構建黨建新格局建設和諧新林區

郭立軍

摘 要：在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。大會作出了中國特色社會主義進入了新時代等重大政治論斷，確立了新時代特色社會主義思想的歷史地位，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的宏偉目標，對新時代進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想作出了全面部署，進一步指明了黨和國家事業的前進方向，具有極其重大的實踐意義。

關鍵詞：構建黨建；新格局建設；新林區

為深入學習宣傳貫徹黨的精神，動員自治區黨組織和廣大共產黨員自覺把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務上來，內蒙古自治區大興安嶺管理局對全面開創新時代重大問題進行了認真研究部署，特作出如下決定。

1 新時代林區的發展

1.1 打造高質量產業新體系，培育經濟發展新動能

牢固樹立綠色發展理念，推動產業向價值鏈中高端邁進、向全產業鏈延伸、向新增長領域拓展，推動產業發展質量變革。一是做強主導型產業。突出旅游業主導產業地位，積極融入全區“一道兩地三線六區”發展布局，提升旅游品牌核心競爭力。二是做大資源型產業。突出基地建設、品牌打造、產品營銷三個關鍵環節，以林場管護站為依托，大力發展管護區經濟，優化種養殖結構，森林生態旅游是一種新興的旅游方式，但林區的森林生態游還存在很多缺陷，地域廣、路線長，沒有能彰顯森林文化特點、民俗文化的特色旅游紀念品。本著打造地區文化，結合各林業局自身的歷史背景，應打造一地一文化、一地一民俗的文化格局，也可多地聯合發展，打造旅游產業空間的“一帶一路”，從而達到共同發展的目的。

1.2 釋放生態建設新優勢，建設美麗和諧家園

牢固樹立保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力的理念，守住青山綠水，筑牢發展之基。一是明確生態保護責任。全面落實“黨政同責”“一崗雙責”的環境保護責任，把生態環境保護工作納入重要議事日程，健全完善責任體系，形成各司其職、密切配合的工作格局，堅決防止以破壞生態為代價換取短期利益行為。二是突出抓好資源管護。創新營林生產方式，加強林業有害生物防治，切實提升營造林質量。繼續強化“資源國有、有償使用”的管理理念，科學有序開發林下資源。加強森防能力建設，細化森防管理制度，嚴格落實各項防撲火措施，確保不發生人為火。深入開展保護森林資源專項行動，嚴厲打擊毀林開荒、破壞濕地等違法犯罪行為。加強國家公園、濕地、自然保護區建設和監管，不斷提升監管水平。三是突出抓好環境治理。

2 全面開啟新時代林區建設

2.1 必須明確新時代發展思路

按照新時代中央、自治區和林管局總體部署，結合內蒙大興安嶺實際，今后林區工作總的指導思想是：深入貫徹黨的十九大精神和自治區第十二次黨代會精神，以總書講話精神為指導，緊緊圍繞地區總體部署，結合自治區實際，堅持以生態為根本、以改革為動力、以發展為要務、以人民為中心、以黨建為統領，加強黨對經濟工作的領導，在保護好生態的基礎上，突出抓好賽事經濟、林下經濟、產業經濟、旅游經濟、冰雪經濟、電商經濟“六大經濟”，積極打造運動休閑特色小鎮，深入實施城市建設和民生改善工程，堅決打贏脫貧攻堅戰，堅定不移推進全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀，努力營造風清氣正的政治生態，全力推進新時代縣域經濟社會轉型振興發展。

2.2 必須筑牢新時代發展基礎。保護生態、優化環境、深化改革、文化引領，是加快轉型振興發展的基礎。加快轉型振興發展，必須要扎扎實實地做好基礎性工作，切實增強發展后勁。加強生態保護，深入開展保護森林資源專項行動，嚴厲打擊毀林開荒、破壞濕地等違法犯罪行為。鞏固好綜合撫育成果，進一步擴大森林綜合撫育范圍，有效提升森林質量。突出抓好森林防火，避免發生人為森林火災。深化林區改革，突出抓好重點國有林區改革，主動承接省地各項改革任務，認真謀劃自主改革。

2.3 必須共享新時代發展成果

十九大報告指出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。加快轉型振興發展，必須堅持以人民為中心，努力做到發展成果百姓共享。加強城市建設管理，認真把好規劃關口，嚴格執行城市總體規劃和土地利用規劃。調動一切積極因素，鞏固發展生動活潑、安定團結的政治局面。要全面加強黨的建設，為加快林區轉型發展提供有力政治保證。堅決貫徹新時代黨的建設總要求，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，著力營造風清氣正的良好政治生態。

2.4 加快新時代林區轉型發展，建設和諧美麗新林區，是時代賦予我們的使命和任務

自治區將全面貫徹地區“兩會”精神，深入落實“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”綠色發展理念，按照自治區和林管局實施“七大攻堅戰、十四項落實行動”戰略部署，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，著力把握“一個總體要求”，強力推進“五項重點工作”，奮力走出新時代轉型發展全面振興的新路子。

各級黨組織和廣大共產黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，解放思想、振奮精神，堅定信心、真抓實干，奮力踐行新時代中國特色社會主義思想，為全面建成社會主義現代化不懈奮斗。

參考文獻

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