對推進國有企業黨建工作優化的思考與探索

[摘要]堅持黨建工作改革創新一直都是國有企業深化改革、快速發展的重要保證，是提高基層黨組織活力與生機的關鍵。尤其是黨的十九大不僅把黨的建設置于偉大的中國夢建設工程和事業的框架里進行表述，更強調黨的建設對偉大的中國夢工程有決定性作用，全面從嚴治黨也被寫入國家基本發展方略，凸顯黨建工作的特殊地位與作用。有鑒于此，推進國有企業黨建工作優化是值得深入思考和探索的重要課題。

[關鍵詞]國有企業；黨建工作；挑戰；優化策略

[作者簡介]張敏（1987-），女，漢族，甘肅景泰人，甘肅省民航置業投資有限公司，碩士研究生，從事黨務工作。

[中圖分類號] D267.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2018）05-0046-02

新形勢下國有企業唯有進一步提高對黨建工作的重視度，堅持黨的領導，才能在市場競爭愈加激烈的時代發揮優勢、實現長遠發展。中國是以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的社會主義國家，只有不斷推進黨建工作的改革與優化，才能激發國有企業根本活力，帶動國民經濟穩步飛速發展。同時，優化國有企業黨建工作有利于黨參與國有企業的重大決策，掌握有利發展方向，保證企業穩健發展。從企業黨建工作面臨的嚴峻挑戰著手，探索具體的優化策略，促使國有企業全面提高黨建工作水平。

一、企業黨建工作面臨的嚴峻挑戰

（一）國有企業改革持續深入

國有企業從上世紀九十年代開始改制，直到今天，大多數企業不管是產權結構、經營理念、管理機制還是發展戰略等都發生巨大的變化①。國有企業在轉型階段將工作重心放到促進企業轉型、技術革新、新產品研發等方面，輕視甚至忽略對黨建工作的落實，黨建工作逐漸被邊緣化。另外，國有企業改制致使股權多元化，傳統的管理模式轉變成現代化管理，那些吃大鍋飯的老職工不理解，對企業有較大的意見和不滿，牢騷滿腹，影響整體輿論環境，使國有企業黨建工作任務越來越艱巨。

（二）傳統黨建工作方式落后

目前，大多數國有企業依舊采取落后傳統的工作方式開展黨建工作，對政策照本宣科地讀，對理想也高談闊論，人員結構老齡化嚴重，思想落后，沒有用新技術開展黨建工作的意識和能力，一味用傳統的理念給職工群眾做思想政治工作，造成國有企業黨建工作成效差，職工對黨組織的信任度、依賴度也都逐漸降低。

（三）受到多元文化沖擊

當今網絡時代，各個國家的經濟貿易來往越來越密切，中國被全球化浪潮席卷，國人在富裕后走出國門，國有企業不僅面臨國內同行業競爭，還面臨國際競爭，且打開的國門使社會思想達到前所未有的活躍度，多元文化嚴重影響著國有企業職工的理想信念，職工慢慢被拜金主義、個人主義、自由主義等思潮侵蝕，讓黨建工作局面紛繁復雜。

二、推進企業黨建工作優化的策略建議

（一）讓工作目標責任具體化，打造企業務實黨建

國有企業的黨組織應堅持以實事求是、求真務實的精神為指導，明確黨建工作目標、責任和任務，對工作成效進行科學考核，全面落實黨建工作。在推進黨建工作優化過程中，國有企業還存在不健康的因素，有的黨組織輕做功、重唱功，創新淪為口號，未落到實處；有的黨組織只注重創新工作形式，工作過程搞得轟轟烈烈，忽視實際效果；有的黨組織在考核黨建工作的優化與創新成效時標準模糊，無法對優化黨建工作起到促進作用等。應對這些不足，國有企業務必要將黨建工作目標責任具體化、明確化，致力于打造務實黨建。

例如：國有企業黨組織要積極推行目標管理責任制，構建責任目標明確、制度規范完善、考核手段科學合理的黨建工作目標管理體系，基于有力的約束機制推進黨建目標責任的執行與落實。尤其是國有企業的基層黨組織應進一步細化黨建工作目標，落實具體的考核辦法，簽訂責任書，確保黨建工作和中心工作同部署、同規劃、同落實、同考核、同獎懲，從而把黨建軟任務轉化成工作硬指標，提高黨建工作優化的可操作性。國有企業還要充分認識到求真務實是優化黨建工作的生命，黨組織必須給予高度重視并加強研究和調查，深入工作第一線，收集第一手資料，和職工群眾連成一片，及時把握規律、總結經驗，先試點、后推廣。在優化黨建工作的試點工程中，黨組織要堅決反對冒進，認真分析那些理論可行卻執行困難的方案，找出原因，及時調整不符合實際的地方，優選推廣試點成熟的經驗②。

（二）完善黨建質量管理體系，統一黨建工作標準

核心與中心的問題始終是國有企業推進黨建工作面臨的一大困惑，關鍵在于國有企業能否正確處理生產經營中心與黨的政治領導核心之間的關系，提出黨建引領促發展的工作理念，不斷強化黨建工作，在優化黨建工作的同時提高業務生產能力。同時，針對習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上提出堅持黨對國有企業的領導不動搖的要求，國有企業黨組織更應盡快完善黨建工作質量管理體系，實現核心業務與中心工作標準和規范的統一，促使黨建工作的質量標準統一、流程規范清晰明確，從而推進黨建工作的精細化建設，提高黨建工作優化水平。

例如：國有企業黨組織應嘗試將精細化管理理念滲透到黨建工作之中，建立完善統一標準的質量管理體系，規范黨建工作，形成精細化管理手冊。通過精細化管理手冊，國有企業可將現有黨建工作細分成黨組織建設、紀檢監察、共青團工作、工會工作、綜合治理、精神文明建設六個部分，每一個部分再細分成多個具體的方面，每一個方面再細分成幾項具體的工作，并按照相關制度與規范制作多個流程圖，將所有黨建工作重點囊括進去。在這之中，每一個流程圖還有三大輔助系統，即關聯制度文件清單、重要關節點說明、考核細則。制度文件清單沿用制度體系，讓每一項黨建工作都有據可依；重要關節點說明則是工作者在開展黨建工作時容易出錯的或較為復雜的關鍵環節，給予詳細說明、指導，確保規范操作；考核細則則采取過程控制手段考核黨建工程流程的每一個環節、每一個步驟，及時發現問題并糾正，確保黨建工作質量。國有企業在黨建工作中使用精細化管理，提供質量管理體系，使現有黨建工作獲得統一標準，推進黨建工作持續優化，實現新發展。

（三）積極引入先進信息技術，創新黨建工作方式

在新的時代背景里，國有企業要想成功推進黨建工作的優化，就應積極引入先進的信息技術，創新黨建工作方式，利用互聯網和先進技術手段開展黨建工作，建立黨建網站、開辦黨建論壇、設立網絡黨校、基于手機平臺使用黨建手機報等，或在網絡上實施黨務的管理、學習和對職工的培訓等，將信息技術應用于黨建工作的方方面面，在創新黨建工作方式的同時拓寬黨建工作領域，找到傳統有效的黨建工作經驗和現代經濟社會發展相互融合的接口。通過促進國有企業黨建工作信息化建設，實現電子辦公、傳遞電子信息，不僅能大大簡化日常繁瑣的黨務工作，提高黨建工作時效，還能節省活動成本，讓黨建工作在科技翅膀的帶動下開創新的、充滿生機的天地③。

例如：國有企業可嘗試開發創新黨建工作的現代化管控系統，對各級單位黨組織的黨建工作隨時進行監控、抽查和考核，顯著提高黨建效率。通過引入先進信息技術，國有企業黨組織還可建立黨建數字化平臺，實現黨務資料的電子化、集中化、標準化、共享化，縮減傳遞資料的時間和成本，并通過遠程方式實時監控國有企業各個單位、業務部門開展三會一課、“兩學一做”、學習貫徹十九大精神等活動的情況；建立自身的網上公文處理系統，在系統內部發文、審閱、辦理、歸檔、監督，通過流程化、可視化操作提高處理公文的效率；建立在線教育平臺，促使國有企業職工能按照自身實際需求觀看平臺上的教育培訓課件，增強職工學習自主性，并形成微型黨課教育新模式，將其與短信黨課教育配合起來，形成多樣化的黨建工作載體、黨員教育方法與職工培訓渠道。

（四）融合黨建文化企業文化，助推企業改革發展

在全球化形勢下，文化是國家和民族的軟實力，是提升凝聚力與創造力的重要源泉，而國有企業的靈魂也是企業文化，它是內在精神力量，溝通職工的思想與情感。因此，國有企業黨組織要想優化黨建工作，就必須充分發揮對職工的思想政治教育功能，預防職工被不良文化所影響，融合黨建文化與企業文化勢在必行④。國有企業要積極探索以社會主義核心價值體系引領黨建文化建設的路徑，促進黨建文化和企業文化的優勢互補，用企業文化建設助推黨建文化建設，從而助推國有企業的改革與發展。這就要求國有企業的黨組織利用科學文化武裝思想、提升思想，用經濟、管理、技術等方法引領黨建工作的優化推進。

例如：國有企業要以建設學習型黨組織為契機，形成自上而下注重學習的良好氛圍，加強知識更新，掌握最新理論、先進技能，以適應時代要求，推進企業深化改革；大力建設反腐倡廉文化，重視培養黨員的黨性修養，組織職工學習并踐行社會主義核心價值觀，在工作中自律勤勉、奉公清廉；大力建設核心文化，教育黨員自覺履行職責義務、職工做好本職工作；重視對黨員干部和職工群眾進行心理疏導、人文關懷，堅持在黨建工作中滲透以人為本的理念，從做好黨員與職工思想政治工作著手，堅持改進工作方法；開展豐富多彩、形式各異的企業文化建設活動，從中加強對黨的路線、方針、政策以及習近平在十九大上的講話精神的宣傳學習貫徹，促使黨員與職工自覺樹立正確價值觀，養成愛崗敬業、開拓進取的精神，促使黨建文化、企業文化深度融合，使國有企業的改革與發展獲得強有力的智力支持、精神支撐，優化黨建工作。

三、結語

企業黨建工作是一項十分復雜的、需要長期堅持的系統性工作，而隨著社會主義市場經濟體制日益完善，推進國有企業黨建工作優化是非常重要且必要的。如今，國有企業的黨建工作不僅面臨企業自身改革發展要求，還受到國家大環境、國際大環境的影響，進一步推進黨建工作優化是國有企業貫徹十九大戰略方針和順應時代發展的必然選擇，必須正視各種各樣的嚴峻挑戰，探尋更多行之有效的策略不斷優化黨建工作，推動經濟實現可持續發展。

[注釋]

①王師.新形勢下加強國有企業黨建工作路徑探究[J].中國市場，2016（50）：154+164.

②吳靜.淺析國有企業黨建工作面臨的問題及對策[J].經營管理者，2016（12）：320-321.

③張航.新常態下如何推動國有企業黨建工作改革創新[J].中國集體經濟，2016（19）：50-51.

④孟濤.新常態下提高國有企業黨建工作科學化水平的思考[J].人力資源管理，2015（07）：285.