中職學校人口計劃生育管理工作面臨的問題與對策研究

【摘 要】中職學校發生意外妊娠事件逐年增多，這與學校關于此方面的一系列教育的缺失密切相關。隨著人口計劃管理和服務對象的不斷擴大，中職學校需要盡快開展人口計劃生育的宣教管理工作。營造良好的計劃生育宣教氛圍，使學生形成科學合理的婚戀理念，是當前中職學校開展人口計劃生育管理工作的重點以及難點。本文針對當前中職學校開展人口計劃生育管理工作所出現的相關問題進行討論，并研究其相應的解決對策。

【關鍵詞】中職學校；人口計劃生育；管理工作；問題與策略

中職學校機構比較復雜，面臨龐大的人口，計劃生育管理難度大，特別是在我國大力推廣實施全面二孩政策后，就計劃生育基礎性國策如何貫徹落實，把我國人口出生率保持在較為正常水平上，是中職學校計生崗位在實踐過程中需要謹慎細致對待的問題。所以，針對當前中職學校所面臨的計劃生育管理工作的問題，盡快制定出相應的解決對策，顯得非常重要。

一、我國中職學校人口計劃生育管理工作中存在的問題

（一）學校引導學生的教學質量不高

計劃生育管理工作仍沒有被正式納入高校的教育管理范疇中，導致在學校引導力度不夠，學校也無法干涉過多，只能憑借學生自身多加約束。中職學校時期正是在校生人生觀、價值觀最后形成的重要時期，難以抵抗西方腐朽思想，大多沉迷網戀、精神空虛。常常向往西方開放的思想觀念，價值觀和婚姻觀極易被扭曲。中職學校的學生正處于青春旺盛期，缺乏自我保護意識，有時情感沖動，沒有真正了解性知識，使得人口管理工作開展受阻。此外，中職學校周圍有許多旅店，為在校生戀愛提供了場所，而且現在網絡十分發達，學生會通過各種渠道瀏覽不健康的網站，醫學技術的發展使得學生不再害怕人流，人流現象的增多對未來生育產生了嚴重的影響。面對這些情況，學生不能采取正確的方式管理自己的情感，對生育方面的知識的缺乏嚴重影響了人口計劃生育工作的開展。計劃生育教育環節十分關鍵。

（二）教師居住分散、崗位變動大

住房貨幣化現象的出現導致許多中職高校的教師開始計劃自行購置房屋，所以就形成了教師住地極其分散的局面，各科教師課程時間安排不一，很難集中，導致計劃生育部門很難進行統一化教育管理。生育計劃的申報以及育齡婦檢等工作很難進行系統化的開展，導致很多適齡女教師集中生孩子，使得能上課的老師不足，從而影響了學校的教學進程以及人才素質整改實效。此外，隨著中職學校人事管理與勞動制度的改革，職工崗位變動較大，人口計劃生育工作的管理很難準確及時掌握這些信息，就會出現漏洞，所以就有教師在計劃外懷孕的情況職工配偶的信息也難以掌握，無形之中加深了中職學校的計劃生育管理工作空缺問題。

（三）校園人口流動性難以控制

中職院校中的流入人口指的是短期可進入學校的工作人員，包括員，包括社管人員、食堂管理人員、保安和環衛保潔等后勤服務人員，這些人員文化水平較低，而且流動性較大，很難掌握其詳細的流動時間，難于管理。有些人員在上崗期間懷孕，難以對他們的生育進行管理。

二、應對上述問題的具體對策

（一）對中職學校的學生進行妥善教育

完善中職學校人口計劃生育辦公職能部門的設定，強化管理工作，建立科學的管理制度。在中職學校學生入學前期利用多媒體技術宣傳有關艾滋病防治知識，與此同時設定中職生的人生、價值觀念，定期組織中職生開展學習并舉辦計劃生育宣傳欄競賽活動。在學校內組織各種形式的計劃生育宣教工作。可以利用媒體、網站或者知識卡片、調查問卷等方式推廣宣傳最新的計劃生育政策，使中職生能夠積極參與到與此相關的知識講座中。

（二）加強中職教工與其配偶的管理

以人為本的教育理念是人口計劃生育管理工作的核心，所以必須堅持做好為在校職工和其配偶的提供科學合理的計劃生育管理服務。首先，對中職學校的在職教工的家庭情況進行定期調查，了解家庭成員的工作變動細節，構建較為完善的計劃生育信息卡，與職工簽署計劃生育合同，以便掌握在職員工的配偶工作變動狀況。在思想上力求幫助在校職工排憂解難，及時了解員工的生活問題并給予適當的幫助，工作上盡量提供就業機會。其次，對在校職工提供便利的避孕節育提供服務，確保避孕藥具充足，在學校的各個地點可以安裝免費的藥具自取設備。

（三）中職學校流動人員的嚴格化

流動人口進出手續需要進行嚴格化，防止在工作中出現差錯。學校各個部門要實施流入人口已婚育齡婦女計生電子信息卡，中職學校計劃生育管理機構將匯總的信息編輯到當地的流入人口居住地的社區，進行查證，并同流入人口簽署流入人口已婚育齡婦女的計劃生育合同。同在職教工簽署房屋出租計劃生育管理責任合同，告知在外出租房屋的教工均要積極主動的聯系所屬人口計劃生育工作組，及時使其了解教工的自身婚育信息等。

三、結語

中職學校需要充分發揮高素質人才群體優勢，以人為本理念科學開展人口計劃生育管理工作，與時俱進，科學有效管理不僅能夠使學生樹立正確的人生觀、價值觀，還能夠充分調動周圍地區的計劃生育管理，使得中職學校的人口計劃生育政策廣泛實施。

作者簡介：聶春麗（1986-），女（漢族），湖南吉首，湖南省吉首市職業中等專業學校，校醫，計劃生育專干，主要從事學校衛生和計劃生育工作。

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