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中日舉行第四次經濟高層對話

4月16日，第四次中日經濟高層對話在日本東京舉行。中國國務委員兼外交部長王毅與日本外務大臣河野太郎共同主持對話，雙方就宏觀經濟政策、中日經濟合作與交流、中日第三方合作、東亞經濟一體化與多邊合作4個專題進行深入探討。

點評：中日經濟高層對話是兩國政府間經濟領域最高級別的交流機制，前三次對話已分別于2007年、2009年、2010年在中日兩國舉行。中日經貿關系是兩國關系中非常重要的組成部分，兩國互為重要經貿伙伴，發展合作符合雙方利益。中國是日本最大的貿易伙伴和進口來源國，日本是中國第二大貿易伙伴國和重要外資來源地。2017年中日經貿合作呈現企穩回升態勢，雙邊貿易恢復3000億美元規模，增幅超過10%；日本企業對華實際投資32億美元，同比增長5.3%。截至今年2月，日本累計在華投資設立企業5.1萬家，實際使用金額達到1088億美元。很多日本企業在華投資獲得了良好回報，并繼續將中國作為海外投資首選地。時隔八年，中日經濟高層對話今年再次開啟預示著，兩國經濟界將以此為契機，聚焦節能環保、高端制造、電子商務、現代服務等重點領域，深挖互補優勢與合作潛力，推進擴大雙邊貿易和雙向投資，開展“一帶一路”框架下合作，共同開拓第三方市場，推動在基礎設施及互聯互通項目上的合作，進一步提升兩國經貿合作水平，為中日關系改善與發展筑牢基礎。

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海南建設自由貿易港

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平4月13日在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

習近平總書記在講話中指出，海南全島建設自由貿易試驗區，要以制度創新為核心，賦予更大改革自主權，支持海南大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境和公平開放統一高效的市場環境。

點評：海南建設自由貿易港是在中國改革開放40周年的關鍵節點擴大對外開放、積極推動經濟全球化的重大舉措，是我國以更大改革開放決心實現中華民族偉大復興的莊嚴宣示。預計未來海南自貿試驗區將以服務貿易創新發展為重大突破口，加快旅游、醫療、健康、教育、文化等生活性服務業開放和金融、保險、物流等生產性服務業開放，按照國際化、市場化、法治化的要求推進體制機制創新，營造一個穩定、公平、透明、可預期的營商環境。

原來的自貿試驗區面積在120平方公里之內，此次擴大為海南全島建設，為海南改革開放取得新突破提供了更大的舞臺和空間。改革舉措更具綜合性，也更豐富，是擴大開放的大手筆。海南要結合國家生態文明示范區和國際旅游消費中心等定位，加快自貿試驗區在生態文明建設以及健康旅游醫療養老等方面的改革試驗，為全國作出示范。

自由貿易港是當今世界最高水平的開放形態。海南建設自由貿易港要體現中國特色，符合中國國情，符合海南發展定位。

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國家再推出7項減稅措施 支持創業創新和小微企業發展

4月25日召開的國務院常務會議決定再推出7項減稅措施，支持創業創新和小微企業發展。

根據會議部署，2018年1月1日至2020年12月31日，將享受當年一次性稅前扣除優惠的企業新購進研發儀器、設備單位價值上限，從100萬元提高到500萬元；將享受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業年應納稅所得額上限，從50萬元提高到100萬元。

從2018年1月1日起，還將取消企業委托境外研發費用不得加計扣除限制；將高新技術企業和科技型中小企業虧損結轉年限由5年延長至10年；將一般企業的職工教育經費稅前扣除限額與高新技術企業的限額統一，從2.5%提高至8%。

從5月1日起，將對納稅人設立的資金賬簿按實收資本和資本公積合計金額征收的印花稅減半，對按件征收的其他賬簿免征印花稅。

點評：可以看出，此次減稅措施針對性和有效性都很強，主要圍繞著科技創新型企業和小微企業，彌補了增值稅改革之后其他環節相對薄弱的問題。同時，由于涉及企業所得稅、個人所得稅、印花稅等多個方面，覆蓋面比較廣。這次減稅舉措是今年一系列減稅減費、優化營商環境的政策組合拳中的重要部分，引導鼓勵創新，降低實體經濟主體負擔。接下來還會按照中央經濟工作會議和政府工作報告要求有進一步措施。此次預計全年將再為企業減輕稅負600多億元。