關于習近平黨內政治生活思想研究綜述

黃娜娜 劉東梅 喻建軍

對于如何推進全面從嚴治黨，習近平總書記做出這樣的指示：“黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起[1]。”十九大報告中再次強調，新時代要堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平[2]。報告中7次出現“全面從嚴治黨”，提出要奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利；13次提到“黨的建設”，指出黨的建設新的偉大工程在“四個偉大”中起著決定性作用。報告也明確提出新時代黨的建設總要求，指明黨的政治建設是黨的根本性建設，決定著黨的建設方向與效果。因此，新形勢下要繼續加強黨的政治建設，嚴格執行黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

近年來，習近平關于黨內政治生活的系列論述為新形勢下嚴肅黨內政治生活提供了理論指導。對此，學者們圍繞習近平同志關于黨內政治生活的思想開展了多方面的研究。新時代有新要求，本文就目前的研究成果進行綜述，在理論上進一步厘清關于習近平黨內政治生活思想的研究現狀，以期在實踐上更好地推進全面從嚴治黨工作。

本文以“習近平”“黨內政治生活”為主題詞在CNKI進行檢索，檢索到2013—2017年間相關文章共932篇，查閱文獻發現學者們主要從習近平黨內政治生活思想產生的客觀條件、習近平黨內政治生活思想的主要內容、貫徹習近平黨內政治生活思想的主要途徑以及習近平黨內政治生活思想的重要意義四方面開展了研究。

一、習近平黨內政治生活思想產生的客觀條件

1.世情、國情、黨情的變化發展

郭群英認為，世情、國情、黨情的變化發展是黨制定方針和政策的重要依據，應時而變才能確保黨的領導以及黨建工作的正確性，習近平總書記關于黨內政治生活的論述，是正確地分析了我國當前面臨的內外部考驗之后，基于黨建工作形勢提出來的[3]。李賢利對習近平總書記就黨內政治生態問題發表的重要論述進行分析，指出逐漸惡化的黨內政治生態是習近平總書記黨內政治生活思想產生的重要條件[4]。蔣光貴提出，新的歷史條件下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗和外部環境考驗推進了以習近平為核心的黨中央提出嚴肅黨內政治生活，使其成為從嚴治黨的“關鍵”和“鑰匙”[5]。

2.政黨建設理論的深入發展

唐興軍提出，十八大以來，習近平同志強調以作風建設重構黨內政治生態，并就嚴肅黨內政治生活進行了全面系統的論述。這是習近平總書記結合我國當前內外形勢，應對“四大考驗”和“四種危險”，提升我黨執政能力作出的正確判斷，是對馬克思主義政黨建設理論的傳承與發展[6]。張俊生認為習近平黨內政治生活思想是對黨在長期實踐中形成的優良傳統和基本規范的繼承與發揚[7]。潘何琴指出，習近平嚴肅黨內政治生活思想是新形勢下對毛澤東同志“黨內政治生活”概念的進一步發展，是基于新時代新問題進行的新實踐[8]。劉學新提出，習近平關于黨內政治生活的重要思想是對我們政黨優勢的強調，是對優良傳統的重申，是其治國理政思想的重要組成部分[9]。

二、習近平黨內政治生活思想的主要內容

習近平同志關于黨內政治生活的論斷很多，內涵豐富。關于習近平黨內政治生活思想的內容，學術界進行了大量研究，主要內容集中在三個方面。

1.嚴肅黨內政治生活的內在指向

蔣光貴提出，習近平黨內政治生活思想中突出了開展黨內政治生活政治性、時代性、原則性和戰斗性的統一。“四性”中的“時代性”是習近平同志基于寶貴的歷史經驗提出來的，在黨史上第一次被作為增強黨內政治生活的重要任務。陶元浩指出，自2013年9月起，習近平在多個場合強調要增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，而后又提出“時代性”，指出要在堅持與加強的基礎上緊跟時代步伐，緊扣突出問題，創新黨內政治生活的內容與形式[10]。董慶霞認為，習近平強調的增強黨內政治生活“四性”是十八大以來對黨內政治生活性質的概括，是新時期對黨內政治生活提出的新要求和新標準[11]。

2.嚴肅黨內政治生活的具體思路

陶元浩認為習近平提出的黨內政治生活基本規范包含黨的思想路線、三大作風、根本組織制度和領導制度、紀律要求等方面內容，為進一步理清黨內政治生活的具體制度規范提供了遵循。郭群英則將習近平關于嚴肅黨內政治生活的具體思路概括為三點：嚴肅黨內政治生活的核心目標是“不斷提高黨內政治生活質量和水平”，必須堅持的基本原則是“講政治、講原則、講規矩”，主要思路是“貴在堅持、重在認真、要在細節”。張俊生提出習近平黨內政治生活將思想建黨與制度建黨緊密結合起來，為嚴肅黨內政治生活提供了思想保障和制度保證。

3.嚴肅黨內政治生活的主要要求

唐興軍指出，習近平關于黨內政治生活思想的精髓是以系統性和開放性的思維統領黨內政治生活，將凈化黨內政治生活與營造山清水秀的政治生態和執政環境有機結合。張俊生認為習近平黨內政治生活思想中堅定理想信念是嚴肅黨內政治生活的首要任務，同時要抓好“關鍵少數”做嚴肅黨內政治生活的表率，最后要以問題為導向，增強嚴肅黨內政治生活的針對性。蔣光貴提出習近平關于黨內政治生活的思想突出了理想信念、政治紀律在嚴肅黨內政治生活中的地位和作用，具有很強的現實針對性，也是其黨內政治生活思想的具體要求。

三、貫徹習近平黨內政治生活思想的主要途徑

1.加強思想政治建設

董慶霞認為，思想建設是黨的五大建設之首，為其他各項建設提供了思想理論指導，是黨內各種活動取得成效的前提，嚴肅黨內政治生活必須將思想政治建設放在首位。王賓宜提出，嚴肅黨內政治生活，推進從嚴治黨，每一位黨員必須補足精神之“鈣”，筑牢信仰之“基”，把穩思想之“舵”，樹立堅定的理想信念，始終在思想政治上與黨中央保持高度一致[12]。劉雅坤也提出黨員干部要用好批評與自我批評這個武器，及時、有效、妥善地解決遇到的問題與矛盾[13]。

2.加強紀律制度建設

陶元浩提出，民主集中制可以通過加強對一把手的監督、加強請示報告制度以及形成“六有”局面三個方面進行。唐興軍認為，新形勢下踐行習近平總書記嚴肅黨內政治生活的思想，必須以民主集中制與黨內監督為有力抓手，在實踐中不斷推進制度建設，切實將權力關進制度的籠子。李賢利指出，貫徹實施習近平黨內政治生活思想要立明規矩，號召黨員自覺做到“五個必須”，防止出現“破窗”效應。劉雅坤總結不同時期黨內政治生活的具體措施，提出不論在哪個時期，只有嚴明黨的政治紀律和政治規矩，才能保障黨帶領人民朝著目標前進。

3.加強政治文化建設

何毅亭認為，黨內政治生活能不能保持積極健康，黨內政治生態能不能保持清風正氣，關鍵在于能不能保持和發揚我們黨先進的黨內政治文化[14]。張新華指出，黨內政治文化是黨內政治生活的重要表現，以黨內政治文化引導、孕育和優化黨內政治生活，可為思想建黨和制度建黨提供堅實的文化支撐[15]。段光鵬表示，黨內政治文化是否先進是影響政黨興衰成敗的關鍵問題，因此要以黨內政治文化建設強黨興黨，從而實現思想建黨、制度治黨、文化強黨并行推進[16]。

四、習近平黨內政治生活思想的重要意義

1.理論意義

一方面，增強自我凈化。張俊生認為習近平黨內政治生活思想有利于新形勢下全面從嚴治黨，也有利于保持黨的先進性與純潔性，是加快推進黨的建設新的偉大工程的有力保障。董慶霞提出嚴肅黨內政治生活是馬克思主義政黨的本質要求和我黨的優良傳統，嚴肅黨內政治生活可以自我完善，自我革新。另一方面，豐富政黨理論。許爾君分析了馬克思、恩格斯、列寧及毛澤東等人關于黨的建設的思想，指出習近平黨內政治生活思想是在新形勢下對馬克思主義政黨理論的豐富與發展。潘何琴提出，習近平在新形勢下提出的黨內政治生活的系列新理念，使黨內政治生活上了新階段，彰顯了與時俱進的中國化新成果。

2.現實意義

其一，新形勢下的黨建需求。李賢利認為政治生態是衡量黨的建設的重要標尺，目前黨內存在種種難題，需要一個好的政治生態來加強黨的建設。董慶霞基于我黨面臨挑戰與考驗提出的“偉大斗爭”以及新時期黨建目標的“偉大工程”，指出嚴肅黨內政治生活可以推進黨的自身建設，提高黨抵御各種風險和拒腐防變的能力。其二，更好地推進全面從嚴治黨。潘何琴認為習近平黨內政治生活思想的內容開創了新一代領導集體治國理政的新階段。許爾君認為，加強和規范黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎，是完成黨的歷史使命的重要保證，也是解決黨內存在突出矛盾和問題的需要[17]。

五、現有研究的不足

十八大以來，國內學術界對習近平黨內政治生活思想的研究取得了很大的成果，為新時代推進全面從嚴治黨提供了豐富的理論支撐。通過對已有成果的整理，筆者發現關于習近平黨內政治生活思想的研究還有繼續深入的地方。

1.基層黨內政治生活成效研究較少

從已有文獻看，國內大多學者都集中在文獻研究上，著重對習近平關于黨內政治生活思想的產生背景、內容、意義以及實施途徑進行了探討，鮮有學者對十八大以來基層黨組織在貫徹習近平黨內政治生活思想時取得的成效進行實地調研。

2.部分學者混淆了內容與實踐途徑

已有研究中，大多學者都對習近平黨內政治生活思想的內容和貫徹習近平黨內政治生活思想的途徑進行了探討，沒有對習近平黨內政治生活思想的具體內容提出明確的界定，實踐路徑也各有不同。整體看來，部分學者混淆了習近平黨內政治生活思想中內容與實踐途徑這兩大板塊。

3.對黨內政治生活的對比研究不夠

學者們基于習近平黨內政治生活思想對我國黨內政治生活存在的問題進行了廣泛且深入的研究，認識到新形勢下嚴肅黨內政治生活對黨的建設起的積極作用。黨的建設是普遍性與特殊性共存的，我們在總結自身不足時，也可以借鑒其他社會主義國家關于黨內政治生活的建設經驗，以便更好地加強我黨自身建設。

參考文獻：

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[2]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利：在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告（2017年10月18日）[N].人民日報，2017-10-19.

[3]郭群英.習近平關于嚴肅黨內政治生活的思想及其踐行[J].湖北行政學院學報，2016（4）：43-47.

[4]李賢利，張玉華.習近平黨內政治生態思想初探[J].黨政論壇，2017（9）：7-10.

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[8]潘何琴.習近平嚴肅黨內政治生活思想創新研究[J].重慶電子工程職業學院學報，2017（3）：9-12.

[9]劉學新.嚴肅黨內政治生活 深入推進全面從嚴治黨[J].中國紀檢監察，2017（16）：20-21.

[10]陶元浩.嚴肅黨內政治生活 夯實全面從嚴治黨基礎——學習習近平總書記嚴肅黨內政治生活重要思想[J].紫光閣，2016（10）：29-30.

[11]董慶霞.習近平總書記關于黨內政治生活的新論斷[J].領導之友，2017（2）：19-20.

[12]王賓宜.嚴肅黨內政治生活 推進全面從嚴治黨——學習習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活重要論述體會[J].中國紀檢監察，2016（19）：8-9.

[13]劉雅坤.黨內政治生活的歷史考察與啟示[J].理論學習與探索，2017（2）：30-32.

[14]何毅亭.堅定黨內政治文化自信的底氣來自哪里[J].黨政干部參考，2017（10）：40.

[15]張新華，高云飛.以黨內政治文化建設增強黨內政治生活的“四性”[J].重慶行政，2017（2）：4-7.

[16]段光鵬.深入把握加強黨內政治文化建設的五大基本要求[J].領導之友，2017（9）：53-58.

[17]許爾君.新形勢下加強和規范黨內政治生活科學路徑研究[J].觀察與思考，2017（8）：77-84.