全面落實“三總一保障”要求 扎實推進鄉村振興戰略

本刊特約評論員

實施鄉村振興戰略，是以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作做出的重大決策部署，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性任務，是我們做好新時代“三農”工作的總抓手、總綱領。7月5日，國務院召開全國實施鄉村振興戰略工作推進會議，習近平總書記和李克強總理分別作出重要指示和批示；9月21日，中央政治局就實施鄉村振興戰略進行第八次集體學習，習近平總書記發表了重要講話；9月28日，在深入推進東北振興座談會上，習近平總書記著眼東北全面振興、全方位振興，對深入實施鄉村振興戰略、做大做強農業經濟、堅決打贏脫貧攻堅戰等農業農村工作提出明確要求。總書記對實施鄉村振興戰略作出一系列深刻闡述，黨中央、國務院采取一系列重大舉措，充分體現了黨中央對實施鄉村振興戰略的高度重視，充分釋放了我們黨始終重視農業、關心農村、關愛農民的強烈信號。做好新時代“三農”工作，扎實推進鄉村振興戰略，關鍵是要深刻領會、準確把握、全面落實總書記“三總一保障”的重要論述，這是深入推進鄉村振興戰略的根本遵循和行動指南。

一是扭住農業農村現代化這個總目標。鄉村振興是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局在“三農”工作的具體體現，鄉村振興不僅要實現農業現代化，更要推進農村現代化，加快補齊農村基礎設施、公共服務、社會治理等方面的短板，做到農業現代化與農村現代化一體謀劃、一并推進。

二是堅持農業農村優先發展這個總方針。切實把鄉村振興戰略擺在優先位置，在干部配備上優先考慮，在要素配備上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排，既要把“四個優先”作為各級黨委政府的硬約束，更要發揮好黨管農村工作的政治優勢，在制度上、工作上落實好五級書記抓鄉村振興。

三是全面落實“20字”這個總要求。在今年全國兩會期間，總書記提出了產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。要深入貫徹落實“五個振興”要求，緊密結合地區實際，有力有序、有板有眼地推進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

四是健全城鄉融合發展體制機制和政策體系制度保障。推進鄉村全面振興，核心是重塑工農城鄉關系，打破城鄉二元分割的體制藩籬，要把鄉村振興戰略與發展縣域經濟、推進新型城鎮化戰略融匯貫通、統籌推進，加快構建以城帶鄉、以鄉促城，相互促進、共贏發展的良好格局。