新作為，更給力！

2017年底，浙江省溫州市甌海區景山街道和新橋街道的5個兩新組織黨組織共同開展了“重走長征路”主題黨日活動，活動的經費來源于一筆“黨建公積金”。“基層兩新組織更加需要優質的黨建活動，‘黨建公積金’能放大資源，讓小支部也參與更大更好的活動，有助于規范基層非公企業黨組織的組織生活。”參與主題黨日的溫州市立邦塑粉有限公司黨支部書記潘淵益說。

主題黨日活動如何開展？黨組織有哪些職責？哪些該做，哪些不該做？不少非公企業黨組織書記都有過類似的困惑。專家認為，定位不明、職責不清、人才不足是非公企業黨組織作用發揮不突出的重要原因。

“要進一步深化非公有制企業黨建工作，扎實推進，務求實效。非公企業黨組織要能夠發揮實質作用，防止成為‘花架子’。”2011年2月18日，習近平同志曾對溫州非公有制企業黨建工作作出重要批示。近年來，溫州市圍繞兩新組織黨組織發揮實質作用這一關鍵問題，不斷探索，積極推進，有效推動了兩新組織黨建工作實現高質量發展。

貫徹新理念

“我們班組有112人，擁有黨、工、團、婦和行政5個小組，平時的生產過程中，各位小組長發現問題會第一時間反饋，然后大家群策群力一起解決，給了我很大幫助。這種黨建載體的融合創新，把黨的政治優勢轉化成為企業的發展優勢后，班組產能增長了8%，產品的一次送檢合格率也提高到了99.7%。”正泰集團配電電器制造一部一車間行政班組長付慶根自豪地說。

習近平總書記曾指出：“民營企業搞黨建不是一種形式的、功利的想法，要真正擁護黨的理念，做到心中有黨。貫徹執行黨中央提出的新發展理念可以助推企業發展。”

在正泰集團，通過將黨小組、工會小組、團小組、婦女小組直接建立在行政班組之中，形成了黨建帶群建的“五結合”學習型班組，黨、工、團、婦小組長各司其職，把黨建工作融入到基層班組管理中，為黨小組及時收集、采納黨員職工的發展建議創造了良好條件，讓黨建工作和企業發展緊密地聯系在一起，成為了企業發展的紅色動力。

據統計，溫州全市已有3166名中高層黨員管理人員擔任黨組織書記，比例為82.2%。在非公有制企業，通過推行黨組織與董事會“交叉任職”和理論學習聯合會議制度，采取定期召開黨組織與董事會的聯席會議、書記參與企業決策委員會等形式，黨組織直接參與到企業生產經營決策，共同研究企業發展大計；在社會組織中，推行黨員負責人兼任黨組織書記，重點從社會組織中高層管理人員黨員中選任黨組織班子成員，推行黨組織書記兼任社會組織中高層管理職務。同時，還建立了黨組織班子成員參加或列席社會組織管理層重要會議制度、黨組織與社會組織管理層溝通協商制度，有效促進了黨組織參與社會組織的重要決策過程。

展示新作為

地處樂清市北部山區的仙溪鎮高余村交通閉塞，但村域面積較廣、山地資源豐富、日照充足，擁有太陽能發電的場地資源。在正泰集團黨委的牽線下，通過村企幫扶結對的形式，該村組裝了正泰集團優惠提供的光伏電站設備，并網發電后，現在村集體每年可增收5萬元。

文成縣百丈漈鎮新亭村平均海拔650米，民風古樸、自然秀麗，村里的青壯年大都外出務工，常住村民主要靠種養業生存，是遠近聞名的集體經濟薄弱村。2017年，溫州市天頂湖生態農莊有限公司黨支部與新亭村結對，通過租借村文化禮堂發展民宿經濟，流轉村里的荒山和農田用來種植楊梅和藍莓等，打造休閑采摘+農事體驗園，有力地帶動了鄉村旅游和農家樂行業發展，如今的新亭村村民人均增收3000余元，村集體不僅有了租金收入，集體經濟的“造血”功能也不斷被“激活”。

“兩新組織黨組織發揮實質作用，通過新作為推動兩新黨建工作向高質量發展，是新時期溫州市兩新黨建的新要求，我們積極引導兩新組織發揮資金、技術、信息和經營管理等方面的優勢，通過開展‘千企扶千村’結對活動，鼓勵企業、行業協會商會等在集體經濟薄弱村投資建設專業市場、光伏電站、民宿等項目實現‘項目強村’；對接兩新組織租賃薄弱村閑置的土地、禮堂以及鄉村農房等，以物業經濟發展壯大村集體經濟實現‘物業惠村’；引導鞋服、文化用品、玩具等勞動密集型企業向鄉村轉移，以有償服務的方式增加村集體收入實現‘工業興村’等‘幫扶八法’，在幫助經濟薄弱村不斷提高經營性收入，增強可持續發展能力的同時，也為兩新組織的黨建工作注入了新活力。”溫州市委組織部相關負責人表示。

據介紹，2017年以來，溫州市共促成307家兩新組織與295個集體經濟薄弱村結對，實施幫扶項目300個，結對的薄弱村全部實現了“摘帽”，為下一步全市“消薄”工作探索出了一條新的路子。接下來，溫州市還將開展“先鋒攻堅”行動，進一步深化落實“幫扶八法”，開展紅色領航“強企興村”活動，全面助力鄉村振興。

培育“領頭雁”

紹興人沈蔓麗，現在是溫州市甌海區浙江東經科技股份有限公司包裝部門的政委和黨支部書記。2017年6月，經過資格審查、筆試和面試篩選，她與其他12名同學從來自全國各地的黨員大學畢業生中脫穎而出，成為了甌海區“紅翔”學校首期兩新黨務工作者“招培班”的學員。經過兩個月的集中培訓、實習和雙向選擇后，這13名學員全都與甌海區的相關兩新組織進行了簽約，正式走向了兩新黨務工作者的崗位。

華儀集團第四支部黨員利用工休時間學習黨務知識。

去年以來，針對現有兩新黨務工作者隊伍黨務素養整體不高、新老接替“斷檔”、招聘渠道不暢、現有黨務培訓效果不理想等問題，甌海區委組織部成立了溫州市首家以兩新黨務工作者職業化培養為特色的“紅翔”學校，著力解決兩新黨務工作者力量不足、專業化水平不高等問題，深受轄區兩新組織的歡迎。浙江東經科技股份有限公司黨委書記林彩娣表示：“‘紅翔’學校培育出來的黨務工作者，不論是黨建意識還是業務能力，就是不一樣，有多少我們公司還要多少！”

據介紹，與此前面向全國招聘“紅色CEO”的做法相比，兩新黨務工作者“招培班”非常注重學員綜合能力的培育，課程涵蓋了兩新黨建實務、企業管理、溫州社情、溝通技巧、公文寫作等20多項內容，實現全方位教學；此外，學員在培訓的過程中還深入兩新組織實習，通過“邊學邊做”“以做促學”的形式與兩新組織實現工作的全方位對接。

“2017年，除了‘招培班’外，我們還在兩新黨務工作者培訓教育方面開設了2期‘委培班’，主要是接收由兩新組織推薦的本單位新任黨務工作者、年輕黨員進行脫產學習；開設了2期‘專題班’，主要是針對兩新黨組織書記和黨務工作者進行全員集中輪訓。今年，我們還將探索‘校地’合作模式，依托高校的資源和專業辦學能力，擴大‘紅翔’學校辦學規模，推進‘紅翔’學校向‘實體化’辦學轉變，可持續地為兩新組織輸送高素質黨務工作者，再通過‘紅翔’學員在兩新組織的扎根成長，厚植兩新黨建工作在基層的根基。”甌海區委組織部相關負責人表示。