大數據辦案成“神助攻”

劉傳福

“王斌在2013年6月18日，領取了一臺1.1萬元的插秧機補助款，請做好記錄?！?月21日，當合江縣紀委監(jiān)委治理辦工作人員將王斌的名字錄入大數據分析平臺進行分析比對，一條十分可疑的線索便在電腦屏幕上顯示出來。

王斌作為農業(yè)局的公職人員，原本負責農機補貼政策落實的監(jiān)督檢查，怎么能領取農機補助款？

當日，根據此條可疑線索，鎖定目標，該縣紀委辦案人員對王斌開展談話。這是該縣監(jiān)委掛牌成立后查處的扶貧領域第一案。

3月以來，瀘州市吹響扶貧領域腐敗和作風問題專項治理“集結號”，利用大數據分析研判、精準巡訪等舉措，實現扶貧領域問題精準發(fā)現、精準查處、精準施治，向敢動扶貧“奶酪者”放大招。

大數據比對 公職人員套取了農機補助款

面對辦案人員的詢問，王斌如實交代了自己的違紀違法事實。

2013年，堯壩鎮(zhèn)實施農業(yè)綜合項目，需采購41萬余元的農機，因該批農機享受項目補貼資金20萬元，故不再單獨享受農機補貼政策。

在此項目實施過程中，王斌和經銷商商量，以本人名義對一臺插秧機申報國家農機補貼1.1萬元并予以私吞。2011年至2013年間，王斌利用職務之便為某經銷商介紹農戶去購農機，經銷商按100元/臺給予其兩次回扣，共計收受3700元。

王斌作為堯壩鎮(zhèn)農業(yè)技術服務中心工作人員，本應對享受農機補貼政策落實情況監(jiān)督檢查，非但沒有履行義務，而且從中“渾水摸魚”，撈取好處。

……

王斌因涉嫌貪污、受賄，3月26日，該縣監(jiān)委對王斌進行立案調查。

“利用大數據分析收集問題線索，具有直觀可信快捷的優(yōu)勢?！痹摽h紀委監(jiān)委工作人員趙培元告訴筆者，大數據分析主要利用眾多基礎數據，確定關聯內容進行分析研判，然后再編程查找疑點，可以收集到很多的問題線索，不再像以前線索來源靠單一的舉報。

據該縣紀委常委、監(jiān)委委員李海介紹，當前，該縣針對交通扶貧、易地扶貧搬遷等23個扶貧領域，充分利用大數據分析研判，精準發(fā)現和治理。從3月上旬以來，已抽調相關專業(yè)人員組建治理辦，下設資料收集組、信息比對組、分析研判組、精準巡訪組和案件查辦組，充分利用大數據優(yōu)勢，根據職能職責開展工作。截至目前，已分析可疑線索270余條，對27條進行了初步核查。

精準巡訪 農機補助款現“張冠李戴”

“我們是縣紀委的，請問你之前是否購買了農機？”

“沒有買。”

“那為什么農機補助款領取名單上有你的名字？”

“賣農機的是我的親戚，他之前給我要了身份證和‘一卡通賬戶，說以后補貼打在了卡上又叫我把錢取給他?！?回憶起農機補助款的經過，堯壩鎮(zhèn)鼓樓山村低保戶喻永橋說。

3月16日，根據前一天大數據分析獲取的“低保戶喻永橋獲得2臺微耕機補助款共計4200元”可疑線索，該縣紀委監(jiān)委精準巡訪小分隊對喻永橋進行精準巡訪。

經進村入戶走訪核對發(fā)現，喻永橋的“一卡通”里確實在2017年打進4200元，然而，自己卻未購買農機，更沒有得到所謂的補助款。

據該縣紀委監(jiān)委第八紀檢監(jiān)察室副主任謝和鋒介紹，經過與農機銷售商陳某談話得知，原因是部分農民在購買農機過程中未帶身份證和“一卡通”，但為了不影響農機的銷售，農戶在購買時直接支付除去補貼的款項，而補貼則由銷售商自己“想辦法”，因而銷售商只好找到自己的親戚資料，“找回”農機應有的補貼。

陳某在銷售農機過程中，沒按規(guī)定進行銷售農機，目前，該縣紀委監(jiān)委已經責成縣農業(yè)局，對該銷售商農機補貼申報流程進行規(guī)范。

“對大數據查找出的可疑線索進行精準巡訪，鎖定目標才是最終的目的。”該縣紀委監(jiān)委第三紀檢監(jiān)察室主任鄧捷介紹，今年，由縣紀委監(jiān)委牽頭，組建5個精準巡訪小分隊，依托大數據中心提供的可疑線索，對到人到戶資金政策落實、職能部門作風等情況直接“背靠背”終端訪問。截至目前，該縣已派出30余人，精準巡訪了63戶。