“三甲醫(yī)院門庭若市,基層醫(yī)院門可羅雀?!薄熬茸o(hù)車一響,一年豬白養(yǎng)?!币恢币詠?lái),“看病難”、“看病貴”問(wèn)題影響著百姓就醫(yī)的幸福感。“看病難”、“看病貴”已經(jīng)成了重要的民生問(wèn)題。
在中國(guó),為什么看病這么難,這么貴?這是每個(gè)人、每個(gè)家庭的就醫(yī)矛盾和痛苦,背后到底是什么原因?
原因就是:中國(guó)醫(yī)療資源不充分、不均衡的發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的健康需求之間的矛盾。中國(guó)最好的醫(yī)院,集中在幾大直轄市和省會(huì)城市,而最優(yōu)秀的醫(yī)療人員、最好的醫(yī)療設(shè)備都隨之集中。長(zhǎng)期以來(lái),基層的醫(yī)療狀況雖然不斷改善,但仍有大量的人認(rèn)為基層醫(yī)療不能滿足他們的健康需求,因而小醫(yī)院沒(méi)什么人看病,大醫(yī)院擠爆頭看病的現(xiàn)象愈演愈烈。
“在《2016年中國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒》的統(tǒng)計(jì)中顯示,從2005-2016年,去醫(yī)院看病的患者比例從33.8%上升到41%,去基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,從63.3%下降到55.5%。”全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士鐘南山在接受采訪時(shí)透露,百姓“看病難”的問(wèn)題依然存在。
2009年新醫(yī)改以來(lái),相繼推行了藥品零差率銷售、控制抗生素使用和輸液比、控制住院床日、實(shí)行臨床路徑管理、控制收入增長(zhǎng)幅度以及醫(yī)療價(jià)格、醫(yī)保支付方式改革等一系列政策措施,在一定程度上減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),但由于“建設(shè)發(fā)展靠政府,日常運(yùn)行靠服務(wù)”的新型補(bǔ)償機(jī)制、薪酬制度改革等沒(méi)有落實(shí)到位,醫(yī)院的市場(chǎng)化導(dǎo)向沒(méi)變,仍主要依靠“藥械及耗材”和“做檢查”來(lái)增加收益。同時(shí),醫(yī)院為謀求發(fā)展,拼規(guī)模、拼設(shè)備、拼耗材,舉債建設(shè)未得到明顯扼制,甚至進(jìn)行混合所有制改革,公益性弱化,公平和效率次序顛倒,沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給了老百姓,從此產(chǎn)生了惡性循環(huán),群眾“看病貴”的問(wèn)題依然存在。
黨的十九大提出了“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是維護(hù)人民群眾健康福祉的重大民生、民心工程。我們必須以公平可及、群眾受益為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),堅(jiān)持醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,用改革的辦法在破除以藥養(yǎng)醫(yī)、完善醫(yī)保支付制度、發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)、開(kāi)展分級(jí)診療等方面邁出更大步伐,切實(shí)解決基本醫(yī)療服務(wù)的公平性和提高醫(yī)療服務(wù)體系的效率這兩個(gè)基本問(wèn)題。
人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,幸福與健康是人類永恒不變的追求。解決群眾“看病難看病貴”的問(wèn)題,不僅是考驗(yàn)醫(yī)改是否成功的標(biāo)志,也是健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的重要保證。沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。只有使醫(yī)院真正擺脫商業(yè)屬性,成為社會(huì)公益的一部分,切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的榮譽(yù)感和使命感,才能樹(shù)立起全民大健康的理念,確保人民健康、打造健康中國(guó),保障國(guó)富民強(qiáng)。
