“就業(yè)難”背景下我國高校專業(yè)設(shè)置中存在的問題及對(duì)策研究

何露丹

摘 要：目前，大學(xué)生“就業(yè)難”的問題日益凸顯，已成為社會(huì)的一大難題，許多大學(xué)生一畢業(yè)就面臨失業(yè)，究其原因，很大程度上與其所學(xué)專業(yè)有關(guān)。追溯到專業(yè)設(shè)置上找原因的話，我國高校專業(yè)設(shè)置中存在的問題主要表現(xiàn)為：專業(yè)設(shè)置預(yù)測(cè)機(jī)制缺失，生成機(jī)制老舊，建設(shè)機(jī)制失效和調(diào)整機(jī)制失靈等。要從源頭上改善大學(xué)生“就業(yè)難”問題，需要從高校專業(yè)設(shè)置方面努力，建設(shè)專業(yè)預(yù)測(cè)機(jī)制，更新生成機(jī)制，完善建設(shè)機(jī)制和改進(jìn)調(diào)整機(jī)制，從而減輕大學(xué)生就業(yè)難題。

關(guān)鍵詞：專業(yè)設(shè)置 預(yù)測(cè)機(jī)制 生成機(jī)制 建設(shè)機(jī)制 調(diào)整機(jī)制

1 當(dāng)前我國專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀與存在的問題

1.1 當(dāng)前我國專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀

截至2017年，我國高等學(xué)校共2914所，普通本科院校共2631所，專業(yè)大類92個(gè)，專業(yè)種類達(dá)506種。2016年2月23日，中國科學(xué)評(píng)價(jià)研究中心發(fā)布《2016年中國大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告》，其中開設(shè)高校數(shù)大于5個(gè)的專業(yè)有372個(gè)，開設(shè)高校數(shù)只有1所的專業(yè)有39個(gè)。由此可見，高校專業(yè)設(shè)置特色不鮮明，重復(fù)率高。

根據(jù)《2016年中國高校本科專業(yè)開設(shè)高校數(shù)排行榜前200名》可知，英語、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)較多，新興專業(yè)如大數(shù)據(jù)，有機(jī)農(nóng)業(yè)，生物工程等專業(yè)布點(diǎn)少；基礎(chǔ)性專業(yè)布點(diǎn)多，應(yīng)用型專業(yè)布點(diǎn)少。

據(jù)《2016年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》知，2016年本科就業(yè)的“綠牌專業(yè)”有：軟件工程、生物工程、通訊工程等；“紅牌專業(yè)”有：心理學(xué)、化學(xué)、法學(xué)、美術(shù)、音樂等專業(yè)。可見，理論性專業(yè)就業(yè)難，應(yīng)用性專業(yè)就業(yè)形勢(shì)樂觀。

1.2 當(dāng)前我國專業(yè)設(shè)置存在的問題

預(yù)測(cè)機(jī)制缺失，不能敏感洞察市場(chǎng)需求。從以上分析中不難發(fā)現(xiàn)，我國高等教育專業(yè)設(shè)置，雖然在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)，但明顯存在一定滯后性。僅僅是從當(dāng)前的市場(chǎng)行情出發(fā)，市場(chǎng)上什么行業(yè)吃香，就開設(shè)相關(guān)專業(yè)，沒能預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方向、行業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)方向及未來可能需要的專業(yè)類型，沒有超前性。而且，培養(yǎng)時(shí)間漫長，不能與時(shí)俱進(jìn)。

1）生成機(jī)制老舊，缺乏科學(xué)論證。首先，目前高校新增的專業(yè)，大多是為了求大求全，擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模，盲目跟風(fēng)，而沒有進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查，忽略了地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色，以及自身的辦學(xué)條件。結(jié)果培養(yǎng)出一批專業(yè)功底先天不足的學(xué)生，使其不能更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，造成社會(huì)上嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。2）建設(shè)機(jī)制失效，相應(yīng)的對(duì)接機(jī)制缺位。一般而言，學(xué)校一旦生成某個(gè)專業(yè)，會(huì)在初始階段進(jìn)行必要的調(diào)整維護(hù)，之后便形成慣例，按此前的模式進(jìn)行下去，沒能及時(shí)調(diào)整，這是不科學(xué)的。在當(dāng)前我國眾多專業(yè)中，理論性專業(yè)多，應(yīng)用型專業(yè)少，高新技術(shù)專業(yè)少。在這種情況下，培養(yǎng)出的學(xué)生，動(dòng)手能力差，實(shí)踐能力差，缺乏創(chuàng)新觀念，造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)。同時(shí)，師資力量不過硬，圖書資料不健全，實(shí)驗(yàn)室設(shè)備簡陋，實(shí)習(xí)基地缺失等一系列對(duì)接制度缺位，大大降低了所培養(yǎng)出來的學(xué)生的質(zhì)量，不能適應(yīng)社會(huì)需求。3）調(diào)整機(jī)制失靈，沒有自主特色。專業(yè)一旦開設(shè)以后，需要實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)專業(yè)的運(yùn)行情況，及時(shí)根據(jù)監(jiān)測(cè)反饋信息，作出相應(yīng)調(diào)整，促使其更加完善，日臻成熟。就目前情況而言，大多數(shù)學(xué)校只考慮了開設(shè)專業(yè)的必要性，而未對(duì)已生成專業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，沒能根據(jù)監(jiān)控提供的反饋信息調(diào)整招生人數(shù)，專業(yè)課程設(shè)置及專業(yè)規(guī)模，沒能研究已有專業(yè)與新興專業(yè)的融合點(diǎn)，從而充實(shí)壯大本專業(yè)，發(fā)展為最前沿的專業(yè)。

2 完善專業(yè)設(shè)置的措施

2.1 建立高校專業(yè)設(shè)置預(yù)測(cè)系統(tǒng)，超前設(shè)置社會(huì)發(fā)展所需專業(yè)

專業(yè)設(shè)置的預(yù)測(cè)系統(tǒng)是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)，需監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，職業(yè)崗位需求狀況以及畢業(yè)生的規(guī)模及就業(yè)情況。具體而言：

1）預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，明確專業(yè)設(shè)置的定位。從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況出發(fā)，分析其發(fā)展趨勢(shì)，以此為導(dǎo)向，為專業(yè)設(shè)置指明方向。目前來看，高新技術(shù)行業(yè)，如大數(shù)據(jù)，人工智能等，應(yīng)用技術(shù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，而且有廣闊的發(fā)展前景，因此應(yīng)加強(qiáng)高新技術(shù)及應(yīng)用技術(shù)方面的專業(yè)設(shè)置。2）預(yù)測(cè)崗位需求狀況，為招生規(guī)模提供參考。在明確了產(chǎn)業(yè)變化趨勢(shì)后，圍繞發(fā)展良好的產(chǎn)業(yè)，預(yù)測(cè)未來新興的職業(yè)崗位，并以此為依據(jù)，預(yù)測(cè)需要開設(shè)什么專業(yè)，研究相應(yīng)的課程設(shè)置，確定教師人員的配備，規(guī)劃近幾年招生規(guī)模等，保證達(dá)到供需平衡。3）監(jiān)測(cè)畢業(yè)生就業(yè)情況，保證專業(yè)開設(shè)的科學(xué)性。對(duì)上年度學(xué)生的就業(yè)情況包括畢業(yè)去向，就業(yè)率，就業(yè)對(duì)口情況等因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)及分析；明確繼續(xù)開設(shè)的專業(yè)，改進(jìn)后可以繼續(xù)開設(shè)的專業(yè)以及需要淘汰的專業(yè)等，對(duì)每年的紅綠牌專業(yè)做到心中有數(shù)，果斷裁剪過時(shí)的老舊專業(yè)，積極開設(shè)新興專業(yè)，保證開設(shè)的每個(gè)專業(yè)都具有鮮活的生命力。4）在對(duì)行業(yè)、職業(yè)和畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行分析后，對(duì)專業(yè)設(shè)置的方向就更加明確和清晰了。在此引導(dǎo)下，預(yù)測(cè)社會(huì)發(fā)展所需的專業(yè)，從當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色和辦學(xué)條件出發(fā)，超前設(shè)置符合自身特色又適應(yīng)社會(huì)需求的新興專業(yè)，為社會(huì)輸送所需人才。

2.2 更新專業(yè)生成機(jī)制，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行科學(xué)論證

明確所設(shè)專業(yè)類型后，需要著手開設(shè)此專業(yè)的相關(guān)準(zhǔn)備工作。將所收集的行業(yè)、職業(yè)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)情況進(jìn)行科學(xué)分析，仔細(xì)論證，將可行性分析的相關(guān)材料詳細(xì)地報(bào)備相關(guān)主管部門審批。主管部門在批準(zhǔn)某一專業(yè)時(shí)，要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，科學(xué)論證，綜合分析該校的辦學(xué)能力及條件等情況，對(duì)某校是否能夠開設(shè)某一專業(yè)，能否保質(zhì)保量地培養(yǎng)出合格人才的能力進(jìn)行正確的評(píng)估。為保證審批的科學(xué)性和有效性，可以引入企業(yè)和第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，形成主管部門、企業(yè)及第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合審批小組，在彼此協(xié)商論證的基礎(chǔ)上，慎重批準(zhǔn)，保證專業(yè)設(shè)置科學(xué)有據(jù)。

2.3 完善專業(yè)建設(shè)機(jī)制，建立科學(xué)有效的對(duì)接機(jī)制

在確定了可以開設(shè)某一專業(yè)后，高校還需做好一切與此相關(guān)的對(duì)接機(jī)制。1）有相關(guān)學(xué)科專業(yè)為依托，保證專業(yè)的正常開展。相關(guān)學(xué)科是一個(gè)專業(yè)的支柱及前提。有相關(guān)學(xué)科作支撐，此專業(yè)才有開設(shè)的可能性。2）有過硬的師資力量。師資力量對(duì)培養(yǎng)出的學(xué)生的質(zhì)量至關(guān)重要。師資規(guī)模保證專業(yè)課程任務(wù)的完成；教師專業(yè)知識(shí)的扎實(shí)，專業(yè)技術(shù)的熟練，教師的三觀及人格魅力都深深影響學(xué)生的質(zhì)量。3）有科學(xué)規(guī)范的人才培養(yǎng)方案。培養(yǎng)方案既是未來工作的藍(lán)圖，也是檢驗(yàn)培養(yǎng)人才質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，高校一定要有科學(xué)規(guī)范的人才培養(yǎng)方案，并嚴(yán)格依此方案培養(yǎng)人才，確保人才質(zhì)量。4）有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、教室、圖書資料、儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)基地等辦學(xué)條件。這些條件缺一不可，否則難以保證人才質(zhì)量。5）還要有監(jiān)測(cè)專業(yè)運(yùn)行的機(jī)制，定期舉行教師例會(huì)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)專業(yè)運(yùn)行情況，并及時(shí)反饋專業(yè)運(yùn)行中的不足，為改善專業(yè)運(yùn)行提供良好建議。

2.4 改進(jìn)專業(yè)調(diào)整機(jī)制，靈活動(dòng)態(tài)地適應(yīng)市場(chǎng)需求

高校要敏銳的洞察市場(chǎng)變化趨勢(shì)，結(jié)合高新技術(shù)，調(diào)整專業(yè)發(fā)展方向。

1）加強(qiáng)校企交流協(xié)作，從企業(yè)主體對(duì)市場(chǎng)變化的要求來調(diào)整專業(yè)課程內(nèi)容，專業(yè)培養(yǎng)方式，從而培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的人才。2）分析學(xué)生的就業(yè)情況，以此為基礎(chǔ)，調(diào)整專業(yè)招生規(guī)模，改善專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展前途廣闊的專業(yè)，果斷淘汰過時(shí)專業(yè)。3）緊盯高新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，找出其與各個(gè)專業(yè)的融合點(diǎn)，用新技術(shù)，新手段教授新內(nèi)容，培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的高質(zhì)量人才。4）完善學(xué)生重選專業(yè)的制度，使學(xué)生能夠根據(jù)自身的興趣愛好選擇自己喜歡的專業(yè)，提高專業(yè)對(duì)口的工作選擇，保證畢業(yè)生的就業(yè)率。為確保培養(yǎng)出的學(xué)生適應(yīng)國家和社會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)知識(shí)創(chuàng)新，科技進(jìn)步及學(xué)科發(fā)展的需要，更好的滿足人民接受高質(zhì)量教育，找到對(duì)口工作的需求，高校專業(yè)設(shè)置的整個(gè)系統(tǒng)，預(yù)測(cè)機(jī)制，生成機(jī)制，建設(shè)機(jī)制和調(diào)整機(jī)制需要協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮各自應(yīng)有的作用，確保設(shè)置的專業(yè)科學(xué)高效，有理有據(jù)，具有強(qiáng)大生命力和遠(yuǎn)大發(fā)展前途。

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