“表里如一”打好脫貧攻堅戰

趙志川

【摘要】貧困是全面建成小康社會征途中的“攔路虎”與“絆腳石”，精準扶貧是趕走“攔路虎”、清除“絆腳石”的有效手段。目前，我國已經進入全面建成小康社會的決勝期，廣大黨員干部所面臨的任務異常艱巨，時間尤為緊迫。因此，在脫貧攻堅戰中，只有始終做到“表里如一”與“精準發力”，才能真正打贏脫貧攻堅戰，才能讓百姓暖心、社會安心、國家放心。

【關鍵詞】脫貧攻堅 精準扶貧 精準脫貧

【中圖分類號】D251 【文獻標識碼】A

我國當前脫貧攻堅存在的問題

貧困是一個非常復雜的社會問題，導致貧困的原因多種多樣，不可一概而論，也不可簡單視之。同時，貧困又是每一個國家與政府都必須面對的社會問題。能否解決好貧困問題，關乎一個國家與社會的穩定和健康發展。新中國成立之后，特別是改革開放的基本國策實施以來，在中國共產黨的領導下，我國在消除貧困方面取得了巨大成就，令世人矚目。進入新時代，我國在脫貧攻堅上不僅走出了一條具有中國特色的減貧、消貧之路，也為世界各國消除貧困貢獻了中國方案與中國智慧。按照既定的目標與步驟，我們黨不僅向全國各族人民莊嚴承諾，同時也向世界各國人民鄭重宣告，到2020年我國農村貧困人口全部實現脫貧。這一鄭重宣告和莊嚴承諾不僅顯示了我們黨的巨大魄力與勇氣，同時也是我們黨道路自信、理論自信、制度自信與文化自信的有力展現。

脫貧攻堅戰的沖鋒號已經全面吹響，時間緊、任務重是每一位參與脫貧攻堅工作的黨員干部所面臨的嚴峻形勢。因此，消除貧困，著眼民生改善，按照既定目標與步驟逐步實現共同富裕，是每一位參與脫貧攻堅工作的黨員干部責無旁貸的時代責任與歷史擔當。當前，少數黨員干部還不能充分認識到脫貧攻堅工作的歷史意義與嚴峻形勢，信心不堅定、意志不堅強、工作缺乏思路與創新精神等問題，嚴重影響脫貧攻堅工作的實際成效；個別黨員干部缺乏使命感與緊迫感，不能將工作中的重壓變為現實中拔營攻寨的無限動力，這對于我們目前所進行的脫貧攻堅戰是百害而無一利的，所以，必須要堅決從思想上和行動上予以糾正。

端正心態做到“表里如一”

脫貧攻堅是我們決勝全面小康社會征途中一場成敗攸關的硬仗。打贏脫貧攻堅戰，關乎全面建成小康社會，關乎廣大人民群眾的現實“獲得感”。每一位參與脫貧攻堅工作的黨員干部，要時刻把握脫貧攻堅工作的歷史意義與現實價值。頭腦中的一絲懈怠與馬虎都會影響脫貧攻堅工作的進程與效果，因此，來不得半點的虛假與欺瞞。任何的虛假與欺瞞都是對黨的不忠誠，更是對人民的不負責任。唯有端正心態，做到“表里如一”才能無愧于黨的事業，無愧于人民的重托。“表里如一”實質上就是一切從實際出發，從內心深處告別弄虛作假，做到實事求是。

廣大黨員干部既是脫貧攻堅戰的親身參與者，更是這場硬仗的“領頭雁”。作為“領頭雁”的廣大黨員干部必須在內心深處將脫貧攻堅作為自己的事業，傾注無限的熱愛與熱忱，端正心態，始終做到實事求是、“表里如一”。“表里如一”就是要徹底擺脫形式主義的桎梏，既要“表”上有文章，又要“里”上有效果，這個“里”就是脫貧攻堅工作的實際效果。因而，脫離了脫貧攻堅工作的實際效果，只在“表”上做文章，后果無疑是很嚴重的。每天游蕩在無盡的“表”上，玩弄數字游戲，欺上瞞下必然削弱“里”上的效果。這種單純虛假的“表”上工作，實質上嚴重背離了脫貧攻堅工作的實際效果，在個別地方已然成為花拳繡腿的代名詞。光做“表”上文章，不關注“里”上效果，不僅無益于脫貧攻堅，而且還會嚴重割裂干群關系，埋下干群疏離的潛在隱患。“表里不一”的形式主義看似兢兢業業、埋頭苦干，實則嚴重背離了踏實工作、務實為民的本質，從深層次來看，無疑是弄虛作假，欺上瞞下。

面對新時代社會主要矛盾的變化，廣大黨員干部唯有將這場脫貧攻堅戰放在新時代的歷史背景之下深刻把握其內涵與意義，樹立正確的指導思想，端正自身態度，全身心投入到全面建成小康社會的建設之中，以強烈的使命擔當和腳踏實地的革命情懷，以想干、敢干、實干的無畏精神，既做好“表”上工作，又做好“里”上效果，堅決做到“表里如一”，堅決打贏新時代的脫貧攻堅戰役。

精確定位做到“精準發力”

脫貧攻堅工作不需要“表里不一”的形式主義，更不需要“粗放漫灌”的主觀主義。以往我們在扶貧領域的“粗放式”扶貧弊端叢生，效果差強人意；在扶貧的路徑選擇上是“輸血式”漫灌，忽視了貧困居民的內生動力，無視“造血”功能的培育。“精準扶貧、精準脫貧”理念的提出徹底改變了傳統扶貧機制與體制弊端，為我國的扶貧開發注入了新鮮血液，催生了新的希望，尋找到了新的路徑，由此，我國的脫貧攻堅工作便呈現出了新的面貌。所謂“精準”，實質上就是要運用各種體制機制以及技術手段，準確識別貧困人口底數，準確定位貧困成因，使黨的政策與措施具有針對性，能夠因人制宜、因地制宜，從根源上治理貧困，從源頭上擺脫貧困。“精準扶貧、精準脫貧”理念的提出是我們黨深刻把握我國脫貧攻堅工作的實際效果而作出符合國情、民情的重大決策，是我們黨脫貧攻堅理論的實質性飛躍。

“精準”二字是扶貧工作中的重要舉措與方法，是一種科學嚴謹的工作方略，同時也是針對扶貧工作推出的具體方案，并不是隨便附加的一個名稱。唯有大力運用精準扶貧的科學工作理念、方法，推進扶貧工作的深化與創新，才能開創扶貧工作的新局面。“精準發力”實際上就是抓住主要矛盾與次要矛盾，加以正確認知，并有針對性地解決問題。廣大黨員干部需要在“精準”二字上狠下功夫，做足文章。以往的扶貧工作效果不佳，就是因為我們在實際工作中沒有做到“精準”二字，沒有按照“精準”的要求來做。做不到“精準”二字的要求，便不能精確定位貧困人口、貧困成因，便不可能做到因人因地施策。因此，唯有做到“精準”二字，同時嚴格按照“精準”二字的實質要求，徹底擺脫實際工作中的主觀主義，多做實地調查研究，多探究貧困成因，多謀劃脫貧思路，才能為全面建成小康社會打下扎實的基礎。在脫貧攻堅戰中，廣大黨員干部需要切實做到務實為民，運用科學的方法，腳踏實地，在實際工作中精確識別貧困人口底數，摸清貧困的具體情況，切忌在實際工作中帶有主觀主義色彩，不調查研究，只是通過估算與估計。與此同時，對于不同地區的脫貧之路要視具體情況而定，要因地制宜，因人制宜；對于扶貧資金與項目的監管要妥善科學，不搞“漫灌”而要“滴灌”，不搞“粗放”而要“精準”。在脫貧攻堅工作中，主觀主義的作風不僅不能取得預期的脫貧效果，反而會嚴重影響與制約“精準”扶貧的成效，出現人情扶貧、關系扶貧等不良現象，從而導致該扶未扶情況的出現，甚至滋生腐敗，在干群之間樹立起一道無形的“隔離墻”。

進入新時代，在這場脫貧攻堅的偉大戰役中，廣大黨員干部一定要實事求是，以嚴謹科學的工作作風，運用科學務實的工作方法，徹底摒棄主觀主義的制約，帶領廣大人民群眾為決勝全面建成小康社會而奮力拼搏。

脫貧攻堅戰役任務艱巨、千頭萬緒、任重道遠。精準扶貧中的“精準”兩字落在何處，值得思量。因地制宜、因人而異，幫扶準確到位是新時代每一位黨員干部必須要深刻思考的現實問題。只有這樣，才能在扶貧的路上，不讓一個貧困家庭落下，讓所有的人在全面建成小康社會的大道上，共享改革開放的成果，心頭充滿實實在在的“獲得感”。

（作者為河北經貿大學學生工作部副教授）

【參考文獻】

①左停：《精準扶貧戰略的多層面解讀》，《國家治理》，2015年第36期。

②李小云：《精準扶貧才能精準脫貧》，《人民日報》，2015年11月6日。