失職瀆職怎么監察，成華首吃“螃蟹”

成華紀

2018年3月11日上午，成華區監委接到成華區公安分局情況通報，3月10日22時許，成華區雙橋子派出所派出警力，在成華區某居民小區開展掃黃行動，其中一名犯罪嫌疑人王某，趁警方不備，企圖翻窗逃跑，不慎墜樓身亡。

隨著國家監察體制改革，反瀆職能從檢察院剝離，并入到監委，如何有效地對失瀆職類事件進行監督成為監委的新課題。接到通報后，成華區監委賡即行動起來，圍繞“程序合法”這個關鍵展開監察監督。

首先抓住出警環節，監察本次掃黃行動的流程。經查，該涉黃警情來源于2月24日的群眾舉報，在經過前期偵查摸排后，此次行動由成華區公安分局治安大隊領導集體研究部署，不存在“因公徇私”“打擊報復”“釣魚執法”的問題。

扭住執法環節，監察本次掃黃行動的全過程。經查，掃黃行動當晚，警務人員向現場的所有嫌疑人亮明了警察身份，而且在整個執法過程中未對嫌疑人有辱罵、毆打等暴力行為。

監察監督中，成華區監委不偏聽偏信，作為第三方介入此事，逐一對在場的11名涉案人員和4名警務人員進行談話，調查了解案件事實。經查，犯罪嫌疑人王某當晚被警務人員控制后，因犯有前科而心存畏懼，于是趁警務人員再次抓捕嫖客無暇顧及之機逃跑，不慎失足從五樓跌落，當場死亡。

除收集各方提供的證據外，成華區監委趕赴現場自行復核，全面收集調取各類證據，特別是涉案的關鍵證據。鑒定意見表明，王某系高處墜落導致頸椎斷裂死亡，無明顯生前遭受暴力跡象，進而排除警務人員失職和暴力執法的嫌疑。

在全面、客觀、公正地認定事實的基礎上，專門召開監委會集體對本案進行分析研判，認為現場執法的警務人員不存在濫用職權或玩忽職守的瀆職問題，本次掃黃行動依規合法，王某死亡屬于意外事件。

在查明事實的基礎上，一方面，對參與執法的警務人員進行了結澄清，有效地保護公安干警干事創業的積極性；另一方面，適時地配合相關部門共同做好死者親屬的安撫和善后工作，切實維護當事人的合法權益。