張蓉
綠色發展是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現,是實現中華民族偉大復興中國夢的重要內容。綠色發展理念的基本原則包括:尊重和保護自然的原則,正確認識和合理利用自然的原則,以及堅持人與自然和諧統一、經濟發展與生態保護共贏的原則。它體現在國家發展思路方面,就是要推動形成人與自然和諧價值取向的現代化建設新格局,構建綠色經濟、綠色文化、綠色社會。
美麗中國作為一個新的概念在黨的十八大提出,是中國共產黨在深刻把握經濟社會發展規律的基礎上,客觀總結中國共產黨執政以來生態文明方面的經驗和教訓,而作出的關于中國永續發展的戰略藍圖設計。在十九大報告中,中國共產黨進一步提出要“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”。美麗中國的內涵是全方位、多方面的。結合中國特色社會主義“五位一體”的戰略布局來看,美麗中國必須立足于政治、經濟、文化、社會、生態文明建設,堅持人與自然和諧共生,致力于實現政治安定有序、經濟健康繁榮、文化先進并蓄、社會和諧向上的一派中國氣象。
“綠色發展理念”和“美麗中國建設”都是隨著黨和國家深入推進中國特色社會生態文明建設而提出來的重大決策部署,都是統一于“五位一體”總體布局和中國夢的重要內容,二者有著密切的聯系。一方面,綠色發展理念是美麗中國的行動指南,為美麗中國建設之路提供理念引領和方法論指導;另一方面,美麗中國是綠色發展理念的目標指向,美麗中國是圍繞生態文明建設為先導的五大建設全面綠色發展的目標進行的,指引和激勵著綠色發展朝著統一戰略目標進發。
總之,綠色發展理念的核心是“生態”問題,美麗中國是“綠色”的中國,在整體把握二者內涵的基礎上,正確認識綠色發展理念下美麗中國建設的當代價值,才能采取正確的實踐行動。
1.美麗中國建設的現實緊迫性
改革開放四十年,我國經濟社會迅速發展的同時帶來的環境惡化、生態失衡等環境問題日益嚴重。生態系統嚴重退化,根據調查數據顯示,全國近80%以上的草原出現不同程度的退化;環境污染也給人們帶來了不同程度的危害,飲用水安全受到威脅,霧霾等極端天氣增多,給人民群眾身心健康帶來嚴重威脅;生物多樣性銳減,物種資源遭到嚴重破壞,目前,我國處于瀕危狀態的物種數量為總量的15%~20%。這些現狀揭示了當前我國人與自然關系緊張引發的生態矛盾的尖銳性和生態危機的嚴重性,迫切需要我們堅持綠色發展,建設美麗家園。
2.美麗中國建設的戰略重要性
堅持綠色發展,建設美麗中國是維護社會安定和諧的基礎,是全面建成小康社會的必然要求。習近平指出:“走向生態文明新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容”。全面建成小康社會,不僅僅是經濟的快速發展,更是經濟、政治、文化、社會與生態環境的協調、和諧發展。作為五大發展理念之一的綠色發展理念,正是指導和引領我國“十三五”時期國民經濟與社會健康發展的風向標和指示燈,是經濟社會健康發展的必由之路,是全面建設小康社會的必然要求。
習近平指出:“我們要堅持節約資源和保護環境的基本國策,像保護眼睛一樣保護環境,像對待生命一樣對待生態環境,推動形成綠色發展方式和生活方式,協同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗?!币虼?,貫徹落實綠色發展理念、建設美麗中國,需要在理念指引、行動選擇、制度保障方面作出創新性努力。
1.加強綠色發展理念教育
綠色發展是當代中國關于生態文明建設的新思想新理念。美麗中國的建設必須以綠色發展理念為指引。習近平總書記在納扎爾巴耶夫大學談到環境保護問題指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!币堰@一思想體現在我們的各項工作中。因此,必須樹立綠色價值觀、生態保護理念,把綠色發展和生態環境保護放在突出位置;堅持生態優先原則,建設綠色生態文化;樹立正確的自然觀和消費觀,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護生態環境的良好風氣。
2.落實綠色行為
綠色發展不是停留在真空中的口號,而是行動著的綠色發展。在十九大報告中,習近平指出:必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。為此,必須著力推進綠色發展,將綠色發展理念和美麗中國全方位無死角地融入經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設中去,以綠色化驅動全方面和全過程的建設和發展;著力解決突出環境問題,構建以政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系,從多元主體共治上著力綠色發展。推動形成綠色發展方式和生活方式,實現產業結構的轉型升級,必須加大科技創新和科技成果轉化的力度,為落實綠色發展理念、實現綠色發展提供強大技術支撐,從而走出一條獨具中國特色的自主創新綠色發展之路。
3.建立健全制度監督保障體系
落實綠色發展理念、建設美麗中國,必須建立健全制度監督保障制度。習近平指出:“推動綠色發展,建設生態文明,重在建章立制,用最嚴格的制度,最嚴密的法治保護生態環境,健全自然資源資產管理體制,加強自然資源和生態環境監管?!北仨毻七M生態文明制度體系的建立健全,改革生態環境監管體制,建立政府和企業的綠色考評體系,用最嚴格的生態保護法治來形成制度性約束;在環境保護的相關立法工作中必須把生態優先原則和綠色發展理念真正融入其中,從整體性高度把握環境立法工作,從而不斷健全和完善相關法律體系;加快健全和執行生態環境損害賠償制度、責任追究制度,對造成嚴重生態問題的社會成員和市場主體,要綜合采用經濟、行政和法律手段予以追責。
走向生態文明的新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。我國是后現代化國家,綠色發展的途徑不可能走“先污染、后治理,先破壞、后建設”的道路,否則中國的現代化進程很可能被沉重的資源環境代價所壓垮。我們落實綠色發展理念、建設美麗中國只能是針對當前所面臨的現實問題及時采取行之有效的辦法,以思想理論建設為引領,以綠色行動為根本,以制度建設為保障,致力于構建一個美麗中國的“綠色綜合體”,以早日實現國家富強、民族振興、人民幸福!
[1]中共中央文獻研究室.習近平總書記重要講話文章選編[M].北京:中央文獻出版社,2016:394,397.
[2]李高東.歷史唯物主義視域下五大發展理念研究[M].徐州:中國礦業大學出版社,2017:166.