上海高校智庫華東理工大學社會工作與社會政策研究院國家社科基金重大項目中國城市社會發展指數研究課題組
中國城市社會發展指標是一個綜合反映城市社會發展與治理水平的系統性指標,是考察城市發展是否踐行了“以人民為中心的發展觀”,以及是否有助于實現“人民對美好城市生活的向往”。根據十九大報告精神,遵循導向性原則、前瞻性原則、開放性原則、可操作性原則、共享性原則,兼顧指標相關性與統計數據的可得性,我們研究制定了中國城市社會發展指標評價體系。
該指標體系具體包含,經濟發展與國民收入、人口發展與社會福利、社會保障與社會救助、社會治理與公益慈善、公共教育與公共文化、公共醫療與衛生服務、生態文明與環境治理等一級指標7個、二級指標38項,涵蓋社會、經濟、民生、生態、環境、科教文衛等領域,該指標體系的建構突出“社會性”,強調“人民對美好生活的向往”以及共建、共治、共享社會治理體系與格局。
根據對全國各城市各項評價指標得分的匯總,位居前十名的城市分別為北京市、上海市、深圳市、廣州市、重慶市、天津市、南京市、蘇州市、杭州市、武漢市。根據我國的最新城市規模劃分標準,可以發現城市社會發展指數前十名的城市均屬于特大型城市,其中北京市、上海市、廣州市、天津市、重慶市、深圳市、武漢市為超大型城市。
這些上榜的城市往往能夠積極聚焦影響城市安全、社會治理、群眾反映強烈的突出問題,并形成快速響應機制,借助多元力量的參與、協調與整合開展城市社會治理,逐步形成了各具特色的城市常態長效管理機制。