阿壩：定制“身邊案”給村干部敲警鐘

唐斌 康琴 毛東來

4月3日，阿壩州紀委監委在阿壩監獄內舉行了法紀教育基地授牌儀式。當天，來自阿壩州九寨溝、松潘兩個縣的100名村干部成為基地當天揭牌成立后接待的第一批來訪者，感受了一場震撼心靈的警示教育。

參觀監區 聽服刑人員“現身說法”

在參觀監獄的法紀教育宣傳欄、監舍、生產車間后，兩名因職務犯罪被判處刑罰的服刑人員“現身說法”，以自己的親身經歷向村干部們做警示教育。他們一個曾是他人眼中的成功者，年紀輕輕就當上了國有公司部門領導，另一個是曾經的抗震救災先進個人，后備干部。本都前程似錦，卻被金錢誘惑，突破了原則和底線，走上權力尋租、貪污犯罪的歧途，淪為階下囚。

“入獄后一年，首次見到父親，他的頭發已經全白了，母親也因為自己被捕患了高血壓……”提到親人，他們痛悔不已。“曾經夜以繼日的奮斗，就是為了在高墻內度過黃金年華嗎？”“莫伸手，伸手必被捉！”面對臺下的村干部，他們發出沉痛的告誡。

真實的經歷和痛徹心扉的悔恨，讓聆聽者深受觸動。九寨溝縣羅依鄉順和村村主任高經緯說：“字字句句太真切了，完全能感受到他的那種悔恨和痛苦，這是對我們的警醒。”

松潘漳臘村村主任李紹勇說，以往學習會，一般都是傳達式、說教式的，缺少互動，今天走進高墻，聽了現身說法，深切感受到自由可貴，千萬別走錯路，一定珍惜現在的生活，要以入黨宣誓時的承諾嚴格要求自己，遵守法律法規；今天參觀別人，不能吸取教訓，引為鏡鑒，明天就將貼在展板上，站在臺上現身說法說紀教育他人。

創新思路方法 強化基層“拍蠅”

將村干部“請進”監獄，還只是阿壩州紀委給他們“敲警鐘”的方式之一。

從今年初開始，在“8·8”九寨溝地震中受損的九寨溝縣、松潘縣進入災后重建項目實施關鍵階段，其中許多項目要落實到村社。為了確保重建項目高效實施、資金安全運行，阿壩州未雨綢繆，強化村“兩委”廉政風險防控機制建設。

在法紀教育中，阿壩州紀委監委結合近年來全州村干部的違紀違法主要集中高發在群眾身邊，如生冷硬推、與民爭利、欺壓百姓等“四風問題”，農村集體“三資”管理，惠民政策執行、資金管理使用和涉農項目建設等方面的違紀違法問題，結合身邊的典型案例進行了剖析、講解，讓村干部充分認識到“小官”責任大，牢固樹立正確的權力觀和利益觀，進一步增強紀律觀念和法律意識，遠離職務犯罪。

在此之前，阿壩州為了防止村支部書記、村委會主任利用職權和職務上的便利，在本村工程項目建設中謀取不正當利益，專門出臺《嚴禁村支部書記、村委會主任利用職權插手本村工程建設項目的暫行規定》。今年3月，阿壩州又出臺掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀監察的實施方案，把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，聚焦涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區、行業和領域，緊盯村“兩委”、鄉鎮基層站所及其工作人員，重點查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題；充當黑惡勢力背后的“關系網”“保護傘”；工作推動不力問題。

同時，阿壩州還進一步完善鄉村黨務公開、村務公開，切實提高農村工作的透明度。其中行之有效的辦法之一，就是從去年3月開始實施的黨紀政務處分決定“四個面對面”警示教育工作。這一創新思路和工作方法，是讓違反黨紀的干部在組織生活會上“面對面地批評、面對面地總結、面對面地幫助、面對面地吸取教訓”。村干部們反映，雖然當眾宣布黨紀政務處分，常常會讓參會者“紅臉出汗”，但卻讓大家“長了記性”。