山東省地方院校加強地方金融人才培養的機制研究

宋麗 羅紅梅

就經濟發展的總量來講，山東省一直號稱“大象經濟”，穩居國內三甲。但在金融改革發展方面，山東省多項金融發展指標明顯位于廣東、江蘇兩省之后，甚至明顯低于全國平均發展水平。為了補齊山東經濟發展中涉及的短板，山東省政府就金融發展問題出臺文件《關于加快全省金融改革發展的若干意見》（亦稱 “金改22條”），旨在從金融發展的時間和路徑兩個維度，為建設金融大省乃至金融強省指明方向。山東金改的基本思路是“金融產業化，服務實體經濟，設綜合性和專項性金融改革實驗區”，這是山東省首次全面細致地出臺金融改革方案。在山東“金改22條”中提出，為了“營造金融業發展的良好環境”，其中最關鍵的一條措施強調，重點加大對金融行業的人才智力支持力度。為此，山東省提出要針對本省金融服務的發展現狀和金融企業的發展需求培養與之接軌的相關人才。這無疑對山東省地方院校金融人才的培養機制建設提供了一個全新的思路。

一、山東省實施金改的初步成效

在“金改22條”政策的指導下，山東省金融業依舊持續健康穩步發展，主要體現在：金融改革力度持續加強，金融服務水平繼續提升，金融發展環境不斷優化，為全省經濟社會又好又快地發展起到了保駕護航的作用。在過去幾年經濟改革過程中，作為支柱產業的金融業，在山東省經濟發展中的突出地位愈加明顯：2012年山東省金融業增加值為1936.11億元，2016年提高到了3385億元，增幅達到74.8%。

在全方位推進傳統金融行業與實體經濟協調發展的同時，山東省金融業始終堅持以服務實體經濟為根本出發點。經過幾年的努力，山東省金融改革取得了一定的成績，地方金融活力顯著提升。農村金融不斷創新，普惠金融蓬勃發展并優化引導民間金融、金融集聚區建設、地方金融立法等工作有序開展，其中不少工作走在全國前列。一方面傳統金融行業繼續加快發展，另一方面眾多新興的金融業態迅速增長，包括小額貸款機構、融資擔保公司、民間資本管理公司、新型農村合作金融機構等，逐漸成為普惠金融的重要組成部分。山東金融行業在加快自身改革發展的同時，一直踐行著服務實體經濟的天職，主要體現在：融資渠道仍舊以銀行信貸為主；融資結構明顯優化；金融普惠化程度顯著提高。

二、山東省地方金融人才培養存在的問題

1.地方金融人才的供求缺口較大

目前，從山東省金融類專業的招生規模來看，有限的金融人才供給無法滿足金融市場的需求。主要原因在于，絕大部分省屬重點院校和“211”大學的金融類畢業生傾向于選擇去大中城市發展，留于本省就業的金融類專業畢業生數量無法滿足金融機構補充人才的需求。據預測，未來五年山東省的金融人才短缺相當嚴重，缺口約為20萬人。尤其是隨著山東省農村金融改革向縱深領域發展，金融業發展從城鎮向農村覆蓋，金融產業體系不斷完善，金融人才需求更是逐年呈上升趨勢。

2.地方金融人才的供求存在結構性失衡

山東省大多數金融機構招聘門檻普遍較高，對于學歷幾乎都要求是全日制大學本科及以上學歷。因此，很多自考本科畢業生甚至民辦高校本科畢業生被排除在外。而山東省金融類高等教育多為民辦本科和專科院校，畢業生高達60%，超過全省畢業生總數的一半。但由于社會認可度較低，用人單位對此需求較少，導致這部分民辦本科學生被排除在外，因此就業不理想。再者山東省教育資源相對有限，很多地方院校為了降低人才培養成本，在專業設置、課程建設等方面趨同現象較為嚴重，金融人才培養模式單一。隨著金融全球化的發展以及網絡技術的應用，金融機構對于人才的需求也隨之呈現多樣化的趨勢。因此，山東省地方金融人才的供求結構性失衡問題較為顯著。

3.復合型金融人才短缺

山東省是傳統的農業大省，隨著普惠金融的深入開展，各類金融機構對地方金融人才的需求不斷加大。在“金改22條”的引領下，山東省不斷深化金融改革，在銀行、證券、保險、信托等傳統金融業態與科技金融、消費金融、融資租賃、融資擔保、投資基金等新興金融業態融合發展的同時，金融業態增多、金融產品創新和業務網點不斷增加使得金融業出現新的態勢，這些都加大了金融機構對復合型金融人才的需求。而山東省擁有海外工作背景、混業工作經驗、熟悉資本主義市場運作且具有較強分析研究能力的高端金融人才更是甚少，這必將對山東省金融改革的順利進行和健康發展造成很大的影響。

4.金融專業教育體系不完善

山東省地方院校的金融專業教育模式較為老化，且就業后的持續培訓教育體系不完善。一方面，地方院校受各種因素的制約，在師資力量、課程設置和課外培訓等環節的改革缺乏力度，尤其是課堂知識和實際操作之間的銜接較少，重理論輕實踐的現象比較突出；另一方面，很多金融機構雖然也有針對性地開展了一些教育培訓，但主要是對從業人員進行入職基本資格的培訓和營銷技能的培訓，缺乏系統的金融實踐知識和行業誠實信用方面的教育培訓，欠缺從業人員整體素質的持續培養。

三、山東省加強地方金融人才培養的建議

地方性院校在人才尤其是地方金融人才的培養方面，必須從實際出發，適時調整培養計劃與方案，以滿足地方經濟在金融發展方面的客觀需要。為更好地服務山東省經濟金融事業的持續發展，學院在地方金融人才的培養過程中應該充分認識到創新的重要性。

（一）不斷提高創新意識，培養地方金融人才

1.教學手段的創新

地方性院校在地方金融人才的培養過程中，可以“因校制宜，因人制宜”進行教學方法與教學形式方面的創新，以適應不同層次的培養要求和參差不齊的生源質量。例如，金融學院在地方金融人才的培養方面，依托某金融學院的理工科背景，重視數理與信息技術能力課程，突出地方金融人才信息技術處理方面的優勢。現代社會是高度信息化的社會，尤其是地方金融機構在開展業務的過程中需要面臨和處理紛繁復雜的信息，因此急需同時掌握金融專業理論知識和信息技術處理的復合型地方金融人才。教師在進行金融專業理論教學的過程中，將信息技術教育融入其中，強化SPSS、SAS、STATA、MATLAB等金融數理模型軟件的操作及應用。一來可以提高學生應用數學工具分析解決實際金融問題的能力，二來也可以激發學生的學習熱情，從而更扎實地掌握基礎理論知識，取得較好的教學效果。

2.培養模式的創新

地方性高校要通過市場調研切實了解用人單位的需求，不斷提高金融人才培養的精準度。在地方金融人才培養模式上可進行適當創新，采用“量身定制式”以保證人才培養質量的提升和滿足金融企業的用人需求。在已有課程設置的基礎上，根據用人單位的實際需要適時調整設置相關模塊課程。學生既可以了解行業的真實需求，又可以完成學校規定的修學計劃。例如，2016年面對山東臨朐聚豐村鎮銀行在人才方面的需求，某金融學院積極調整人才培養方案，將入職人員崗前培訓的相關教育調整至課堂教學。在業務技能、崗位職責、企業文化等方面對學生強化培訓，力求學生到崗后可以迅速進入狀態，節省企業的成本。

3.管理制度的創新

地方性高校在地方金融人才的培養上更需要管理制度方面的創新，在制度上給予一定的支持和傾斜。在管理方面，某金融學院主要針對“量身定制式”的培養模式在教師和學生兩方面給予制度上的鼓勵。由于很多課程設置發生了變化，勢必會加重教師的教學任務，所以在對教師的年終考核方面某金融學院出臺了一系列的寬松政策，鼓勵教師參與課程改革。很多學生渴望實踐經驗，他們會參加各種實踐活動或者打零工。針對這種情況，某金融學院鼓勵學生走出學校到相關的單位適當從事一些與本專業相關的實踐工作。并在期末考核方面給予一定的學分獎勵，讓學生在學習的過程中感受真實社會所需，有效縮短“書本知識”與“實踐經驗”之間的距離。

（二）引進校企合作利益機制，培養地方金融人才

創建利益共贏的校企合作機制，關鍵在于為相關參與主體引進利益。如果沒有利益，企業或不愿意深度合作；企業專業人士或敷衍對待專業指導；學生也不愿意服務于企業。只有更新合作理念，讓利益滲透到校企合作機制中，才能實現真正的共贏。

1.學校承接企業的員工培訓，降低企業的培訓成本

目前伴隨著農村金融市場業務的迅速拓展，很多金融產品和金融業務類型不斷創新。因此農村金融機構在滿足規模不斷擴張的同時，必須加強從業人員的業務素質培訓，以適應業務類型日益增多的總體趨勢。但對于企業來說，相關的培訓成本是比較高的，如若把培訓業務集中放在學校進行，既可以有效降低企業的培訓成本，也可以最大限度地利用學校的優質資源。

2.學校制訂訂單式培養模式，減少企業的招聘成本

金融機構本身的特點，使得其在引進人才時，除了關注學歷、專業知識、實踐經驗外，對人才的家庭背景和社會關系比也較看重。隨著當前高校自主招生規模的逐年擴大，學校可以根據合作企業的具體要求，制訂訂單式培養模式。開展有針對性的教學培養計劃，可以顯著地減少企業的招聘成本，從而更好地服務地方經濟，增加學生的就業機會。

3.嘗試校企一體化，創新校企合作模式

學校在開展專業教育的過程中，可以嘗試就某些教學領域在硬件和軟件方面引進企業投資。這種模式可以真正落實校企一體化，達到共享利益、共擔教學的效果。也可以考慮將課堂搬進企業，利用企業的實際工作環境為學校搭建一個教學平臺，這樣學生可以學以致用。就企業經營中的機要部分，學校、學生和企業三方可以通過簽訂保密協議的形式相互約束，或者借助網絡，利用遠程教育，完成相關內容的教學。這樣才能達成真正的校企合作目的，而不僅僅是空想。

（三）加強金融服務意識教育，培養地方金融人才

1.重視培養學生的金融服務意識

金融業屬于服務性行業，自身具有一些比較顯著的特征。傳統意義上，金融服務業的功能是幫助經濟參與體實現資金融通，屬于勞動密集型產業。如今，隨著金融活動服務經濟日趨頻繁復雜和信息化水平的加強，金融業已經演變為知識密集型和人力資本密集型的產業，所服務的對象和領域均在不斷擴大。金融專業的畢業生將來的就業基本都是去往金融機構，因此有必要從他們入學起就加強金融服務意識的培養，讓學生對將來所從事的行業有一個相對清晰的認識，能適應更廣闊的職業發展需求，增加就業面，更具社會競爭力。

2.培養職業道德素養，提高金融服務意識

學校在專業教育過程中，要及時、巧妙地向學生滲透金融從業人員所具備的職業道德標準，引導學生樹立正確的職業道德理念。在平時理論教學和實踐實訓教學中，強化金融從業人員的職業操守教育，旨在培養學生優良的道德修養、個性品德和心理素質。為了有效培養學生的金融服務意識，針對金融行業的特殊性，學校可以在課程設置方面開設金融禮儀等相關的公共選修課，使學生熟悉將來所從事行業的特點。從文化知識、專業技能、禮儀修養等多方面提高他們的從業能力和服務意識。學校還可以開展相關的講座和培訓，同時開展形式多樣的金融服務比賽，使學生在潛移默化中提高道德修養和金融服務意識。

四、結語

金融業的發展對整個社會國民經濟的影響巨大，且對其他產業有極強的“放大效應”。山東省日益優良的市場環境為金融業的發展帶來了前所未有的機遇，同時競爭的日趨激烈也帶來不小的挑戰。在未來金融發展的角逐中，金融人才當仁不讓地成為最重要、最關鍵的因素。加強山東省高層次金融人才的培養，這既是山東省金融業又好又快發展的要求，也是實現山東經濟金融及社會全面發展的要求。

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