“三招”走活精準(zhǔn)扶貧“一盤棋”
——省煙草專賣局扶貧工作打出“組合拳”

文｜陳敏 孫云 安婷

暮色漸起，一直在晾房里忙碌的臨高縣皇桐鎮(zhèn)富雄村農(nóng)民張世林卻沒有倦意。他一邊整理著金黃的煙葉，一邊盤算著：“今年自家種的4畝多林下雪茄煙葉長勢喜人，除去各項(xiàng)成本，將有1.2萬元的收入。”

產(chǎn)業(yè)扶貧的成果讓富雄村297戶農(nóng)民嘗到了甜頭。自2015年省里將富雄村列為省煙草專賣局（公司）定點(diǎn)扶貧村以來，省煙草專賣局就努力做好產(chǎn)業(yè)扶貧這篇“大文章”，以富雄村為扶貧重點(diǎn)，以派駐“第一書記”、開展“一網(wǎng)一基”項(xiàng)目、多元化發(fā)展3招為突破口，走活精準(zhǔn)扶貧一盤棋，幫助貧困村民走上致富路。

進(jìn)村入戶，理清扶貧思路

“要真正沉下去了解情況，千方百計(jì)尋找脫貧致富突破口、落實(shí)扶貧項(xiàng)目，找準(zhǔn)定位點(diǎn)，抓實(shí)著力點(diǎn)，做到真扶貧、扶真貧。”省煙草專賣局黨組書記、局長、總經(jīng)理金忠認(rèn)為。

自2015年省委組織部向貧困村派駐“第一書記”以來，省煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)每年多次深入富雄村的田間地頭，與村“兩委”干部、貧困群眾交談，深入了解群眾的思想狀況、發(fā)展意愿以及村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基本條件，不斷修改扶貧方案，協(xié)調(diào)做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作，確保扶貧措施招招見成效。

省煙草專賣局負(fù)責(zé)人和海南雪茄研究所專家一起查看林下雪茄煙葉長勢

2015年7月，省煙草專賣局成立扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，層層壓實(shí)脫貧責(zé)任。省煙草專賣局向臨高縣皇桐鎮(zhèn)富雄村委會(huì)派駐“第一書記”龍海，通過“一對一”入戶的方式，按照“四看四剔除”的原則，深入百姓家中摸底調(diào)查，逐戶測算核實(shí)農(nóng)戶收入情況，全面查看家庭生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，綜合比較住房、醫(yī)療、教育等狀況，并經(jīng)常和百姓拉家常，以找準(zhǔn)致貧原因。

經(jīng)了解，富雄村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、村民生產(chǎn)生活條件差、受教育程度不高、農(nóng)業(yè)投入少、農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。為此，省煙草專賣局決定從產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施改造、教育扶貧三個(gè)方面入手，制訂幫扶計(jì)劃，細(xì)化幫扶措施，打好精準(zhǔn)扶貧“組合拳”。

要想脫貧不返貧，就要改造貧困戶的思想觀念，抓黨建引領(lǐng)是“固本強(qiáng)基”之策。

為此，駐村工作組協(xié)助村“兩委”班子積極發(fā)揮帶頭示范作用，組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”組織生活制度，建立村規(guī)民約。兩年多來，全村沒有發(fā)生一起吸毒販毒、搶劫偷盜和上訪信訪事件，社會(huì)治安和社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。“第一書記”帶頭組織貧困戶觀看每周兩次的脫貧致富電視夜校節(jié)目，重點(diǎn)了解掌握省里扶貧相關(guān)政策，幫助貧困戶理清和增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和脫貧致富的信心，積極為村民傳達(dá)“扶貧先扶智，脫貧靠自己”的思想，指導(dǎo)扶貧工作少走彎路。

“省煙草專賣局用真心、用真情、用真力抓好定點(diǎn)扶貧工作，特別是‘第一書記’撲下身子踏實(shí)干，工作干得有聲有色，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了真正的實(shí)惠，讓我們感動(dòng)。”臨高縣委書記李江華說。

選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，“一網(wǎng)一基”助民富

產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要舉措，項(xiàng)目建設(shè)是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手。

富雄村委會(huì)下轄6個(gè)自然村，整個(gè)村委會(huì)共有297戶，1300余人，其中8戶貧困戶，67戶鞏固提升戶。多年來，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖胧钟邢蕖｝埡ｑv村后，因地制宜，幫助村民將當(dāng)?shù)氐奶厣蛢?yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過發(fā)展火龍果種植，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走上了致富路。

火龍果生長期短，種植簡單、收益快，是適合海南臺風(fēng)多發(fā)地區(qū)種植的高效農(nóng)業(yè)品種，且經(jīng)濟(jì)附加值大，深受富雄村群眾歡迎。富雄村之前雖也有零星種植，但受制于銷售和資金因素，沒有形成規(guī)模，而去年剛剛建成的火龍果種植基地預(yù)計(jì)每年為每戶種植戶增收4000多元。

然而，這條致富路走得并不順暢。龍海介紹，“剛來的時(shí)候，曾想過環(huán)境不會(huì)太好，但真實(shí)情況遠(yuǎn)比想象的更糟糕。不少村民思想保守，工作十分難做，比如想讓村民拿出土地成立合作社抱團(tuán)發(fā)展生產(chǎn)，但大家對此都顧慮重重。”

經(jīng)過一段時(shí)間的接觸走訪，龍海發(fā)現(xiàn)，雖然村民的思想工作難做，但村委會(huì)“兩委”班子比較團(tuán)結(jié)，老支書王武烈在村民中頗有威望。于是，龍海轉(zhuǎn)變工作思路，牽住村“兩委”干部這個(gè)“牛鼻子”，積極主動(dòng)與村干部溝通，凝聚村“兩委”干部的共識，再齊心協(xié)力做群眾的工作。

在村“兩委”干部的鼎力支持下，省煙草專賣局一次性投入50萬元資金，大力扶持發(fā)展“一網(wǎng)一基”扶貧項(xiàng)目。2016年4月，“一網(wǎng)一基”項(xiàng)目在富雄村正式落地。“一網(wǎng)”即皇桐農(nóng)鮮匯電商平臺；“一基”指皇桐鎮(zhèn)火龍果種植（示范）基地，首期試種50畝，短短幾個(gè)月，一株株長勢喜人的火龍果樹已經(jīng)掛果了。

生產(chǎn)不易，銷售更難。電商平臺的開通，幫助農(nóng)民解決了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題。通過電商平臺，當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品銷售由“線下”走到了“線上”，村民們種植的菠蘿蜜、木瓜、鳳梨，散養(yǎng)的土雞、土雞蛋，再也不愁賣了。80多歲的吳以文是村里的五保戶，無妻無兒無女，他做夢也沒想到，經(jīng)電商平臺的推介，他養(yǎng)的土雞和雞蛋也會(huì)成為城里人的“搶手貨”，讓他一下增加了幾千元的年收入。

多頭發(fā)展，下好“全盤棋”

下好“一顆子”，帶活“全盤棋”。對于富雄村而言，如何讓“全盤棋”活起來，也是頗費(fèi)腦筋的事。

受臺風(fēng)災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格影響，近幾年臨高縣的橡膠經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，成片的橡膠林處于荒置狀態(tài)。

“橡膠樹生長周期長，拔掉怪可惜，留著占地又不賺錢，必須盤活橡膠林下經(jīng)濟(jì)，讓荒置的橡膠林重?zé)ㄉ鷻C(jī)。”幾經(jīng)考慮，龍海打起了橡膠林的主意。

2015年，適逢省煙草專賣局在全省大力推進(jìn)雪茄煙葉科研和種植，省煙草專賣局計(jì)劃處負(fù)責(zé)人帶著中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所專家劉好寶來到富雄村。經(jīng)過反復(fù)論證，認(rèn)為這里的生態(tài)資源和土壤條件能產(chǎn)出高品質(zhì)的雪茄煙葉！

在省煙草專賣局和海南雪茄研究所的支持下，龍海引導(dǎo)村民王明軍和貧困戶張世林，分別在橡膠林下種植了3畝和4畝雪茄煙葉，成為海南省第一塊林下雪茄煙葉“試驗(yàn)田”，引導(dǎo)富雄村75戶貧困戶在橡膠林下散養(yǎng)土雞1000只，進(jìn)一步做大林下經(jīng)濟(jì)。如今，7畝多雪茄煙葉已經(jīng)完成采收、晾曬，收獲干雪茄煙葉1500多斤。第一批林下土雞也已上市銷售。

“我們村的貧困戶現(xiàn)在都在雪茄煙葉基地或養(yǎng)雞場打工，每月有1500元到3000元不等的務(wù)工收入。”富雄村黨支部書記王武烈說。

種下梧桐樹，引得鳳凰來。為了徹底改變富雄村的面貌，今年，省煙草專賣局緊緊抓住海南省發(fā)展全域旅游機(jī)遇，決定和臨高縣政府各投資500萬元，努力將富雄村打造成為“美麗鄉(xiāng)村”，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)村民持續(xù)增收。

經(jīng)過兩年多的努力，富雄村發(fā)生了很大變化，吸引了更多關(guān)注的目光。前不久，有企業(yè)來考察投資，決定以富雄村的美萬水庫為依托，打造以“百花園+百果園”為主題的田園綜合體。新目標(biāo)，讓富雄村老百姓有了新的憧憬。H