推遲小學(xué)上學(xué)時(shí)間，保障措施要到位

朱連齋

近日，浙江省出臺(tái)《關(guān)于在小學(xué)施行早上推遲上學(xué)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），在全省范圍內(nèi)施行小學(xué)早上推遲上學(xué)時(shí)間。全省各地各小學(xué)可根據(jù)年段、季節(jié)等因素靈活調(diào)整上學(xué)時(shí)間，其中要求小學(xué)一年級(jí)、二年級(jí)學(xué)生早上最遲到校時(shí)間不得早于8點(diǎn)，冬季還應(yīng)適當(dāng)延遲。（2月24日 浙江在線）

不可否認(rèn)，時(shí)下某些學(xué)校應(yīng)試教育指揮棒還未徹底放下，“不讓孩子輸在起跑線上”的家教理念還在發(fā)酵，嚴(yán)重影響了孩子的快樂(lè)學(xué)習(xí)與生活，剝奪了孩子的睡眠時(shí)間，小學(xué)生普遍存在睡眠不足、影響身心健康的問(wèn)題。在此背景下，浙江出臺(tái)的在全國(guó)尚屬首例的“小學(xué)早上推遲上學(xué)”規(guī)定，是堅(jiān)持以生為本育人理念、遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的重要體現(xiàn)。

2016年，浙江省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，睡眠指數(shù)是全省學(xué)生發(fā)展指數(shù)中較低的項(xiàng)目之一，在被調(diào)查的小學(xué)四年級(jí)學(xué)生中，只有54.1%的學(xué)生每天睡眠時(shí)間在9小時(shí)及以上。而醫(yī)學(xué)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，小學(xué)生最好晚上9點(diǎn)就上床睡覺(jué)，最佳起床時(shí)間是第二天早上7點(diǎn)。理想的睡眠時(shí)長(zhǎng)是10—12小時(shí)。因此，要保證小學(xué)生睡足10個(gè)小時(shí)，必須有硬性的措施來(lái)保證。如今，浙江、黑龍江等地出臺(tái)了“推遲小學(xué)上午上學(xué)時(shí)間”的規(guī)定，無(wú)疑具有很強(qiáng)的針對(duì)性。推遲上午上學(xué)時(shí)間，可以讓孩子多睡一會(huì)，使他們更有精神、以更好的狀態(tài)投入一天的學(xué)習(xí)與生活。

當(dāng)然，要執(zhí)行落實(shí)好這一規(guī)定，還需各方密切配合，共同為小學(xué)生推遲上午上學(xué)時(shí)間、快樂(lè)學(xué)習(xí)與生活創(chuàng)造條件，不要讓“推遲上學(xué)時(shí)間”聽(tīng)起來(lái)很美，落實(shí)起來(lái)很難。

1月18日，中國(guó)兒童中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社發(fā)布《中國(guó)兒童參與狀況報(bào)告（2017）》，他們通過(guò)對(duì)北京、無(wú)錫、安陽(yáng)等7個(gè)城市的8 847名中小學(xué)生進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)果顯示，52.4%的小學(xué)生能在1個(gè)小時(shí)內(nèi)完成家庭作業(yè)，近30%的小學(xué)生要花2個(gè)小時(shí)以上來(lái)完成家庭作業(yè)。這樣的家庭作業(yè)“耗時(shí)”，勢(shì)必會(huì)讓孩子推遲晚上上床時(shí)間，難以保證充足的睡眠時(shí)間。因此，學(xué)校必須在家庭作業(yè)方面給學(xué)生“減負(fù)”，不要讓任課教師給學(xué)生的家庭作業(yè)布置得“太滿(mǎn)”，要進(jìn)一步改革評(píng)價(jià)機(jī)制，扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)論”的傾向，為“推遲上學(xué)時(shí)間”規(guī)定的落實(shí)創(chuàng)造空間。

此外，家長(zhǎng)要進(jìn)一步調(diào)整心態(tài)，樹(shù)立“保健康”比“長(zhǎng)知識(shí)”更重要的育子觀。家長(zhǎng)應(yīng)少讓孩子參加課外的興趣班、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)班，不能讓學(xué)校讓出的休息時(shí)間給輔導(dǎo)班占領(lǐng)了。如果孩子晚上仍忙于各種興趣班、輔導(dǎo)班直到深夜，那么“推遲上學(xué)時(shí)間、保證睡眠時(shí)間”只能是紙上談兵，難以?xún)冬F(xiàn)。

目前，除了某些大中城市可以早上9點(diǎn)上班外，大多地方仍是早上8點(diǎn)上班，多數(shù)家庭與學(xué)校、單位不在同一區(qū)域，家長(zhǎng)只能提前把孩子送到學(xué)校后再匆忙趕去上班，如果早上上學(xué)時(shí)間推遲，家長(zhǎng)的上班時(shí)間就難以保障。如何解決這一問(wèn)題，需要政府部門(mén)、學(xué)校、家長(zhǎng)三方做好溝通，研究出臺(tái)穩(wěn)妥的辦法，增加學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)“推遲上學(xué)時(shí)間”理念的認(rèn)同感。

（責(zé)編 歐金昌）