社區需求是土壤政社協同為動力

朱慧麗

北達博雅少兒成長中心于2017年成立了，但其萌芽期卻是在四年前，源于一個叫“家綜”的地方。

廣東的家綜服務于深圳起步，在廣州發展壯大，由于積極回應民眾關于社會福利的需求，已經做到廣州街鎮全覆蓋，被外界總結為廣州經驗或廣州模式。在廣州市委、市政府《關于加快街道家庭綜合服務中心建設的實施辦法》中，對廣州家綜的定位為“街道的一個服務平臺”。目前在廣州地區參與家綜服務及其他項目的承辦機構已近百家，各家機構以商業經營和高校背景為主。家綜服務逐漸走上“項目化購買、市場化運作、社會化推進、學術化評估”的體系建構之路，成為廣東社會工作體系中非常重要的組成部分，占據了社會服務較多領域，家庭綜合服務中心（簡稱家綜）根據區域服務需求，以家庭、青少年、長者等重點群體的服務為核心，面向全體社區居民提供專業、綜合的社會服務。

在這個過程中，很多家綜也在幾年的服務實踐基礎上開始了針對服務對象需求的“縱向精細化項目”研發之路，意圖用精簡模式開展精準專業的服務。家綜就自然成為了項目孵化的重要場地。

廣州市南源街家庭綜合服務中心（以下簡稱南源家綜）便是其中一個，專業服務的項目化探索最終使得南源街家綜服務孕育出廣州首家社區級的特殊兒童早期介入中心，現已通過民政獨立注冊，成為名為“廣州市荔灣區北達博雅少兒成長中心”，主要為四類特殊兒童提供康復訓練服務的社會機構。

一、從一個個案到一個項目

四年前，家綜的社工在學校里第一次接觸了一個被確診為多動癥的小學生，這在家庭綜合服務中心的服務設計來說，屬于“青少年服務領域”，因為青少年日常多集中于學校，所以學校就成為社工較多進入的一個工作場所。難能可貴的是，社工在接觸這一個學生的時候，沒有簡單化地看做一個孤立的個案，而是做了更多的了解。第一個探索結果，就是這一類型或相近類型的青少年不少，是一個普遍性的問題，有普遍性的要求；第二個探索結果，就是明白了服務的綜合性，因為服務對象需要生理康復、心理康復、教育康復、社會康復，因而服務的方法與提供服務的人員必須是多方面的、綜合的；第三個探索結果，就是家庭、學校、社區、社會等要素的重要性，家長的經濟壓力、照護壓力均需涉及。這樣，以個案為主的專注力訓練計劃就延伸到了針對該類型病癥孩童的服務子項目，進而再到以關注特殊兒童健康訓練計劃和家庭服務為主的項目。不管是以個案形式服務，還是項目的整體服務，其宗旨都是以關注兒童或者服務對象的健康發展為出發點的，敏銳地洞察服務對象的需要，便能精準定位服務，從這個意義上講，在社區中從個案的整體需求中發掘專項的過程有其應然性。

二、從一個項目到一個機構

基于一個特殊兒童個案的介入及切實可見的成效，無論是服務對象所在的學校以及家長，還是作為主管單位的南源街道黨工委辦事處，均期望有更多的服務能夠提供。這就有了過去三年的嘗試。

（一）創設服務平臺

最初的服務是在學校里的，學校騰出空間作訓練室，學生下課后到訓練室。實施一段時間后，社工提出了一些疑問：一是學生下課后應該回家，但留在學校繼續康復訓練是否合適？二是學生下課后直接到訓練室，會不會產生“標簽效應”？三是如何實現對家長的服務以及采取“家一校一社”服務模式？以學校為服務平臺，其局限性與負功能是明顯的。破解之道，就在于有設在他處的服務場地。

街道領導對此相當重視，通過與居民溝通，在家綜所在的馬家祠又騰出了100多平方米，投入資金進行了改造，有效解決了上述難題。一個立足于社區的兒童早期介入中心就這樣正式誕生了。

（二）多元整合資源

項目從初期的籌備到后續能穩固發展，項目運營資金的來源非常重要，除獲得政府的場地支持外，作為運營單位，北達博雅社會工作資源中心采取了豐富的籌款與資源整合方式。積極參與基金會（愛佑慈善基金會）、政府性投入（各項公益創投）、社會性投入（騰訊99公益項目）等資源籌集項目，目前，共籌集社會資金近25萬元。積極向外聯動發展，向內挖掘潛力，實現資源整合的多元化和縱深化發展，為項目的發展創造了良好的基礎。

（三）組建綜合團隊

服務對象的康復訓練是多方面的，涉及醫學、護理學、心理學、社會學等多元化專業背景，其服務涉及國家相關政策與規范，以及先進的服務理念與理論方法，如何組建多專業的服務團隊，整合多形式的服務方法，是能否提供適切服務、有效服務、高質服務的關鍵。從四年前一個個案的服務，到現在一個機構的服務，來自香港的督導一直是有力的支撐，源自香港先進理念與方法的服務手法一直貫徹始終。而正在不斷完善的團隊培育制度，為新型機構的發展注入了更大的活力。

（四）創建“全人”網絡

理論支撐是服務實踐的基礎，基于服務對象需求的綜合性，服務策略就建立在系統理論之上。社工在致力于提升服務對象個體能力的同時，力圖從社區介入出發，探索中觀系統中學校、家庭在兒童早期介入過程中給予支持和正面影響的可行性，從而建立集“家一校一社”三方于一體的“全人”網絡支持體系。這一服務體系通過項目服務平臺的初試有了切實改善的效果，也成為我們做好康復訓練服務的動力和信念所在。

（五）建立標準課程

這個項目的服務模式與傳統服務很大的不同，在于通過與家校互動來提升和鞏固特殊兒童的訓練效果，同時為家長提供必要的專業及精神支持，使服務機構對兒童的訓練服務起到事半功倍的作用。因此，幫助家長掌握相關的技能，就很關鍵了。服務團隊為家長定制了標準化的訓練指導手冊，使相關訓練無縫延伸至家里。目前，又進一步開發針對特定類型兒童的系列訓練指導手冊，為特殊兒童家長開展家庭訓練提供了一定的支持。

解決或者緩解一項社會問題（特殊兒童及其家庭的困難處境），讓更多人有機會看到處于灰暗狀態中的他們，支持他們迎來光明是南源街特殊兒童早期介入中心的服務主旨，也是由項目轉型而成的特殊兒童服務機構的愿景和初衷。我們，任重道遠，不忘初心。