建筑工程投標(biāo)過(guò)程中預(yù)算的編制及報(bào)價(jià)策略

徐微微

摘 要：招投標(biāo)法是現(xiàn)代建筑工程投標(biāo)過(guò)程中經(jīng)常使用的方法，是企業(yè)獲得業(yè)務(wù)，在市場(chǎng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段。建筑工程投標(biāo)過(guò)程中預(yù)算的編制及報(bào)價(jià)策略關(guān)乎企業(yè)招投標(biāo)是否中標(biāo)，是企業(yè)贏得投標(biāo)的關(guān)鍵因素，不容忽視。因此本文將從建筑工程投標(biāo)過(guò)程中預(yù)算的編制及報(bào)價(jià)策略兩方面進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；預(yù)算編制；報(bào)價(jià)策略

建筑市場(chǎng)依時(shí)代的發(fā)展不斷完善，招投標(biāo)法逐漸成為建筑企業(yè)獲得工程實(shí)施項(xiàng)目的主要制度。如何提高中標(biāo)率，需要企業(yè)從多方面摸索。但是最核心最重要的是要編制好建筑工程投標(biāo)過(guò)程中的預(yù)算以及制定詳盡完備的報(bào)價(jià)策略。如此才能夠提高企業(yè)的中標(biāo)率，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占有一席之地。

1.建筑投標(biāo)過(guò)程中預(yù)算的編制

招標(biāo)投標(biāo)是招標(biāo)人對(duì)工程、貨物和服務(wù)事先公開(kāi)招標(biāo)文件，吸引多個(gè)投標(biāo)人提交投標(biāo)文件參與競(jìng)爭(zhēng)，并按招標(biāo)文件規(guī)定選擇交易對(duì)象的行為。建筑工程投標(biāo)過(guò)程中預(yù)算的編制主要包括工程量清單、措施項(xiàng)目清單、清單的單價(jià)組成、設(shè)備和材料的報(bào)價(jià)。

1.1工程量清單

工程量清單是建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來(lái)分類，工程量清單主要包括直接費(fèi)單價(jià)（也稱工料單價(jià)），部分費(fèi)用單價(jià)（也稱綜合單價(jià)），全費(fèi)用單價(jià)（國(guó)際慣例由直接費(fèi)、非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用和競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用組成。）工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。工程量清單計(jì)價(jià)方式，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人自行或委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。在工程招標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上較為通行的做法。

1.2措施項(xiàng)目清單

措施項(xiàng)目指 為了完成工程施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中的主要包括技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。施工單位通過(guò)合理選擇施工設(shè)備和施工手段，編制施工計(jì)劃來(lái)降低施工成本。投標(biāo)預(yù)算編制人員除了要查看文件，還要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，做到對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的全面掌控。

1.3清單的單價(jià)組成

運(yùn)用工程量進(jìn)行計(jì)價(jià)的預(yù)算編制在編制時(shí)要注意結(jié)合自身的實(shí)際情況，采取分部分項(xiàng)逐步報(bào)價(jià)的策略。并且在進(jìn)行預(yù)算編制之前要做大量的前期準(zhǔn)備工作。了解市場(chǎng)上原材料和設(shè)備的價(jià)格，建立價(jià)格系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析。認(rèn)真核對(duì)工程量，以提高中標(biāo)率。清單的計(jì)價(jià)方式，需要注意對(duì)可控費(fèi)用的把握。如人工費(fèi)，機(jī)械費(fèi)等。

1.4設(shè)備和材料的報(bào)價(jià)

一些建筑項(xiàng)目對(duì)于所用的設(shè)備和材料具有嚴(yán)格的規(guī)定，如對(duì)水電設(shè)備的生產(chǎn)廠家、規(guī)格、鋼筋、水泥等重要建筑材料的廠家等。這就需要建筑施工單位在參加招投標(biāo)活動(dòng)之前應(yīng)該對(duì)招標(biāo)文件上呈列的設(shè)備和材料進(jìn)行全面的調(diào)查，既要考慮當(dāng)時(shí)的價(jià)格又要考慮市場(chǎng)之后的變化價(jià)格，對(duì)報(bào)價(jià)三思而后行。對(duì)于沒(méi)有進(jìn)行材料和設(shè)備要求的招標(biāo)文件，材料設(shè)備的報(bào)價(jià)可以根據(jù)最終的總報(bào)價(jià)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

2.建筑工程投標(biāo)過(guò)程中報(bào)價(jià)策略

報(bào)價(jià)策略主要是為了滿足公司可以獲得更高的中標(biāo)率。因此在達(dá)到滿足招標(biāo)文件條款和公平競(jìng)爭(zhēng)的要求時(shí)，投標(biāo)的主要出發(fā)點(diǎn)一是公司營(yíng)運(yùn)正常，沒(méi)有對(duì)既有的運(yùn)營(yíng)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)；二是急于打入某一地區(qū)或某一行業(yè)的市場(chǎng)，為了以后更大更好的發(fā)展；三是所采取的冒險(xiǎn)投標(biāo)策略或低價(jià)虧損策略。常見(jiàn)的投標(biāo)策略主要包括以下幾種：生存型策略；競(jìng)爭(zhēng)型策略；盈利型策略；索賠策略；聯(lián)合投標(biāo)策略。

2.1生存型策略

受社會(huì)、政府、市場(chǎng)等多方面因素的影響，企業(yè)受到危機(jī)。表現(xiàn)為投標(biāo)項(xiàng)目減少，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)下降，可能由于企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)于單一或是太過(guò)專業(yè)化，又或者是政府政策改變，導(dǎo)致一些投標(biāo)人失去原有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)已經(jīng)到近乎要破產(chǎn)的地步，此次投標(biāo)事關(guān)企業(yè)生死，挽救企業(yè)生存，因此叫做生存型策略。

2.2競(jìng)爭(zhēng)型策略

以投標(biāo)報(bào)價(jià)作為競(jìng)爭(zhēng)手段，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)型策略適合以下幾種情況。一是企業(yè)想要擴(kuò)大自身的經(jīng)營(yíng)范圍，拓寬業(yè)務(wù)；二是想要開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域，打進(jìn)新市場(chǎng)；三是可以獲得豐厚的利潤(rùn)，企業(yè)覺(jué)得有利可圖。因此會(huì)采取競(jìng)爭(zhēng)型策略。企業(yè)在采取競(jìng)爭(zhēng)型策略時(shí)除了努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)還要事先了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的底細(xì)，做好預(yù)算編制，以期獲得中標(biāo)率。競(jìng)爭(zhēng)型策略是建筑工程企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中經(jīng)常使用的策略。

2.3盈利型策略

對(duì)于一項(xiàng)競(jìng)標(biāo)工程當(dāng)企業(yè)有足夠的把握可以通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃，降低人力成本、原材料成本、管理成本，施工獲得利潤(rùn)時(shí)便采取盈利型策略。盈利型策略可以讓企業(yè)在施工管理，施工設(shè)備等方面大顯身手，同時(shí)在施工過(guò)程中可以對(duì)整個(gè)工程的各個(gè)細(xì)節(jié)全面進(jìn)行優(yōu)化，利于企業(yè)良性盈利成長(zhǎng)。

2.4索賠策略

在對(duì)施工圖紙、施工設(shè)計(jì)、招標(biāo)和承包合同進(jìn)行前期的調(diào)查了解時(shí)發(fā)現(xiàn)有漏洞，可以伺機(jī)索賠。這時(shí)便一較低的報(bào)價(jià)獲得項(xiàng)目。然后利用其漏洞故意向業(yè)主提出索賠。因此招標(biāo)文件在制定時(shí)一定要保證招標(biāo)文件制定的準(zhǔn)確性，不給想要利用漏洞進(jìn)行索賠的人以可乘之機(jī)。

2.5聯(lián)合投標(biāo)策略

當(dāng)招標(biāo)項(xiàng)目要求較高一個(gè)企業(yè)無(wú)法滿足要求的時(shí)候，可以聯(lián)合一個(gè)或是多個(gè)企業(yè)一起進(jìn)行投標(biāo)。這樣既能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，還可以共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利潤(rùn)。聯(lián)合投標(biāo)策略對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣至關(guān)重要，它可以發(fā)揮整體的實(shí)力，保證招標(biāo)項(xiàng)目按期高質(zhì)量完成。因此企業(yè)不要忽視聯(lián)合投標(biāo)策略。

結(jié)束語(yǔ)

隨著建筑市場(chǎng)的不斷壯大和發(fā)展，在建筑工程投標(biāo)過(guò)程中編制合適的預(yù)算以及提出合理的報(bào)價(jià)是企業(yè)提高中標(biāo)率的關(guān)。也是施工企業(yè)加大自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展不可逾越的步驟。在編制投標(biāo)預(yù)算時(shí)一定要事先做好準(zhǔn)備工作，對(duì)構(gòu)成預(yù)算的各個(gè)部分進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，做到胸有成竹。而在報(bào)價(jià)時(shí)企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況，不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，選擇合適的報(bào)價(jià)策略。如遇規(guī)模小，條件差的項(xiàng)目可以提高報(bào)價(jià)，相反則要降低報(bào)價(jià)。如此既獲得施工項(xiàng)目，又能夠保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。

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（作者單位：浙江嘉德工程項(xiàng)目管理有限公司）