本月盤點(diǎn)

權(quán)威發(fā)布

商務(wù)部：上半年完成外商投資負(fù)面清單修訂

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰近日表示，博鰲亞洲論壇上中方宣布的擴(kuò)大開放重大舉措，是中國自身發(fā)展的需要。商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門完善擴(kuò)大開放、優(yōu)化外商投資環(huán)境等一攬子政策，爭取上半年盡早完成外商投資負(fù)面清單修訂工作。

高峰在當(dāng)日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，此次出臺(tái)的對(duì)外開放重大舉措，是在準(zhǔn)確判斷中國現(xiàn)階段發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，為引領(lǐng)新時(shí)代中國更高水平的對(duì)外開放作出的重大戰(zhàn)略決策，完全是中國的主動(dòng)開放，讓世界各國都能搭乘中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車。

高峰指出，在創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境方面，商務(wù)部正在會(huì)同有關(guān)部門，提出完善負(fù)面清單管理制度、擴(kuò)大開放、優(yōu)化外商投資環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一攬子政策措施。特別是在今年上半年，將爭取盡早完成修訂外商投資負(fù)面清單的工作。

解讀：4月10日，中國國家主席習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式主旨演講時(shí)指出，投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資。過去，中國吸引外資主要靠優(yōu)惠政策，現(xiàn)在要更多靠改善投資環(huán)境。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，今年上半年，將完成修訂外商投資負(fù)面清單工作，全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。將加強(qiáng)同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，增強(qiáng)透明度，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，堅(jiān)持依法辦事，鼓勵(lì)競(jìng)爭、反對(duì)壟斷。今年全國兩會(huì)期間，國家發(fā)改委副主任寧吉喆在全國人大舉行的新聞會(huì)上曾透露，今年中國將在改進(jìn)和完善投資環(huán)境方面繼續(xù)出硬的措施。其中，今年國家發(fā)改委將會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步修訂外商投資負(fù)面清單，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試行的外商投資負(fù)面清單逐步擴(kuò)大到全國。作為提高對(duì)外開放水平的重要舉措，我國負(fù)面清單已經(jīng)經(jīng)歷了數(shù)次“瘦身”，相信對(duì)外商限制投資的措施將大幅縮減。

能源等8大領(lǐng)域開放路線圖時(shí)間表將出

近日，國家發(fā)改委發(fā)布了上半年將要出臺(tái)的外商投資負(fù)面清單有關(guān)情況，以及汽車等制造業(yè)行業(yè)開放的具體考慮。新的負(fù)面清單除了將公布2018年的開放措施外，還將公布未來幾年的開放措施，這將給予相關(guān)行業(yè)一定過渡期，同時(shí)大大增強(qiáng)開放的可預(yù)期性。國家發(fā)改委政策研究室主任兼委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程表示，市場(chǎng)對(duì)外商投資負(fù)面清單反映積極，對(duì)將要推出更加開放的舉措，予以高度評(píng)價(jià)。

據(jù)了解，2017年版外商投資負(fù)面清單有63項(xiàng)限制，比2015年版減少了30項(xiàng)。關(guān)于改善外商投資環(huán)境的問題，國家發(fā)改委將采取更大力度的措施。一是加快營造公平競(jìng)爭環(huán)境。在資質(zhì)許可、政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定、“中國制造2025”政策、科技計(jì)劃項(xiàng)目、企業(yè)上市、注冊(cè)登記等方面，給予內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。二是著力提高投資便利化水平。全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，負(fù)面清單之外簡化管理程序。全面實(shí)行外商投資企業(yè)工商登記與商務(wù)備案“單一窗口、單一表格”。對(duì)接國際標(biāo)準(zhǔn)，在開辦企業(yè)、辦理施工許可、跨境貿(mào)易等方面大幅縮減時(shí)間。三是不斷加強(qiáng)法治化環(huán)境建設(shè)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，保護(hù)外商投資各類合法權(quán)益。加快制定外資基礎(chǔ)性法律，以法律形式確定投資保護(hù)、投資促進(jìn)、公平競(jìng)爭、投資管理等基本制度。

解讀：這次制定新的外商投資負(fù)面清單有兩個(gè)特點(diǎn)：一方面，進(jìn)一步大幅度減少限制，不僅是數(shù)量上減少，更重要的是以更大決心推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域開放。這次修訂，除包括金融、汽車領(lǐng)域?qū)ν忾_放措施外，還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域提出一批新的開放舉措。另一方面，增強(qiáng)可預(yù)期性，改變以往“一次一放”的開放模式，一次性列出部分行業(yè)未來幾年開放的路線圖時(shí)間表，明確過渡期。

外管局穩(wěn)步推進(jìn)合格境內(nèi)有限合伙投資企業(yè)試點(diǎn)工作

4月24日，國家外匯管理局網(wǎng)站發(fā)布信息，支持境內(nèi)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新對(duì)外投資方式，穩(wěn)步推進(jìn)合格境內(nèi)有限合伙/投資企業(yè)試點(diǎn)工作。

據(jù)了解，為積極支持有能力的境內(nèi)機(jī)構(gòu)開展多種類型的對(duì)外投資，國家外匯管理局自2013年起分別在上海和深圳推出合格境內(nèi)有限合伙（QDLP）/投資企業(yè)（QDIE）試點(diǎn)。結(jié)合試點(diǎn)情況，適應(yīng)市場(chǎng)主體跨境資產(chǎn)的配置需求，國家外匯管理局穩(wěn)步推進(jìn)QDLP和QDIE試點(diǎn)工作，并于近期將上海和深圳兩地試點(diǎn)額度分別增加至50億美元。

下一步，國家外匯管理局將會(huì)同有關(guān)部門和地方政府，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國際收支狀況、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)以及對(duì)外投資情況，進(jìn)一步完善QDLP/QDIE宏觀審慎管理。

解讀：此舉是外管局更好服務(wù)國家全面開放新格局的一大舉措。

經(jīng)濟(jì)調(diào)查

普華永道：全球消費(fèi)者及零售商對(duì)經(jīng)濟(jì)前景均感樂觀

普華永道最近發(fā)布的《全球消費(fèi)者洞察調(diào)研2018》顯示，全球消費(fèi)者對(duì)2018年經(jīng)濟(jì)前景感到樂觀，三分之一受訪者指出今年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)會(huì)優(yōu)于去年，認(rèn)為持平的也有41%。調(diào)研訪問了全球27個(gè)國家和地區(qū)逾22,000名消費(fèi)者，評(píng)估他們的消費(fèi)行為、喜好及預(yù)期。

綜觀全球受訪者，38%表示消費(fèi)開支將與去年相仿，另外37%則表示會(huì)增加消費(fèi)。亞太區(qū)國家受訪者最為樂觀，主要原因是中國及眾多亞洲地區(qū)新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。本次調(diào)研中，對(duì)本國經(jīng)濟(jì)前景持積極態(tài)度的前四名均為亞洲國家，分別是菲律賓、印度尼西亞、中國及越南。同時(shí)，來自南非、馬來西亞、匈牙利（東歐）及英國（西歐）的受訪者，則表示他們將于未來12個(gè)月減少消費(fèi)，原因分別是他們擔(dān)心通貨膨脹（南非），脫歐（英國），經(jīng)濟(jì)衰退（匈牙利）以及油氣價(jià)格上升（馬來西亞）。

解讀：雖然有意見認(rèn)為未來消費(fèi)開支及投資可能降低，但本次年度調(diào)研反映出消費(fèi)者信心與積極態(tài)度令人鼓舞?？傮w而言，全球受訪者更關(guān)注整體經(jīng)濟(jì)不確定的因素，而全球反恐及全球變暖等對(duì)消費(fèi)力的影響則相對(duì)間接。

2018中國企業(yè)貿(mào)易信用調(diào)查：盡管經(jīng)濟(jì)增長快速強(qiáng)勁，逾期付款情況仍在增加

科法斯近日發(fā)布《2018中國企業(yè)貿(mào)易信用調(diào)查報(bào)告》，報(bào)告顯示，中國經(jīng)濟(jì)在2017年有所回暖，在強(qiáng)勁需求、寬松貨幣及財(cái)政政策的推動(dòng)下，GDP增速從2016年的6.7%提升到6.9%。其結(jié)果便是風(fēng)險(xiǎn)管理者們無論對(duì)經(jīng)濟(jì)預(yù)期還是自身風(fēng)險(xiǎn)管理程序均有所懈怠。

盡管表面數(shù)據(jù)十分亮眼，與經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的改善相反，后期風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)卻仍繼續(xù)加大。遭遇超過120天逾期付款

的受訪企業(yè)占比從2016年的19%增加至2017年的26%，而那些遭遇超長期逾期付款（超過180天）且超過其年?duì)I業(yè)額2%的受訪企業(yè)占比從2016年的35%增至2017年的47%。更令人擔(dān)憂的是，遭遇超長期逾期付款金額占10%以上年?duì)I業(yè)額的受訪企業(yè)比例，從2016年的11%增至2017年的21%。能源行業(yè)平均信用期限最長，其中1/3的受訪企業(yè)提供的信用期限超過120天。制藥、建筑、運(yùn)輸和汽車的信用期限也高于平均，不過在不同的到期日區(qū)間中分布更為均勻。遭遇超長期逾期付款金額超過其年?duì)I業(yè)額10%的受訪企業(yè)中，能源（33%）、建筑（32%）和汽車（27%）行業(yè)占比最高。

解讀：當(dāng)逾期金額在企業(yè)的年總營業(yè)額中占比過高，便會(huì)對(duì)其現(xiàn)金流構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。這清楚表明，中國經(jīng)濟(jì)中的一些壓力應(yīng)引起關(guān)注。