新時期出版社構建內部控制信息化建設體系的具體策略研究

莫德志

摘 要 本文首先對新時期下出版社構建內部控制信息化建設體系的重要意義進行分析，然后對出版深化改革背景下出版社內部控制存在的問題進行分析，最后提出了出版深化改革背景下出版社如何構建內部控制信息化建設體系，旨在為加強出版社內部控制信息化建設、促進出版社快速發展及增強自身的社會影響力提供強有力的支撐。

關鍵詞 出版社 內部控制 信息化建設

一、引言

隨著信息化技術和人機融合不斷向前推進與發展，對內部控制信息報告披露實時與全面等方面的要求不斷提高，目前擺在每家行政出版社面前的一個重要問題就是加強出版社的內部控制信息化建設，這成為每家出版社會計工作的一個必然發展趨勢和要求，同時它也是信息技術服務出版社會計工作的一個必然結果。行政出版社內部控制信息化有多方面的特點，即開放、全面以及多元等，能夠很好地彌補會計電算化在行政出版社現代化管理要求中存在的漏洞及不足之處等。內部控制信息化的共享性十分強，利用信息技術處理會計相關問題，生成的會計處理資料可以作為信息資源加以共享。對此，行政出版社應該高度重視內部控制信息化建設。本文在充分分析出版深化改革背景下出版社內部控制存在的問題的基礎上，提出了出版社強化內部控制信息化體系構建的具體對策。

二、新時期出版社構建內部控制信息化建設體系的重要意義

出版社內部控制信息化建設指的是利用先進高效的信息技術，把傳統內部控制手段與信息技術緊密融合。隨著信息時代的快速發展，市場上涌現了諸多信息技術，極大地改變了人們的生活與工作方式。信息化時代背景下，人們對出版社內部控制提出了更高的要求。所以出版社應不斷加強內部控制信息化建設，規范內部控制流程，滿足時代發展要求。傳統內部控制手段與信息技術的緊密融合，不僅提升了出版社內部控制水平及內部控制工作效率，而且實現了內部控制信息精細化，進一步推動了內部控制信息化管理。由此可以看出，新時期的出版社構建內部控制信息化體系具有十分重要的現實意義。

（一）能夠促進出版社的高質量運行

在以前，出版社采用內部控制模式來進行內部控制信息管理，首先要求內部控制者全面收集分散在各個角落的內部控制信息，把收集來的所有內部控制信息進行整理后生成系統化的資料，從而支持內部控制模式穩定運行。不難看出，出版社傳統內部控制模式的漏洞問題十分顯著，高度依賴內部控制信息收集，并且內部控制信息整合不及時、不準確，直接影響了出版社財務決策效率，導致出版社管理層對出版社資金、物資使用狀況全然不知。而信息化內部控制模式能夠幫助出版社管理層充分了解和掌握出版社資金、物資的使用信息，使出版社財務決策及時獲得有力的信息依據，從而大幅提升出版社內部控制水平及效率。發揮內部控制信息系統在出版社資金、物資使用過程中的監控作用，從而加快內部控制信息處理速率，增強內部控制工作效率，提高出版社經濟運行質量，實現出版社管理信息化目標。

（二）能夠有效降低出版社經營風險的發生率

隨著我國市場競爭越來越激烈，出版社間的競爭也越來越激烈。所以，出版社若要在市場競爭中立于不敗之地，那么就必須準確判斷和掌握市場發展狀況及規律，并在此基礎上確立適合出版社的發展計劃，從而確保出版社在計劃的支持下健康發展。出版社在了解市場發展狀況和準確預測市場經濟發展方向的情況下，不僅要牢牢抓住市場信息，還必須深入分析出版社財務運轉過程，從而方便、快捷地了解市場的變化信息。加強內部控制信息化建設是提升內部控制水平和效率的基礎保障，并幫助出版社實時掌控財務運轉信息和市場發展特點，在此基礎上確立的發展計劃更高效、更合理，突出出版社決策活動的前瞻性，進而加快出版社的發展步伐。

三、新時期下出版社內部控制存在的問題

（一）未制定科學、規范的內控管理制度

眾所周知，制度是一切工作的保障，只有構建一套完整、規范的制度，才能夠促進該項工作順利開展與實施。對于出版社內控信息化建設而言，也是同樣的道理。若要推進出版社內控信息化建設與管理，管理制度是根本保障。然而，就發展現狀來看，目前出版社并未構建起科學、規范的管理制度來保證內控信息化建設。由于歷史原因，很多出版社內控信息化建設的發展時間不長，所以內控信息化管理相對落后。然而，也有一部分出版社的內控信息化建設工作開始得較早，形成了一定的體系，但依然在制度建設方面相對匱乏，存在較多漏洞和缺陷，其制度也不夠科學。

（二）出版社未高度重視內控信息化建設的重要性

出版社對內控信息化建設的重視嚴重不足，并未意識到開展內控信息化建設的重要作用。實際上，出版社內控信息化建設的重要性不僅可以提高工作效率，更將出版社的全部財務業務融為一個整體，簡化復雜的信息管理流程，加快無紙化管理進程。

（三）出版社會計工作人員信息素質水平普遍偏低

很多出版社會計工作人員只是簡單地認為信息化建設就是對計算機軟件及硬件的應用，其實這是對出版社會計工作信息化建設最大的一個認識誤區。內控信息化建設工作不僅僅是對計算機軟件及硬件的應用，更需要結合其他科目，如統計學、會計學及管理學等學科的專業知識，將其融為一個整體。但是，大多數出版社面臨的問題是，將出版社會計工作人員培養成為復合型人才的難度非常大，于是出版社的會計工作人員與軟件開發商之間無法保持順暢溝通，進而又導致會計工作人員的信息化素質水平不高。

四、新時期下出版社構建內部控制信息化體系的具體對策

（一）提升出版社內部控制工作人員的整體素質

出版社內部控制工作人員的整體素質水平直接影響了出版社的內控信息化建設進程，所以出版社應定期組織內部控制工作人員參加專業培訓，不斷提高內部控制工作人員的信息技術水平，使其掌握更多的專業知識。此外，注重對內部控制工作人員的職業教育，正確引導內部控制工作人員突破工作瓶頸，強化內部控制工作人員的自主創新意識與能力，力爭構建復合型專業財務隊伍，為出版社的發展作出應有的貢獻。

（二）建立安全體系，保證實現數據安全

數據安全不僅是云會計服務商的管理問題，也是用戶的應用問題。首先，對于安全的管理應當使雙方達成共識。在符合法律法規和行業規范的基礎上，遵守合同約定。其次，積極引進第三方的評估機構，第三方評估機構對云會計的運行和管理進行獨立審計，做到對數據管理的公平公正。

（三）構建內控信息化業務流程

出版社的內控控制體系建設并不是一蹴而就的，需要根據出版社的不斷發展來更新和完善。出版社應結合實際情況優化內控機構、創新內控理念、改善內控制度，在出版社現有的信息化平臺的基礎上，結合內部控制制度的具體要求，科學規范地梳理出版社的各項業務工作，構建與內控制度要求相符的信息化業務流程。在此基礎上，出版社需要完成信息管理、財務管理、資產管理等數據系統直接的對接，形成一個高度統一、資源整合、信息共享的出版社內控信息系統。

五、結語

新時期的出版社內部控制工作還存在很多問題，諸如未制定科學及規范的內控管理制度、出版社未高度重視內控信息化建設、出版社會計工作人員信息素質水平普遍偏低等方面的問題，這些問題對出版社內控工作極為不利。對此，為了更好地適應信息化時代的發展要求，應該采取有效措施解決問題，提高出版社內控工作水平與質量，促使出版社更好地適應出版行業的深化改革，提高自身的社會影響力。

（作者單位為漓江出版社有限公司）

參考文獻

[1] 趙遠舫.淺談企業內部控制[J].城市建筑，2014（1）.

[2] 沈峰.如何加強出版社內部會計控制[J].財經界，2014（1）.

[3] 張宏毅.探討強化出版社內部會計控制的方法[J].企業導報，2015（3）.