淺析國有企業后備干部的選拔和培養

田坤

摘 要：隨著國資國企改革的不斷深入，如何建立一套有效完善的選人用人機制是今后國有企業經濟效益發展的關鍵。加強和完善后備干部隊伍管理，培養選拔德才兼備的優秀年輕干部，對于提升企業核心競爭力，促進企業又好又快發展，具有十分重要的意義。

關鍵詞：國有企業 后備干部 選拔 培養

一、加強后備干部選拔的意義

1、加強后備干部選拔培養是實現國有企業可持續發展的必然選擇。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨推進全面從嚴治黨，開辟了管黨治黨新境界，取得了黨的建設新成就。黨的十九大報告提出，建設高素質專業化干部隊伍，用好標準、好作風、好方法、好機制，以對黨忠誠之心選對黨忠誠之人，著力鍛造高素質專業化干部隊伍。由此可見，實現國有企業可持續發展關鍵是加強干部的選拔培養，而后備干部的培訓更是必然選擇。

2、加強后備干部培養選拔是加快國有企業改革發展的現實需要。

現階段，注重人才隊伍的培養成為企業發展的重要環節之一。目前，國有企業在后備干部隊伍建設上還存在許多問題。如缺乏完善的干部選拔體系和后備干部人才庫，選拔觀念比較滯后，結構性矛盾比較突出，部分高素質人才流失現象仍沒有得到有效遏制、培養考察形式途徑單一等。許多企業在注重強化領導班子建設的同時忽視了后備干部的選拔培養，沒有建立一套完善的后備干部人才庫，認為后備干部可有可無，不需要花費大精力培養，造成許多干部管理能力不均，干部選拔任用機制流于形式，有著較為突出的盲目性和隨意性。其次，對后備干部缺乏有效培養。國有企業對后備干部的培養管理主要是通過組織人事部門去進行，真正與后備干部的有效溝通很少，在固定的考察上缺少綜合性評價和日常的動態管理；最后，對后備干部的培養教育途徑較為單一，基本上是“干什么學什么”，沒有真正做到“對癥下藥”。因此，加快國有企業改革發展的速度加強后備干部選拔培養是關鍵。

3、加強后備干部選拔培養是完善企業管理的有效手段。

在競爭日益激烈的今天，企業之間的競爭說到底是企業經營管理人才之間的競爭。加強對后備干部的選拔培養是加強企業管理者隊伍建設的重要內容。要堅持把優秀年輕后備干部的培養放到企業工作大局中去考慮、去謀劃、去把握，積極探索培養、鍛煉、舉薦年輕干部的有效途徑，為企業長遠發展提供強有力的人才支撐。

二、國有企業后備干部的選拔培養的有效對策

國有企業要建立科學規范的后備干部管理制度。以科學化、民主化和制度化為目標，以選拔任用和監督機制為重點，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。要按照干部隊伍、年輕化、知識化、專業化的方針，堅持黨管干部和德才兼備、任人唯賢的原則，實行備用結合、動態管理、優勝劣汰，建立企業后備人才庫，培養造就一支素質優良、結構合理，能夠擔當重任的、年輕優秀的后備干部隊伍。

1、拓寬思路，建立數量充足、結構合理的高素質后備干部隊伍。隨著市場經濟體制的不斷完善和國有企業改革的必然趨勢，必須拓寬思路，建設德、能、勤、績、學、廉綜合發展的后備人才隊伍。使干部隊伍能夠經得起各種考驗，為實現企業領導班子更替有序、結構優化奠定良好基礎。當前，尤其要重視專業技術型人才和市場營銷型人才的選拔培養，促進企業干部結構的科學化。要著眼事業發展和干部隊伍建設需要，加強干部配備需求的調查研究，制定和調整完善后備干部隊伍建設的整體規劃，合理確定后備干部的規模和不同專業、不同類別、不同層級的結構比例，增強工作的統籌性、系統性和前瞻性。

2、加強培養鍛煉，建立完善的后備干部培養制度。加強后備干部的培養鍛煉，是建立高素質后備干部隊伍的根本保障。國有企業應該以戰略眼光精心培養、潛心造就各類后備人才。一是以當代企業職工核心價值觀主題教育實踐活動為載體，注重對思想政治教育的培養，加強對年輕干部的理想信念教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性。加強黨性教育，引導后備干部加深對黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求的認識和理解，增強“三個自信”，提高政治定力。二是按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，科學合理的設定目標，有目標有計劃地組織后備干部進行各類培訓，提高后備干部培養的制度化、科學化水平。三是注重培養手段。要采取上掛下派、異地任職、崗位交流、參與中心工作等形式進行實踐鍛煉。在探索干部“能上能下”機制前提下，特別要積極引導和鼓勵后備干部到艱苦地區、復雜環境、基層一線經受磨練和考驗。四是注重培訓。做到“重點后備干部重點培養，優秀人才優先培養”，要把有發展潛力的年輕干部放在一定崗位上壓擔子、給臺階、多鍛煉。積極引導他們投身各種工作實踐之中，在實踐中提高素質，增強技能，增長才干。

3、動態管理、備用結合，形成后備干部培養選拔的良好機制。后備干部動態管理是一個系統復雜工程，必須建立起科學的運行方式和管理手段。根據企業不同時期、不同領域領導班子建設的需要，可將后備干部隊伍按類進行劃分，如專業技術類、業務能力類等。根據需求確定每個類別的人數，并且結合后備干部實際情況，確定短期靠培訓、長期靠培養的人才需求發展規劃。

4、形成科學公平、便于操作的選拔機制。選拔后備干部是企業的首要任務，必須在確立后備干部產生程序的前提下，不斷擴大推薦、篩選的公開化程度，廣泛發現優秀人才，確保后備干部隊伍的數量、質量和活力。

首先，以群眾為基礎，增強選拔的廣泛性和民主性。企業要根據所使用干部的類型制定特定的標準，并積極向社會公開，要把民主推薦作為選拔的必要程序，通過設置意見舉報、征求意見、民意調查、民主測評等方式，真正把綜合素質好、業務水平高、各方面表現突出的優秀年輕干部選拔出來。

其次，以公平為保障，擴大選拔的競爭性。在選拔后備干部的過程中，要引入競爭機制，在公開選拔條件和標準的基礎上，采取個人自薦、組織推薦、群眾舉薦、組織部門審核把關的方法，確定后備人選；全方位、公平測定每位競選者的綜合素質和業務能力，從而擇優選拔后備干部。要堅持“五湖四海”，在更大范圍、更寬領域、更高層次選人，使其出現百舸爭流、千帆競秀、萬馬奔騰的競爭局面，達到優秀基因的組合、能力素質的互補，使選出的干部更有說服力、更具公信力，更能服人，從而形成“鯰魚效應”。

第三，以德能為原則，保持選拔的先進性。選拔出的后備干部必須具有良好的思想道德品質，作風正派，廉潔勤政，公道正派，實事求是，在大是大非面前保持清醒，有較好的群眾基礎和全心全意為人民服務的無私奉獻精神。在做好人員素質調查的基礎上，對德才兼備、實績突出、群眾公認的后備干部委以重任，使后備干部隊伍結構合理，始終充滿生機與活力。

綜上所述，加強國有企業后備干部選拔培養對國有企業干部隊伍建設、健康穩定發展具有非常重要的作用。本文從加強后備干部選拔培養的意義入手，提出拓寬選拔途徑、加強培養鍛煉、動態管理機制、科學選拔手段等措施，有利于國有企業后備干部隊伍建設和企業健康發展。