高職鐵道機車專業校企共建校外實訓基地模式研究

王峰 王紅紅

摘 要 傳統的職業院校實訓基地的建設均是根據學校教學的需求而建，與企業的需求相差較遠，而校企共建的校外實訓基地彌補了傳統校內實訓基地的缺點，尤其對于專業特色明顯的鐵道機車專業而言，校企合作共建校外實訓基地是在校企一體化辦學框架下，解決和完善職業院校實訓基地最有效的途徑。

關鍵詞 職業院校 鐵道機車專業 實訓基地 校企共建

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

目前我國的職業教育基本是高職院校和中職院校主導的教育，作為用人主體的企業參與熱情不高，沒有形成校企平等合作的有效機制和模式，本應理論與實踐并重的職業教育成為了理論化為主的教學，學生的職業能力難以得到真正的提高。雖然西方發達國家在職業教育上做了大量的探索，例如德國“雙元制”模式，按照企業對人才的要求制定教學目標，由職業教育機構根據企業的用人需求進行招生，學生的培養分別在企業和職業教育機構里交替進行，其中約三分之二的時間在企業進行實際操作方面的培訓，三分之一的時間在職業教育機構完成相應的理論知識的培訓，企業和職業教育機構共同擔負培養人才的任務；加拿大CBE教育模式是以企業為主導，從企業崗位的需要出發，提煉完成崗位工作須具有的能力，并以能力為目標組織教學；英國則通過學校授課與企業實踐相互輪替的方式實現 “理論—實踐—理論”的人才培養模式。這些西方國家職業教育的共同特點是政府或行業牽頭，協調學校與用人企業在人才培養過程中的高度融合，產教結合共同培養人才，具有完善的運行機制與保障機制。通過多年的實踐，工學結合、校企合作、頂崗實習被證明是具有中國特色的職業教育人才培養模式，符合我國高素質高技能型人才成長的規律。

1鐵道機車專業校企共建校外實訓基地的必要性

高速鐵道運輸作為我國中長距離、大運量、快捷、安全、低耗、環保的運輸形式，是適應我國國民經濟的高速發展、實現人民小康生活的重要保障。到2020年，中國鐵路營業里程達到15萬公里，其中高鐵營業里程將達3萬公里，高鐵路網將覆蓋80%以上的大城市，動車組列車承擔客運量比重將達到65%。鐵路“十三五”發展規劃的八縱八橫將相繼建成，先進動車組、大功率交流傳動電力機車將分別達到2400多列和1萬多臺。湖北城際鐵路以武漢為核心，呈放射型加環狀構架，由東南西北4個方向的6條放射狀骨干線網、8條延伸線及環線組成，總規模約1190公里。全部采用時速200公里以上的動車組列車，形成以武漢為中心、直達周邊城市的“半小時至一小時交通圈”。武漢城市軌道交通規劃線網13條線組成，全長560公里，2028年前全部建成。軌道交通運輸行業良好的發展前景將為鐵道機車專業的職業教育提供巨大的就業市場和機會。從高速鐵路、城際軌道交通、城市軌道交通發展現狀與趨勢來看，新型牽引動力設備及其系統的運用、維護、檢修及其管理對從事鐵道機車專業的技術工人提出了更高的要求。通過調研取得表1數據，數據分析表明，鐵道機車專業人才在企業職工中的比例占88.6%～95.1%，同時在調研中發現高職學歷人才是軌道交通運輸行業的主力軍，是適應軌道交通發展趨勢的基礎性人才，高等職業技術教育在鐵道機車專業高素質高技能人才培養方面大有可為。

一方面軌道交通運輸企業需要大量的鐵道機車專業高素質高技能型人才，另一方面高職院校基于資金、場地的限制不可能大量建設用于培養學生操作技能的實訓室，而軌道交通運輸企業擁有大量的設備及工作場所，因此校企合作建立校外實習實訓基地既可以培養學生的動手能力，又能夠在頂崗實習的過程中解決企業用工不足的問題，而且還能夠讓學生在頂崗實習過程中學習企業的企業文化及企業管理知識，使學生在走上工作崗位后實現無縫對接。但校企合作建立的校外實訓基地在使用和管理方面也存在很多的問題，亟待盡快解決。

2鐵道機車專業校企共建校外實訓基地運行中存在的問題

2.1安全隱患突顯，影響企業生產

交通運輸企業的首要宗旨是安全生產，安全包括人身安全和設備安全。為了確保職工的人身安全，企業制定有各種規章制度，職工必須經過培訓、考核，才能正式進入崗位工作。以鐵道機車專業畢業班學生為例，學生與企業簽訂就業協議后，正式進入工作崗位之前需要完成企業組織的三級安全教育以及理論和實踐知識的雙重培訓，獲取相應的資質，如從事鐵路運輸的畢業生需要考取學習司機證書后，才能擔任學習司機崗位，行駛學習司機職責。但是，對于未畢業的學生來說，既沒有與企業簽訂勞動合同，也沒有取得相關崗位的證書，企業是不允許實習生上崗的，有安全隱患的崗位學生只能觀看學習，學生對企業的幫助極其有限。尤其學生進入企業實習后，學生的實習活動甚至對企業不僅沒有幫助，可能還會影響企業正常的生產活動，甚至帶去安全隱患，一旦發生安全事故，不僅影響企業的正常生產秩序，并且由于學生的特殊身份，這一類型的安全事故處理時尤其繁瑣，成本較高。因此企業接受學生實習的積極性不高。

2.2缺少政府層面校企合作制度的支持

目前，校企合作共建實訓基地的模式其實是有擔當的企業和學校之間的一種合作方式。由于缺乏國家層面的制度保障，大多數的專業無法順利實現與企業的合作。以我校與武漢大功率機車檢修段共建的實訓基地為例，我校鐵道機車專業的學生在完成理論課程的學習后，經過雙向選擇，與武漢鐵路局簽訂就業協議，再到武漢大功率機車檢修段實訓基地進行頂崗實習，之后直接到武漢大功率機車檢修段工作，達到學校和企業的雙贏。但實際情況是武漢大功率檢修段作為一個國家級的檢修中心，承擔著多個鐵路局和諧號大功率機車的檢修任務，對于學生來說，沒有拿到相關崗位操作證，也就沒有資格進行設備檢修，而作為學習人員也會影響正常工作的開展，所以，真正能參與到工作的學生很少。以上情況產生的根本原因是缺少政府層面制度支持。教育部多次提出企業的支持會加強職業教育發展的觀點，會提高職業教育的教學水平和學生的職業技能能力，但這需要一個過程。我們相信，如果有了政府的指導，有相關政策的支持和鼓勵，讓企業參與到職業教育中來，我們的校企共建型實訓基地將會真正實現校企的雙贏。在我國的職業教育中，也有極少數校企共建型實訓基地成功建成的案例，如黃岡職業技術學院與湖北彤鑫發動機有限公司合作成立的數控加工實習工廠、廣西電力職業技術學院與柳州發電有限公司合作成立的廠中校實訓基地等，這些校企共建型實訓基地主要是院校與企業的單純合作，學校為企業提供技術支持、培訓服務、部分出資等方式，企業則通過其生產基地，為基地提供設備，甚至有些有條件的企業還能提供上課區域、住宿等，但這在我國這么龐大的職業教育中，只是極少的一部分，無法大規模推廣。

2.3缺少財政支持

校企共建實訓基地的目的是實現校企資源共享，共建的實訓基地其實質就是“廠中校”，通過實訓基地，一方面使得專業教學緊跟企業的要求和行業的技術發展；另一方面學生在即將工作的環境中學習，能夠獲得更多的專業知識和技能素養。尤其對專業特色非常明顯的鐵道機車專業的畢業生來說，畢業后對口的工作崗位為軌道交通企業，通過真實環境的鍛煉再進入企業是非常重要的，但由于資金、安全等方面的原因，相關交通運輸行業企業不愿意學生直接進入企業實習。以我院鐵道機車及動車駕駛專業畢業生為例，2014年共有畢業生1009人，大量的學生需要去實訓基地進行頂崗實習，涉及到對企業設備的使用和場地的占用，這些消耗以什么樣的形式進行補貼，補貼資金來源是什么，都是需要財政支持。另外，高職學校一般距離軌道交通運輸企業較遠，企業又不能解決頂崗實習學生的住宿問題，每日來往產生的交通費用又該如何解決。總之，缺乏政府的財政政策和資金支持，嚴重制約了校企共建實習實訓基地的發展。

3鐵道機車專業校企共建校外實訓基地問題的對策

隨著職業教育的不斷發展，校企合作共建實訓基地的模式將會不斷的改進，但在這個過程中需政府、企業、學校三方共同努力，才能探索出符合中國職業教育的發展道路，針對的問題要找到切實可行行之有效的對策。

3.1政府主導，制定職業教育校企合作政策

由于缺乏政府的參與，行業企業的積極性較低，校企共建實訓基地的進程很慢，要想推進我國職業教育的發展，政府必須積極參與、指導、扶持有能力的企業和學校，在參與指導過程中，各級政府都要發揮主導性作用。首先從政府層面制定相關政策鼓勵企業和學校合作，政府可以鼓勵多個企業參與，如政府在制定政策時，要敢于突破傳統的思維，變通執政方式，可以出臺減免稅費、提供一定的公共財政投入到校企共建實訓基地項目，進而增加企業參與的積極性。例如，鐵道機車校企共建實訓基地，可以由湖北省政府牽頭，通過補貼性政策，鼓勵相關交通運輸企業和相關的高職院校合作，共建鐵道機車專業實訓基地。其次，要建立督導評價制度，對于建設過程出現的問題能及時解決。

3.2校企協商，合理規劃

院校層面，深化自主發展，緊密聯系區域經濟發展的趨勢，制定好可行的實訓基地建設方案，協助政府，通過校企協商，明確共建實訓基地的管理辦法，建立實習實訓基地有效運行的長效機制，同時把企業先進的管理方法和企業文化引入到實習實訓過程中，嚴格各個環節，確實提高實訓的質量，使學生通過實訓真正融入到企業的工作崗位中，縮短用人企業對畢業學生的培訓周期，讓高職院校的畢業生與用人企業實現無縫對接。

3.3校企合作，幫助解決企業難題

校企共建實訓基地，不止為企業提供優秀的人才，更加深了企業和學校之間的聯系，學校可以和企業共建技術中心。通過技術中心，專業教師和企業技術人員共同開發項目，為企業解決生產過程中的問題，幫助企業獲利。學校可以成立企業導師工作室，聘請企業優秀工程師擔任學校專業課程的兼任教師或客座教授。而且學校可以利用現有的優質教學資源參與到企業職工的培訓及考證等工作中，確實幫助企業解決難題。

校企共建實訓基地項目，是新時期提高職業教育的新方法，旨在通過政府引導、企業參與，資源共享的形式，確保我國職業教育的不斷發展。在這個過程中難免會出現一些問題，這需要各方不斷的溝通協商，制定完善的管理運行制度，確保我國職業教育走的更遠。

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