文 | 本刊記者 張莉
近年來,隨著對外開放的不斷深入和“走出去”戰(zhàn)略的實施,越來越多的企業(yè)到境外展會參展,向世界展示我國企業(yè)的產(chǎn)品和品牌、形象,對增強我國企業(yè)國際競爭力、擴大產(chǎn)品出口發(fā)揮了積極作用。同時,由于個別參展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識不強以及一些發(fā)達國家以知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法為手段加強貿(mào)易保護等原因,我國企業(yè)在境外參展遭遇知識產(chǎn)權(quán)糾紛甚至被以涉嫌知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)名義查抄的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響了我國產(chǎn)品的信譽,損害了我國企業(yè)和國家的形象。
中國貿(mào)促會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心副主任譚劍在日前舉辦的境外展會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)講座上介紹,早期展會上的知識產(chǎn)權(quán)糾紛僅零星出現(xiàn),多是一對一的法律行為。自2000年以來,在歐洲,特別是在德國舉辦的展會上,知識產(chǎn)權(quán)問題集中爆發(fā)。2008年春季,在德國漢諾威國際信息及通信技術(shù)博覽會(CeBIT)、柏林國際電子消費品展覽會(IFA)舉辦期間,當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門大規(guī)模沒收中國參展企業(yè)展品、查封展臺,所引發(fā)的現(xiàn)場沖突和抗議行動,成為出展史上的標(biāo)志性事件。
企業(yè)到境外參展,很難完全避免知識產(chǎn)權(quán)糾紛。2016年1月,在美國拉斯維加斯舉辦的消費電子展(CES)上,江蘇一家企業(yè)被美國競爭對手以侵權(quán)為由投訴到聯(lián)邦執(zhí)法機構(gòu),后被逐出展會。企業(yè)不僅直接蒙受了一定的經(jīng)濟損失,還不得不承受無法迅速打開全球市場的巨大機會成本。
參展企業(yè)一般是擁有產(chǎn)品的制造業(yè)企業(yè)或開展進出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè),大多數(shù)為中小企業(yè),通過組展單位渠道,赴境外參加展會。目前,每年參加中國貿(mào)促會所審批的境外展會的參展企業(yè)超過1萬家。
出境參展渠道日趨多元化,對知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管執(zhí)法帶來新挑戰(zhàn)。譚劍表示,有的社會組展單位不負責(zé)任,有的甚至宣稱是中國國際商會下屬企業(yè),對參展企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)不到位,發(fā)生糾紛在所難免,出了問題,政府部門也無從掌握。
部分企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)不重視,也是導(dǎo)致糾紛頻發(fā)的主要原因。譚劍指出,有的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)不了解或者經(jīng)驗不足,無意中侵權(quán);有的企業(yè)防范意識不強,落入競爭對手圈套;還有的企業(yè)抱有“一錘子買賣”的心理,對境外嚴厲的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法思想準(zhǔn)備不足,心存僥幸,總以為能夠逃過查處,故意侵權(quán)。
在境外展會上,發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛后,權(quán)利人對知識產(chǎn)權(quán)的主張,主要表現(xiàn)為權(quán)利人向參展企業(yè)發(fā)出口頭警告、現(xiàn)場發(fā)送律師函要求參展企業(yè)立即對涉嫌侵權(quán)行為進行糾正、提請法庭發(fā)布臨時禁令、直接在法庭提起侵權(quán)訴訟等。
絕大多數(shù)參展企業(yè),對于法庭臨時禁令和在當(dāng)?shù)氐脑V訟,出于異議訴訟成本的考慮,不愿在當(dāng)?shù)貞?yīng)訴,導(dǎo)致臨時禁令生效或因缺席被判決敗訴侵權(quán)的案件較多。有的企業(yè)因侵權(quán)被課以重罰甚至被逐出展會,有的因會期短暫不愿在當(dāng)?shù)赝度胭Y源和精力應(yīng)對糾紛、放棄主張自身權(quán)利。
譚劍表示,消極應(yīng)對的心態(tài)不僅讓企業(yè)聲譽受損,更讓企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟損失。有一家生產(chǎn)汽車零部件的中國企業(yè)雖然擁有可以媲美德國企業(yè)的實力,但是如今面對德國市場只能“望洋興嘆”。這源于多年前其在德國展會上遭遇侵權(quán)問題時,因顧忌訴訟成本放棄了應(yīng)訴,因而被迫放棄了德國市場。
不僅如此,外國企業(yè)常常利用這種消極心態(tài),用失效專利、非相關(guān)專利等威懾中國中小企業(yè),希望其知難而退,進而達到排擠競爭對手的目的。“這種行為涉嫌知識產(chǎn)權(quán)濫用。”譚劍分析,由于中國企業(yè)存在畏難心理,給了競爭對手可乘之機。因此,中小企業(yè)在境外參展時遭遇知識產(chǎn)權(quán)問題時,應(yīng)該積極應(yīng)對,避免因小失大,將來后悔莫及。
權(quán)利人一般會給被警告人適當(dāng)?shù)臅r間予以考慮和自主核查,展會期間一般為半天到1天,非展會期間一般為1周。
權(quán)利人可在不發(fā)警告信的情況下,直接提起訴訟。但如果侵權(quán)人在起訴后立即承認了侵權(quán)行為,即使權(quán)利人勝訴,也需要承擔(dān)相應(yīng)的訴訟費用。所以,實踐中權(quán)利人一般都會事先發(fā)警告信。
譚劍建議,根據(jù)對方的具體要求,侵權(quán)的可能性程度,對拒絕警告信而產(chǎn)生的訴訟程序的承受能力,來決定接受還是拒絕。如果確屬侵權(quán),或者不太肯定是否侵權(quán),且產(chǎn)品對企業(yè)不重要,不愿花費精力,想盡快了解此事,可以簽署警告信。但不能完全按照警告信內(nèi)容簽字,可以逐條與對方談判。比如,可以降低合同罰金數(shù)額,降低或免除律師費,不提供生產(chǎn)商、銷售商以及銷售數(shù)額、價格信息等。但應(yīng)作出今后不再實施侵權(quán)行為的書面承諾,以避免進一步的法律糾紛。“如果認為自己沒有侵權(quán),就一定不能簽署。但不是簡單地拒絕簽字,否則容易陷入被動。因為一旦對方提起緊急臨時禁令申請,按照德國司法慣例和實踐,被申請人很少有機會在法官面前作答辯,法官一般會根據(jù)申請人的單方陳述作出裁決。”
有企業(yè)表示,“警告信不屬實,對方堅持要求我接受,怎么辦?”譚劍強調(diào),不能置之不理,必須立即采取相應(yīng)措施。
“警告信已經(jīng)簽署,只要沒有被撤銷、解除、廢除或違法,警告信就一直有效力。但根據(jù)德國聯(lián)邦最高法院的判例,可以根據(jù)具體情況和合同法的規(guī)定,解除、單方撤銷、雙方合意取消警告信的約束力。”譚劍舉例,若因為對方惡意隱瞞事實、欺騙而簽署的警告信,則可以自始撤銷。
基于上述預(yù)期,預(yù)計安全升級的建設(shè)工作將在2020年啟動,并于2025年完成。電力開發(fā)公司表示,大間1號機組的投運時間“仍然未知”。
如果對方要求簽署警告信的時候,其所主張權(quán)利的產(chǎn)品并沒有獲得知識產(chǎn)權(quán)、權(quán)利已過保護期或不在保護范圍內(nèi),該警告信就不是合法的警告信,被警告人可以要求對方賠償損失。
德國作為展覽業(yè)大國,每年出現(xiàn)在德國專業(yè)展會上的中國公司也越來越多。由于國內(nèi)企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)意識的增強和政府相關(guān)部門、各個行業(yè)協(xié)會、展會組織方的大量宣傳工作,近年來中國企業(yè)赴德參展遭遇知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控的數(shù)量明顯下降,但展會上的知識產(chǎn)權(quán)問題仍是困擾中國企業(yè)的赴德參展的問題之一。
中德兩國都是關(guān)于向國外送達民事或商事司法文書和司法外文書的公約締約國(《海牙公約》)。從德國送達中國需要2-3個月時間。

根據(jù)《海牙公約》,送達分形式送達和非形式送達。非形式送達不要求將起訴書譯成中文,但被送達人有權(quán)拒絕接受,且拒絕接受即為送達無效。如果被送達人接受了文書,則為送達有效。形式送達必須將文書譯成中文,這樣即使被送達人拒絕接受,送達也是有效的。
企業(yè)要按照法院確定的時間期限,積極委托具有在德國職業(yè)資格的律師應(yīng)訴,否則會被缺席判決敗訴。
在德國知識產(chǎn)權(quán)法、著作權(quán)法、競爭法的糾紛案件中,緊急臨時禁令程序也是最常見的訴訟程序,約占2/3的糾紛通過臨時禁令程序解決。
中國企業(yè)赴德參展期間,碰到最多的就是法院發(fā)出的臨時禁令。一個大的展會期間,德國法院頒發(fā)幾十份臨時禁令也不鮮見。譚劍介紹,緊急臨時禁令的“臨時性”,只是體現(xiàn)在它可以通過抗辯程序、主要訴訟程序而撤銷,除非法院在頒布禁令時明確規(guī)定了禁令的時間效力(很少見),臨時禁令在依法程序被撤銷前一直是有效的,而且具備完全的強制執(zhí)行效力。被申請人在禁令撤銷前必須遵守禁令,否則將會被處以巨額罰款或者代替罰款的拘禁。
譚劍介紹,德國刑事訴訟法對啟動刑事調(diào)查程序的要求比較低,權(quán)利人向司法檢察機關(guān)報案后,只初步證據(jù)證明有侵權(quán)嫌疑,司法檢察機構(gòu)就必須啟動調(diào)查程序。檢察院通常會向法院申請搜查令和扣押令,并據(jù)此指令警察或海關(guān)執(zhí)法人員到現(xiàn)場搜查展臺,扣押(保全)涉嫌侵權(quán)展品作為證據(jù)。警方可以要求展會負責(zé)人和工作人員出示身份證件以確認身份。沒有法院的命令進行搜查的情形較為少見,只有在緊急情況下才合法。
“參展人員一定要冷靜,不得與警察或海關(guān)執(zhí)法人員發(fā)生沖突,否則會被拘留,也可能被控妨礙司法罪。”譚劍強調(diào),還要確定搜查令上的搜查范圍。對范圍內(nèi)的有應(yīng)予配合,超出范圍的搜查違法,并可能產(chǎn)生國家賠償責(zé)任。還要注意搜查和扣押的方式及程度。比如,可以扣押介紹產(chǎn)品的光盤,但播放光盤的電視機和播放器不可以扣押。
企業(yè)如果認為產(chǎn)品沒有侵權(quán),可以向法院提起抗辯,要求廢除沒收令,歸還展品。由于已經(jīng)進入刑事司法程序,為避免檢察院提起公訴,還應(yīng)向檢察院申請免于起訴或在一定條件下免于起訴。切不可置之不理,認為展會結(jié)束回到中國后,德國司法無能為力。
展會上還會出現(xiàn)由于費用問題而導(dǎo)致的查封展臺問題,這種情況主要是由于往年訴訟費用未結(jié)清,而到中國強制執(zhí)行不現(xiàn)實,所以禁令申請人就等到被執(zhí)行人再次參展時強制執(zhí)行。這樣會極大影響企業(yè)參展的效果,甚至起到相反的作用。有鑒于此,譚劍建議有歷史遺留問題的企業(yè),最好把問題解決后再參展。
參展企業(yè)根據(jù)經(jīng)營發(fā)展需要,自行建立內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度,防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險,并在貿(mào)促會和組展單位指導(dǎo)下,在相關(guān)律師事務(wù)所的專業(yè)法律服務(wù)下,應(yīng)對境外展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
國內(nèi)比較知名的大型律師事務(wù)所和一些專門開展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的法律服務(wù)機構(gòu)都面向參展企業(yè)開展培訓(xùn)、咨詢、訴訟的處理等服務(wù)。境外展會的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)法律服務(wù)是律師事務(wù)所業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)領(lǐng)域,同時又是亟待加強的領(lǐng)域。
目前,商務(wù)部、中國貿(mào)促會通過部分重點展會,與美國拉斯維加斯、德國柏林、漢諾威三地的司法機構(gòu)、展會主辦機構(gòu)建立了現(xiàn)場合作的工作機制,但合作力度仍需加強。譚劍介紹,特別是對于沒有建立起展會前后信息互通共享機制,往年侵權(quán)的企業(yè)是否又報名參展,經(jīng)法院認定為侵權(quán)的企業(yè)都有哪些等,中方無法及時掌握這些信息,也無法在國內(nèi)采取重點監(jiān)管或防范、懲戒等相關(guān)措施。
“我們接下來的工作重點是,引導(dǎo)、督促組展單位建立健全管理機制,開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),做好展前預(yù)警服務(wù),組織律師對企業(yè)提供專業(yè)法律服務(wù),強化對企業(yè)應(yīng)對境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的資金保障,切實落實企業(yè)責(zé)任,加強各部門聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù),積極開展對外合作。”譚劍表示。