下，工程經濟管理的風險存在于各個方面，任何風險都可能會給施工企業造成不利影響。因此，施工企業一定要加強對經濟風險發生原因的分析，提高對風險的應對能力，通過企業內部管理和經濟管理體制建設等措施，努力降低或避免存在的經濟風險，同時還要不斷提高財務監督、成本核算水平，積極開展經濟管理人員的專業素養的培訓等，來增強企業應對經濟風險的防范能力，降低風險發生概率，保證企業的經濟效益與社會效益，促進施工企業生存、發展、壯大。

參考文獻

[1]李慧民.工程經濟與項目管理[M].科學出版社，2016-01.

[2]胡杰武.工程項目風險管理[M].北京交通大學出版社，2015-04.