土耳其的“轉向”

丁工

日前，據土耳其《自由報》《晨報》和多安通訊社等多家媒體報道，土耳其和俄羅斯兩國達成一項巨額軍售簽約合同，土耳其方面已就購買S-400防空導彈系統支付了第一筆款項。由于大宗的軍火貿易本來就是政治的映射，再加上此時正值土耳其與歐美關系處于極度冷淡甚至摩擦不斷之際。因此，在這種情況下俄羅斯與土耳其的軍品“合作”便顯得十分搶眼，使土、俄、歐之間的三角關系迅即成為媒體高度關注的話題。

土耳其緣何“轉向”俄羅斯

作為北約成員國的土耳其引進俄羅斯反導系統存在引發北約軍事機密和數據系統外泄的風險，因而該交易消息一經公布立刻招致歐美的齊聲反對。那么土耳其為何要在此時，公然不顧西方盟友反對而作出此項不同尋常的交易決定？

第一，敲打盟友“施壓力”。2016年7月發生未遂政變后，土耳其與歐盟就一直“口水仗”不斷。從2017年2月份至今，又因進行海外拉票造勢土耳其先后與德國、荷蘭等多個歐洲國家深度交惡，并隨著修憲公投結果的出爐將雙方矛盾推向一個新高點。8月，德國國內進入大選時間，土耳其入盟問題又意外“躺槍”。繼歐洲聯盟委員會主席讓—克洛德·容克稱土耳其正“大踏步”遠離歐洲之后，德國總理安格拉·默克爾與該國社會民主黨主席馬丁·舒爾茨均表示，不支持土耳其成為歐盟成員國，并希望終止土耳其入盟談判。因此，土耳其希望通過顯示與俄羅斯的親善關系，既能試探觸探摸底歐盟對土耳其入歐態度看法的底牌虛實，又能為將來土歐“握手言好”之后，在入盟問題上增添一枚與歐方叫板起價的交涉籌碼。

第二，釋放善意“送人情”。2016年7月，埃爾多安經歷政變“驚情”后，土耳其沒能盼來西方盟友的“安慰”，對其“雪中送炭”的則是與之曾經兵戎相見的俄羅斯。更讓土耳其感到寒心的是，西方盟友對土耳其后續清理政變“遺毒”的行動，不但不給予理解和支持，反倒對土耳其政府大加鞭撻。因此，土耳其訂購S-400防空反導系統既是基于彌補本國防空能力薄弱短板的需要，更是通過向俄羅斯釋放善意的方式，來回饋對方在軍事政變中的“恩情厚愛”，從而為將來土耳其與俄羅斯經貿交流、人員往來的提質升級預設鋪墊、埋設伏筆。隨著此次土俄軍購合作的圓滿成功，不僅表明土俄關系已經實現探底回升并邁上一個新臺階，有助于將土耳其與俄羅斯的關系推向另一個新高潮。

土耳其和歐洲難以分道揚鑣

盡管土耳其和歐盟之間爭吵不休、波折不斷是不爭的事實，但也無須對此過度解讀，土耳其有關“放棄歐盟”的過激言論，更多是對歐盟“責難”滿腹牢騷的發泄釋放。其實在“互懟”“嗆話”的背后，卻是雙方各有所圖、各取所需，誰也無法繞過對方的利益交織關系。

一方面對歐盟來講，土耳其既是歐洲窺探中東的前廳，又是中東眺望西方的窗口，還是北約中的重要成員國。另一方面從土耳其角度說，歐盟貢獻了土耳其近40%的貿易、70%的外國直接投資和50%多的旅游業收入。與此同時，自2011年“阿拉伯之春”以來，土耳其與其南方鄰國的政治關系、經濟合作每況愈下，導致土耳其對歐盟經濟的依賴性進一步增大。

現今，歐盟已是土耳其第一大貿易伙伴，而土耳其則是歐盟第六大貿易伙伴，土歐雙方在打擊伊斯蘭極端組織、推翻巴沙爾政權等方面具有共同的戰略利益，土歐雙方實際上已經形成盤根錯節、交叉互嵌的依存格局。因此，土耳其在軍購問題上“轉向”俄羅斯，更多是政策性調整所致而非結構性因素驅使，并未從原則上偏離朝向西方的主旨基調，但同以往所進行旨在優化布局結構和小幅微調的政策回轉相比已有根本差別，正試圖跳開在“脫亞入歐”和“脫歐入亞”之間來回輪換的定式思維。

不過，同樣需要看到，土耳其總統關于“放棄歐盟”的言論絕對不是宣泄怨氣的“放空炮”，埃爾多安此番表態看似存在隨機偶然性、實則蘊含邏輯必然性。事實上，苛刻的入盟條件嚴重挫傷土耳其加入歐盟的積極性，對歐盟的怨言和維護自尊的心理需求積累到一定程度，相互碰撞產生相當強大勢能沖量，導致反對加入歐盟的聲勢氣場日漸涌動高漲，成為促成土耳其實行調頭朝向東方外交的重要動因之一。

隨著土耳其脫離歐洲思想的持續蔓延，已經嚴重消解沖淡國內民眾對于加入歐盟的民意基礎，再加上歐洲因主權債務危機陷入全面衰退，土耳其對歐盟身份的期望值已經不像以前那樣執著和急切。甚至不排除在未來某一時刻，徹底喪失信心的土耳其果真放棄加入歐盟，而倒向俄羅斯等上合國家“懷抱”的可能。

（摘自《學習時報》）