淺談國有煤炭企業如何抓好黨建工作

摘 要：國有煤炭企業新時期積極推進黨建工作，必須站在全面從嚴治黨戰略高度，堅持以科學思維不斷進行工作創新，在明責、履職、考責、追責等各個環節進行系統設計、閉合管理，以提高黨建工作成效。健全完善企業黨建工作責任體系，應著力圍繞解決黨建工作"誰來抓、抓什么、怎么抓"的問題，不斷健全完善目標明確、權責明晰、作用明顯的領導體制和運轉有序、推進有力、落實有效的工作機制，推進全面從嚴治黨戰略任務的落實。

關鍵詞：國有煤炭企業 黨建工作 思維

當前國有企業黨建工作面臨的新形勢

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體，高度重視國有企業改革和國有企業黨建工作，提出了明確的要求。2015年9月，中共中央下發了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》，高屋建瓴地為國有企業在深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、促進黨建指明了方向，即國有企業黨組（黨委）要堅持從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責任，聚精會神抓好黨建工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。黨組（黨委）書記要樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責任意識，切實履行黨建工作第一責任人職責；黨組（黨委）領導班子其他成員要切實履行“一崗雙責”，結合業務分工抓好黨建工作。國有企業改革和發展已經進入了一個新的歷史攻堅階段，加強國有企業黨建工作，對優化企業自身結構，提升內在競爭力，推動經濟健康、持續、穩定增長，有著十分重大的意義。

國有煤炭企業黨建工作存在的不足

當前，國有煤炭企業正在經歷著一場前所未有的大考驗，也在進行著一場壯士斷腕的大變革，面對著激烈的市場競爭、去產能的沉重壓力、深化改革困難重重的局面，部分領導干部思想懈怠，跟不上形勢，對自己或下屬要求不嚴，黨建工作責任心不夠強。主要表現有以下幾方面：

重業務、輕廉政。一些干部對黨建工作不夠重視，特別是從事行政工作的黨組織成員，以“業務型干部”自居，只注重安全生產和經營管理，把黨建工作置于次要、從屬的地位，不能很好地履行“一崗雙責”。比如有的行政干部只參加安全生產例會、經營例會，不愿甚至不參加黨內會議和一些黨內活動，沒有把黨建工作自覺納入工作范疇。

重職務、輕角色。作為國有煤炭企業，部分黨組織負責人不安心本職工作，總是更愿意干行政工作，履行黨建工作責任積極性不高。一些行政業務部門的同志一旦改做黨建工作，則很不情愿，往往需要組織反復做思想工作。

重形式、輕內容。在抓黨建工作過程中，部分黨委忽視“主體責任”的落實，存在著“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”“以會議落實會議、文件落實文件”的現象。在開展黨建工作活動中，一些黨支部以“本子有記錄，活動有人頭”作為落實工作的標志，對于活動的內容、要求和效果，缺乏剛性要求，“不求過得硬，只求過得去”。

執行“松”，考核“虛”。執行制度不嚴是落實黨建工作責任過程中一個十分突出的問題。有的黨組織對黨建理論知識學習把關不嚴，黨委中心組、“一課三會”等黨內學習制度不能很好地堅持和貫徹。在考核工作中，行政工作的一些考核事項，比如生產指標、安全指標、效益指標是可量化的，是剛性的、直觀的。黨建工作的一些考核內容比如黨員干部的廉潔認識、政治素質等較為抽象，很難實施量化考核。因此，在落實黨建工作考核中，常常是定性考核比較多，定量考核比較少。即便有量化考核，也難以建立較為科學的量化考核體系，這種“量化”考核往往帶有一定的主觀色彩，考核的客觀性難以保證，考核結果運用難免失當。

用三種思維積極推進國有煤炭企業黨建工作

戰略思維。國有煤炭企業各級黨組織應堅持黨要管黨、從嚴治黨原則，樹立科學的政績觀，把抓好黨建工作放在服務于全面從嚴治黨的戰略高度，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，充分認識到要提高黨的執政能力和水平，就必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任、強化黨風廉政建設。教育引導黨員干部牢固樹立廉潔從業意識，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。

辯證思維。國有煤炭企業應采取全面、聯系和發展的眼光觀察黨建工作中存在的問題，堅持重點論和兩點論，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，正確處理所遇到的各種矛盾關系。比如，要處理好“責”與“權”的關系。加強黨建工作必須給責任人放權，實施權力者也必須接受責任監督和責任追究，同時也要避免“上層有權無責、基層有責無權”的局面。處理好共性與個性的關系。各級黨組織加強黨建工作需要上級部門進行頂層設計，對黨建工作的共性內容進行規范，這樣有利于統一指導；同時又要按照分級分類指導的原則，尊重基層創新，不能搞“一刀切”。

創新思維。堅持以創新思維深入研究黨建工作中存在的難點問題，善于發現、培育、總結、提升基層創造的確有亮點、初成規模、初見成效的先進典型，及時將點上經驗向面上拓展，力爭通過以點帶面，以重點突破帶動整體黨建工作。

參考文獻：

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作者簡介：

陳曉林（1992-），女，漢族，山西省忻州市原平市人，助理政工師，本科學歷，研究方向：企業政治工作方面.