鄒慧玲
隨班就讀是融合教育在我國本土化的一個體現,最初旨在提升殘疾兒童的入學率,實現教育公平。殘疾兒童在普通學校隨班就讀的形式在我國20世紀50年代就存在。通過十幾年的實踐,隨班就讀的人數逐漸增多,對象也從聾、盲、智障兒童擴大到更多障礙類型兒童。與此同時國家開始探索融合教育支持保障體系,以保證隨班就讀成效。
1.政府支持
政府對于隨班就讀的支持體現在一系列政策、法規的制定實施與經費支持等方面。國家這幾年以來逐步重視對隨班就讀支持體系的建設,給予了政策上的傾斜,如教育部《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》明確提出了以全面推進融合教育,使每一個殘疾孩子都能接受合適的教育為目標,盡可能地在普通學校安排殘疾學生隨班就讀。通過建設資源教室等設施為殘疾學生提供必要的方便。但是,隨班就讀的一系列的政策存在定位不明確、執行的強制力不夠和缺乏經費支持等特點,有學者認為關于隨班就讀的政策多以“意見”“辦法”形式發布,缺乏相應的法律效力,不能達到全社會重視的效果。彭霞光提出應該完善縣級隨班就讀常規經費和專項經費互補的兩線保障體系,由國家設立隨班就讀的專項經費。
2.學校支持
近十年來對于學校支持研究最多的是資源教室的建設。資源教室發展到現在已經在一些學校中開展起來,但是并沒有取得非常顯著的成效,問題主要體現在其布局、職能、人員編制和設備問題上,如專職教師數量少,缺少特教知識技能、工作經驗。有學者認為必須改變特殊教育教師和普通教育教師各自獨立培養的模式。提升計劃繼而在教師隊伍建設方面規定了加強普通學校隨班就讀、資源指導、送教上門等培訓。
不同類型的特殊兒童的社會性發展遲滯可能會使他們在同伴交往過程中呈現出不同的行為表現。有研究顯示同伴對隨班就讀兒童的支持率高達70%左右。同伴支持的研究主要體現在挑選助學伙伴、培訓助學伙伴、同伴支持的內容三方面。隨班就讀學生在普通班級學習需要構建一個融洽的學習環境,和同伴和諧相處有利于他們融入主流社會。
3.家庭支持
家庭對隨班就讀的支持可以體現在以下兩點:①促進身心發育、認知人格發展及習慣培養提供準備式支持;②直接參與教育與心理評估診斷及IEP。特殊兒童家長對于孩子在普通學校隨班就讀存在很多擔憂和顧慮,有的家長擔心孩子被同學嘲笑,也有家長因孩子的缺陷放低對孩子的要求。因此,加強家庭在隨班就讀中的角色意識,提升家長參與隨班就讀教育的能力,有助于隨班就讀兒童的成長與發展。
4.社區支持
隨班就讀作為融合教育的一種實踐形式,目的是使特殊兒童回歸到正常社會。通過社區支持自然能幫助隨班就讀工作順利開展。學校作為社區的一個重要組成部分,理應積極與社區溝通,展示隨班就讀工作,利用社區資源獲得支持協助,也使大眾深刻了解特殊兒童隨班就讀的積極意義。
5.自我支持
自我支持是隨班就讀支持體系中的最高支持目標,要達到特殊兒童的自我支持必須聯合政府、學校、社會、家庭、社區等支持的力量,構建一個安全、生態化的隨班就讀環境。隨班就讀兒童有較強的自我意識,他們逐漸認識到自己處于不利的社會地位,信心不足。學校和家庭應多給他們自我決策、自我展現的機會,培養他們獨立自主能力。在家庭、學校和社區環境中提供選擇與機會也能促進他們自我決策能力發展。
當前我國隨班就讀的發展已經取得了初步成效,從最初注重隨班就讀學生數量轉到思考如何提高隨班就讀質量。要使融合教育理念得到深入貫徹就要保證隨班就讀效能的最大化,需要聯合政府、學校、家庭、社區建立一個生態化的隨班就讀支持保障體系,最終達到特殊兒童的自我支持。
[1]肖 非.中國的隨班就讀:歷史·現狀·展望[J].中國特殊教育,2005(3):3-7.
[2]彭霞光.隨班就讀支持保障體系建設初探[J].中國特殊教育,2014(11):5-7.