2018中國國際特色小鎮生態與投融資博覽會：引領行業發展風向標

視覺設計/攝影 | 朱彤文 | 本刊記者 張莉

中國貿促會副會長張偉在中國國際特色小鎮生態與投融資博覽會開幕式上致辭

4月19日，2018中國國際特色小鎮生態與投融資博覽會在北京中國國際展覽中心（靜安莊）拉開帷幕。本次博覽會由中國投資協會和中國國際展覽中心集團公司共同發起主辦，本著“落實鄉村振興戰略，推進特色小鎮發展”的精神，匯聚了百余家政府和特色小鎮相關單位參展，集中展示特色小鎮項目及相關產業的發展，涵蓋特色小鎮產業特色、功能定位、階段性成果及未來發展規劃，總結推介特色小鎮建設項目好樣板和好案例，探討新時期行業發展的新路徑。

中國國際展覽中心集團公司總裁賀彩龍主持了2018中國國際特色小鎮生態與投融資博覽會的開幕式。

推動特色小鎮可持續健康發展

中國投資協會會長楊慶蔚在開幕式上指出，作為統籌城鄉協調發展、推動鄉村振興的重要抓手，特色小鎮是新型城鎮化領域供給側結構性改革的重要嘗試。黨的十九大報告中明確提出，要實施鄉村振興戰略和實施區域協調發展戰略，“按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系”“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局”。2017年底召開的中央經濟工作會議明確指出，要實施區域協調發展戰略，引導特色小鎮健康發展。顯而易見，在促進城鄉一體化和推動鄉村振興的進程中，特色小鎮建設起到了非常重要的作用。

楊慶蔚強調，當前，各地都在開展特色小鎮建設。他希望以本次博覽會為契機，凝聚各方面的智力，共同推動特色小鎮的可持續健康發展。

中國貿促會副會長張偉指出，過去幾年中，特色小鎮的建設逐步推進。而伴隨著行業的發展，國家也出臺了一系列新的政策措施，對行業發展進行規范和指導，防范和解決所出現的問題。大家在此共聚一堂，就是為特色小鎮的未來發展一起集群策、匯群力，探討發展思路，提出發展方案。

張偉表示，中國貿促會作為全國性對外貿易投資促進機構，支持中國國際展覽中心集團公司攜手中國投資協會，共同創辦特色小鎮生態與投融資博覽會，為特色小鎮發展搭建國內外交流、溝通協作平臺，持續助力特色小鎮發展，將本土特色文化、特色產業、特色產品向“一帶一路”沿線推廣，并廣泛吸收其他國家的先進經驗。今后，中國貿促會將充分利用豐富的國內外網絡體系，對業內實力企業的形象對外進行充分的展示和推廣，并爭取更多的海外商協會組織和企業的支持，積極引進先進經驗，為特色小鎮整體提升發揮更大的作用。

“特色小鎮是促進融合的金橋，是創新創業的熱土，是生態宜居的家園。建設特色小鎮是聚集生產要素、培育經濟發展新動能的切入點和發力點。2011年，共青城市在全國率先發起成立了共青城私募創新園，截至目前入園基金達2900多支，認繳基金規模2000多億元。”江西省共青城市市長盧寶云結合共青城市私募基金小鎮建設情況與到會嘉賓分享了創辦特色小鎮的體會和經驗。

建設特色小鎮，助推鄉村振興

在接下來的“建設特色小鎮，助推鄉村振興”的主旨演講環節，國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主任徐林表示，特色小鎮的建設和發展要取得成功，不可能一蹴而就，它需要很多條件支撐，也需要更多的研究和關注，找準其發展的基本規律。特色小鎮是連接城市和農村之間的一個重要紐帶和平臺，在產業創新驅動的前提下，特色小鎮打造的是一個宜居宜業的空間載體，在這個空間載體里，既要有好的生存空間，又要有好的公共服務。

國家發展改革委農村經濟司處長楊凌志以“鄉村振興與特色小鎮建設”為題發表了演講，從為什么要振興鄉村，怎樣振興鄉村，以及鄉村振興與培育和建設特色小鎮之間的關系談了體會和認識。楊凌志談到，今年的中央一號文件專門提到，“要建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、森林人家、康養基地、鄉村民宿、特色小鎮。”在國家發展改革委牽頭編制的鄉村振興戰略規劃中，也擬將特色小鎮建設作為完善城鄉布局結構、打造農村產業發展新載體新模式、重塑鄉村文化生態、改善農村交通物流設施條件等的重要依托和舉措。

中國國際展覽中心集團公司總裁賀彩龍接受媒體采訪

中國投資協會會長楊慶蔚在開幕式上發言

中國擁軍優屬基金會理事長、國務院原秘書長、國務院參事室原主任崔占福在開幕式上發言

江西省共青城市市長盧寶云在開幕式上發言

特色小鎮的建設離不開金融支持。國家開發銀行評審二局處長史長虹分析說，國家開發銀行在小城鎮領域一直扮演著重要的角色，結合國家出臺的財稅和投融資管理的政策，與國家發展改革委和住建部有著合作機制，各地分行也在積極與各地發改和住建部門合作，推動小城鎮建設。國家開發銀行支持特色小鎮的原則是以產定鎮，注重特色小鎮的產業集聚能力和區位優勢。

特色小鎮的發展需要合理的規劃和布局。中國城市規劃設計研究院文化與旅游規劃研究所所長周建明表示，經過了前一階段的發展后，特色小鎮目前到了糾偏的時候。一些地方在特色小鎮建設中出現了概念不清、定位不準、急于求成、盲目發展以及市場化不足等問題，所以要重新對特色小鎮進行概念上的糾偏。特色小鎮本身的規劃建設，需要注意六個方面的內容，注重特色發展，注重依托區域，注重創意策劃，注重文化挖掘，注重服務配套，注重社區參與。

政府大力扶持特色小鎮建設

博覽會開幕式當天，還舉辦了豐富多彩的簽約儀式，四大主題的五場簽約活動把現場的氣氛推向高潮。圍繞振興東北與合作共贏的主題，中國投資協會與遼寧省遼陽市人民政府進行了現場簽約。中國投資協會項目投融資專業委員會與江西省共青城市人民政府現場進行簽約，聚焦綠色金融與雙創發展主題。中國投資協會項目投融資專業委員會分別與與北京市旅游行業協會、河北省承德雙灤經濟開發區進行簽約，精準對接了京津冀協同一體化促進區域經濟發展主題。圍繞音樂小鎮項目落地，江西省共青城市人民政府、北大青鳥集團、中新城鎮化研究院、紅星美凱龍達成了四方簽約。

作為供給側結構性改革的一種創新探索，特色小鎮自2014年提出以來，中央和地方政府都給予了高度重視和大力扶持。過去幾年中，特色小鎮的建設逐步推進。而伴隨著行業的發展，國家也出臺了一系列新的政策措施，對行業發展進行規范和指導，防范和解決所出現的問題。在“中國國際特色小鎮生態與投融資高峰論壇”上，來自國家相關部委和部門的領導和專家圍繞推進特色小鎮建設，就政策解讀與宣傳、運作機制與創新、產業定位與升級、生態保護與規劃、投融資模式與發展等熱點問題進行了深入探討。

博覽會主辦方表示，當下如何更好地引領和規范特色小鎮建設和發展，是行業矚目的話題。本次博覽會特色鮮明，成為倡導特色小鎮健康發展的風向標，吸引了行業的關注，參展企業興致高漲，積極為博覽會帶來新成果、新案例、新思維。希望參展商和參會企業能在博覽會中開闊視野，掌握政策，創新思路，謀劃行業發展的新藍圖。