深化產教融合 構建現代職教體系

近日，教育部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源和社會保障部、國家稅務總局聯合印發《職業學校校企合作促進辦法》（簡稱《辦法》），對職業學校校企合作的方式、促進措施、監督檢查等作出了明確規定。根據《辦法》，職業學校和企業可以結合實際，在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面開展多種形式的合作。教育部相關負責人表示，產教融合、校企合作是職業教育辦學的基本模式，是培養高素質勞動者和技術技能人才的內在要求，也是辦好職業教育的關鍵所在。

政府：建立健全支持政策和保障機制

《辦法》提出，校企合作實行校企主導、政府推動、行業指導、學校企業雙主體實施的合作機制。國務院相關部門和地方各級人民政府應當建立健全校企合作的促進支持政策、服務平臺和保障機制。

地方人民政府有關部門在制定產業發展規劃、產業激勵政策、脫貧攻堅規劃時，應當將促進企業參與校企合作、培養技術技能人才作為重要內容，加強指導、支持和服務。

教育行政部門應當把校企合作作為衡量職業學校辦學水平的基本指標，在院校設置、專業審批、招生計劃、教學評價、教師配備、項目支持、學校評價、人員考核等方面提出相應要求；對校企合作設置適應就業市場需求的新專業，應當予以支持；應當鼓勵和支持職業學校與企業合作開設專業，制定專業標準、培養方案等。

鼓勵各地通過政府和社會資本合作、購買服務等形式支持校企合作。鼓勵各地采取競爭性方式選擇社會資本，建設或者支持企業、學校建設公共實習實訓、創新創業基地、研發實踐課程、教學資源等公共服務項目。按規定落實財稅用地等政策，積極支持職業教育發展和企業參與辦學。

【簡析】校企合作是一個復雜的系統工程，校企雙方聯合進行科技研發，共建科研和學生實訓平臺，都需要投入大量的人力、物力和財力，只有通過強大的行政力量主導推進，才能確保校企合作的政策支持到位、資金保障到位、監督管理到位。當前，國家和多數地方政府在支持產教融合、校企合作方面的政策與機制還不夠完善，對企業深度參與職業教育的資金獎補、稅費優惠、信貸支持等方面的政策還未落實到位，社會捐助渠道也不夠暢通。為此，各地政府應該以落實《辦法》為契機，盡快制定完善推進職業教育產教融合、校企合作的各項政策，保障其健康有序發展，全力構建現代職業教育體系。