協同創新視角下大學科技園創新創業人才培養策略研究

杜薇

【摘要】本文總結了遼寧省大學科技園的基本發展情況。以協同創新的視角，結合遼寧省實際情況，提出大學科技園在協同發展、創業企業孵化、科技成果轉化以及人才培養管理等方面的存在的不足。同時，借鑒我國其他大學科技園發展經驗，提出通過強化科技園創業教育功能、優化大學生創業政策環境等方法和途徑建立合理的人才培養和激勵機制的改進建議。以希望促進遼寧省大學科技園更快更好的發展，大力服務地方教育和經濟。

【關鍵詞】協同創新 大學科技園創新創業 人才培養

一、引言

隨著我國經濟發展面臨較大下行壓力，大學生創新創業將在解決日趨嚴峻的就業形勢、促進產業技術創新以及形成新的經濟增長點等方面發揮重要作用，廣泛開展大學生創業教育勢在必行。大學科技園作為國家創新體系以及高校創業教育體系的重要組成部分，對助推大學生創業教育具有義不容辭的責任。大學科技園的設立，既可以更好的推進保定各高校科技成果轉化，提高高新技術企業和創新型企業的孵化成功率，培育實踐經驗豐富、動手能力強的高素質創新創業人才，同時也能促進保定市產業結構優化，推動地方經濟良性發展。特別是對于當前“協同發展”的大背景下，各級大學科技園的發展對于提升遼寧省在協同創新領域的競爭力、吸引各類投資、銜接各種優質資源方面將發揮更深遠的作用。

二、協同創新

協同理論又稱作“協同學”。其發展于20世紀70年代末期，是系統科學的重要分支理論，是多學科研究形成的新興學科。協同理論主要研究在一個非平衡的開放系統或者在與外界進行物質交換過程中，如何利用內部的協同作用，使得該系統在時間、空間以及系統自身功能上從無序狀態到有序狀態，進而發揮出組織系統的更大效能。

清華大學經管學院創新創業與戰略系教授陳勁認為，協同創新是為實現重大科技創新而開展的大跨度的組織模式整合，協同創新是通過國家意志的引導和機制安排，促進企業、大學、研究機構發揮各自的能力優勢、整合互補性資源，實現各方的優勢互補，加速技術推廣應用和產業化，協作開展產業技術創新和科技成果產業化活動，是當今科技創新的新范式。對于政學研產方面，協同創新的受益方將是高校、企業、地方政府以及科研機構四方共贏，產學研機制的運轉將更為順暢；對于京津冀協同發展，協同創新加速京津冀各生產要素的流動，是重要且必不可少的發展前提；對于國家而言，積極推動協同創新，促進資源共享，有助于針對重大科研項目的聯合攻關，推動創新型國家的建設。

三、遼寧省大學科技園建設與發展

以沈陽市為例，目前為止共有五家大學科技園。其中東北大學科技園以及沈陽工業大學科技園屬于國家級科技園；沈陽工程學院大學科技園和沈陽建筑大學大學科技園屬于省級科技園；遼寧大學大學科技園正在申請省級科技園。2015—2016年度沈陽市科技局分別對“沈陽創業夢工廠”等52家省、市級創業孵化示范基地給予30萬元到150萬元不等的運營經費補貼。其中，沈陽師范大學創業孵化園，東北大學國家大學科技園創新創業孵化基地，沈陽航空航天大學創新創業孵化基地以及沈陽工程學院大學科技園均獲得50萬元的專項補貼。沈陽工業大學國家大學科技園以及沈陽工程學院大學科技園小微企業創業（輔導）基地獲批沈陽市小微企業創業創新基地扶持。

四、大學科技園推進大學生創業教育的路徑

1.強化科技園創業教育功能

推進大學生創業教育是一項系統工程，大學科技園作為科技創新組織網絡的中心，必須進一步強化大學科技園的創業教育功能，協調發揮大學生創業教育主體要素的作用，形成政府、大學、企業、大學生、大學科技園五位一體的創業生態系統。

（1）加強人才培養，創業教育與專業教育相結合

大學科技園推進創業教育，必須和大學的專業學科緊密集合，并開展與之密切相關的創業實踐活動，在這方面做得較好，具有典型示范效果的是劍橋科學園，劍橋科技園是依托于劍橋大學中的三一學院籌建的。因為劍橋大學的物理、計算機及生物科學等學科領域擁有較為明顯的優勢，劍橋科學園即圍繞相關領域開展創業活動，先后建立了一系列高科技公司，公司的基本產品都是圍繞三一學院的一項或多項科研科技成果進行生產。這種創業方式自然銜接于專業領域有眾多好處，通過創業教育與專業教育的結合，為專業學科領域帶來了市場發展需要的要素，專業學科可以及時調整，使專業和產業發展之間形成良性互動，而從學生角度來說，在學習專業知識的同時，吸收市場需要的知識，對以后對專業的理解和應用都會更加與時俱進。

（2）提升師資力量，專職教師與企業家合作

大學生創業教育需要理論與實踐相結合，作為大學生創業教育的一線實施者，大學生創業教育的教師，就應該首先具備理論知識和實踐能力，因此，開展創業教首先就要提高師資水平，提升大學生創業教育教師的素質水平，純理論的單相授課理念必須摒棄。提高教師的實踐能力，可以從兩個方面著手：第一是鼓勵教師親自到大學科技園從事創新創業活動，例如到科技園內創辦企業或者研究生工作室，教師和學生一同感受創業過程。第二種方法就是創新教學方法，在大學科技園內創辦企業的教師與學生之間具有多重身份，既是業主和雇工，也是教師與學生，這種身份的轉變，學生可以感受到企業文化與校園文化的區別，這種教學方法很容易激發師生的創業思維。此外，在鼓勵教師走出去學習創業實踐知識的同時，積極請把大學科技園內的行業專家請進大學校園來，豐富和擴展創業教育的內容。

（3）積極與城市發展對接

積極與城市發展對接，幫助學生找準創業落腳點大學科技園與地方的優勢產業及發展方向能否對接直接影響到大學生創業企業的可持續發展。每個城市都有自己的產業特色和優勢，大學科技園在幫助大學生選擇創業項目的時候要有意識的將大學生創業和城市產業優勢或產業基礎相對接，這樣才能夠為大學生爭取到更優惠的產業政策，得到更多地資源平臺。

（4）積極與加速器對接資源

提高大學科技園與加速器之間的有效對接程度，深化大學科技園與加速器之間的協同合作，形成大學生創業團隊到大學生創業企業再到大學生創業產業化的全鏈條式的服務機制，在拓展金融資源方面，可以和加速器或產業園合作成立產業投資基金，引導大學生創業企業進入資本市場融資發展，引導大學生創業實現從弱到強的轉變，創業大學生有更多的時間提升企業管理及運作能力，從而更好地領導企業不斷發展壯大，最終實現大學生創業的可持續發展。

2.優化大學生創業政策環境

（1）搭建政策運行程序平臺。

政府應揭示大學生創業能力的特殊性，對于社會從業人員和成功創業者，大學生創業能力有明顯短板和優勢提升空間。政府應根據其自身的特征，在幫助克服社會資源、實踐經驗不足等事業初創階段中，積極為大學生新辦企業在核查審批、投資扶持、社會服務等綜合事務辦理過程中，提供“綠色直通車”或“一條龍”辦結服務窗口；在相關部門問實行項目可行性考察、投資信用、信貸規模、商務價值、市場空間評估等結論共享，簡化審查程序；設定優惠政策兌現以及審批程序辦結流程，推行“窗口內部流轉”、“一站式服務”，縮短辦結時限，擠壓推諉扯皮空間；尋求創業導師幫扶和法律援助支持，實施新創企業定期跟蹤考察服務制度，降低創業風險。

（2）明晰各政策執行主體權責和義務。

各級政府可以成立大學生創業優惠政策執行和監管機構，界定政策執行主體部門權責義務，實施和監督考察對大學生創業優惠政策的實施情況；督導各級行政部門、高等院校對政策措施的傳播狀況，深入大學生群體宣傳政策、了解訴求、征詢意見和建議，幫助創業者維護國家賦予的創業創新合法權益；發動社會各界對大學生創業政策實施主體予以監督，對行政機關在政策執行中的“不作為、亂作為”現象設立監督舉報獎勵和核查懲處網絡。

五、結論

大學科技園推進創業教育是人才培養的需要。國家多次強調，要充分依托大學科技園的優勢，推動大學學科建設和人才培養。大學生是生產力主體要素中最具發展潛力和后勁的群體，其成長為承擔社會未來先進生產力主體力量的前提和關鍵在于大學生能否成為創新創業型人才，因此積極參與高校的人才培養工作是大學科技園的重要社會責任，大學科技園必須在學生實習實踐基地建設、創新創業人才培養方面發揮積極作用。

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