關于建筑工程造價預算成本控制的探討

摘 要：建筑工程造價作為工程項目建設管理的重要內容，在現代社會經濟快速發展和建筑工程建設不斷加快的形勢下其地位和作用日益凸顯。它不僅關系到整個建筑項目的投資成本及經濟效益，而且與工程質量密切相關，特別是造價預算成本控制。

關鍵詞：建筑工程；造價；預算成本；措施

建筑工程造價預算主要指的是工程建設過程中消費的費用之和，是一種貨幣形式，在建筑工程前期投資階段、設計階段、施工階段及竣工階段等整個項目建設過程中都有所體現。因此嚴格控制建筑工程造價預算成本在減少工程建設成本、提高資金利用率及經濟效益等上有著十分重要的意義。本文共分為兩個部分，第一部分分析了建筑工程造價預算管理現狀；第二部分重點探討了有效控制建筑工程造價預算成本的重要手段。

1 建筑工程造價預算管理現狀分析

隨著我國市場經濟體制改革的不斷深入，對建筑工程造價管理越來越關注，建筑工程造價相應的也進行了改革，并取得一定的成績，但由于我國工程造價起步較晚，市場機制還不是很健全等，導致建筑工程造價預算管理仍然存在一定的問題。

1.1 建筑工程造價管理方式落后

目前建筑市場具有地方保護、政府主導、區域性等特點，在招投標階段或多或少會偏向當地建筑企業，這樣會導致地方建筑工程項目招標存在不公平、不公正現象。同時我國建筑市場標價一般由國家制定，相對靜止，而市場瞬息變化，會造成實際花費與國家制定的價格之間差距明顯，不利于建筑工程造價管理。因此建筑工程材料、設備等價格要以市場為導向，改變傳統的工程造價管理方式，建立價格動態檢測系統。

1.2 建筑工程造價改革有待進一步深入

近年來我國加大對建筑行業的投入和關注，制定了一系列改革措施，但并未真正實行，增加建筑工程造價管理難度。由于建筑工程造價深受市場影響，特別是鋼筋、水泥等材料價格，可能在1年內就發生變化，這對工期較長的建筑工程來說是非常不利的。為此很多施工單位過分抬高材料價格，甚至存在偷工減料現象，不僅影響工程造價控制，而且難以保證工程質量。此外，建筑工程預算體制有缺陷，如工程預算編制、價格計算等方法落后，難以滿足現代建筑工程造價預算成本控制要求。因此要進一步加強建筑工程造價改革。

1.3 建筑工程造價超預算現象嚴重

目前建筑工程造價時常出現超預算現象，這主要與工程預算編制不合理、工程變更、施工階段造價控制不嚴等有關。其中工程預算編制不合理主要是因為預算成本編制是一項技術活，專業性強，涉及到的內容多且雜，如工程施工中涉及到的新技術、材料和設備預算有誤等，加上預算編制人員素質參差不齊，都可能影響工作預算編制準確性和合理性。同時在施工過程中由于施工不當等造成工程變更，不僅影響施工進度，而且可能造成實際施工情況與造價預算情況不符。此外，施工階段設計變更、材料的浪費等都可能造成預算超支。

2 建筑工程造價預算成本控制的有效措施

2.1 做好投資立項前期準備工作

在進行建筑工程項目建設前，要對建筑市場行情、建筑材料價格、國家政策、項目當地情況（經濟、社會、環境）等相關資料進行全面的收集和整理，并對投資風險全面、正確預估，為建筑工程項目投資提供重要依據。同時，完善建筑工程項目投招標制度。地方政府要適當放寬政策，堅持“公平、公正、公開”的工程招標原則，根據建筑單位規模、技術和經驗等選擇合適的建筑單位。此外，建立建筑市場材料價格動態檢測系統，對建筑市場材料型號、價格等資料及時更新和完善，嚴格控制建筑材料采購成本。

2.2 提高工程造價預算編制的科學性和正確性

建筑工程造價預算成本控制的重要手段之一就是編制合理的造價預算成本編制，為建筑工程造價預算成本全面控制提供重要參考。具體來說主要有以下幾點：

第一，認真核對施工圖紙。聘請專業設計單位根據建筑工程項目實際情況和要求完成施工設計圖紙后，建設單位要組織施工單位、圖紙設計單位、監理單位等對施工圖紙進行全面的審核，特別是細節部分（如設備型號、建設規模、施工技術等），看其是否與施工要求、工程合同相關研究相符，一旦發現錯誤或不符，則要及時的提出來，并經協商后進行補充或更改，避免日后設計圖紙變更。

第二，施工材料等熟悉掌握。建筑工程造價預算編制與施工現場控制有密切聯系，為此要做好施工現場控制工作。具體來說，先要對施工材料、設備的型號、規格、價格等全面調查，同時對施工場地周圍環境、相關部分價格進行適時調查，保證工程造價預算成本編制的全面性和準確性。

第三，工程量計算。按照工程量計算相關標準或要求對建筑工程各工程量進行全面的計算，若施工中存在工程量變更情況，則要根據實際工程量及相關標準及時的改正。具體來說工程量計算需注意以下幾個問題：（1）預算定額編制。了解現行勞動定額、施工定額、預算定額、市場價格（材料、機械、人工、技術），同時也要熟悉現行設計規范、施工及竣工驗收標準。（2）預算成本計算及審核。保存好建筑工程招投標文件、合同文件、施工文件等資料，根據這些資料及時的做好工程量計算工作，并多次審核，保證工程量計算的準確性，避免漏算或重算。（3）工程量變更。嚴格控制設計變更及工程量變更次數，若出現設計變更或工程變更，則要做好相關記錄，并根據相關編制或要求對變更工程量進行計算，然后將其與預期工程量預算比較，找出兩者之間的差異，并采取有效措施減少差距。

2.3 施工造價預算成本控制

施工階段涉及到的資金數量多，是建筑工程造價的重要環節。造價預算成本控制師要深入到建筑工程項目建設現場，對工程量、施工材料的使用、施工工序等諸多內容全面監控，做好現場簽證工作，嚴格控制材料價格，選擇物美價廉的建筑材料，同時嚴禁出現偷工減料現象，在保證建筑工程施工質量的基礎上盡可能將造價預算成本降到最低。此外，施工過程中可能出現項目變更情況，對此堅持“先算賬、后變更”原則，若需要變更，則要經相關單位審核協商通過后方可執行，然后根據施工圖、分項工程驗收記錄等資料對變更項目成本進行計算，避免不必要的變更而增加成本。

2.4 全面提高工程造價預算成本控制人員綜合素質

工程造價預算成本控制人員的素質在很大程度上直接關系到建筑工程造價預算成本控制是否成功，因此必須提高其綜合素質。加強預算成本控制人員財務、經濟、預算編制、公共關系處理等培訓，全面提高工程造價預算成本控制人員專業能力。

3 結語

綜上所述，目前我國建筑工程造價預算成本管理存在管理方式落后、超預算、改革不徹底等問題，為此本文從做好投資立項前期準備工作、合理編制工程造價預算、施工造價預算成本控制及提高造價人員綜合素質等幾個方面詳細論述了工程造價預算成本控制的有效措施，希望給相關人員提供一定的參考。

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作者簡介：肖寶雷，女，四川資陽人，大專，助理工程師，從事工作：造價管理。身份證號：513901198706297120。