新版質(zhì)量管理體系要求下高校教學(xué)一線如何實(shí)施有效備審

摘要：通過簡要介紹ISO9001：2015版質(zhì)量管理體系與2008版的變化，給出審核準(zhǔn)備方向，重點(diǎn)分析教學(xué)一線在新版要求下如何進(jìn)行過程分解，并結(jié)合教學(xué)活動給出具體的審核準(zhǔn)備措施，確保教學(xué)一線能夠積極從容應(yīng)對體系的內(nèi)外審，取得良好審核效果，提高工作水平。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；教學(xué)一線；備審

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）006-0-02

引言

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)今世界質(zhì)量管理的最高成果，它總結(jié)了工業(yè)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的術(shù)語和概念，在推動組織的質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)組織的質(zhì)量目標(biāo)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和顧客的滿意程度等方面產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。ISO9001質(zhì)量管理體系要求是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)所包括的一組質(zhì)量管理體系核心標(biāo)準(zhǔn)之一，它用于證實(shí)組織具有提供滿足顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品和服務(wù)的能力，目的在于增進(jìn)顧客滿意度，以及應(yīng)對與組織環(huán)境和目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險和機(jī)遇的能力。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)是組織通過第三方質(zhì)量管理體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。因質(zhì)量管理體系在生產(chǎn)企業(yè)中優(yōu)質(zhì)的運(yùn)用和良好的管理效果，現(xiàn)已被部分高校引入，作為提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才、達(dá)到持續(xù)改進(jìn)、有效進(jìn)行院校內(nèi)控管理的手段。

一、ISO9001：2015版（新版）質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)與2008版的變化

高校質(zhì)量管理體系現(xiàn)行版本通常是ISO9001：2008版，2017年11月8日，中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）發(fā)布了新修訂的《關(guān)于ISO9001：2015及ISO14001：2015認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)換版的認(rèn)可轉(zhuǎn)換說明》，該說明中明確提出ISO9001：2008的認(rèn)證審核截止時間為2018年3月15日，換言之08版在此日期之后將不再適用，應(yīng)全部改版成2015版。

ISO9001：2015版相較于2008版主要內(nèi)容有“一變”、“三減”和“六加”。其中“一變”是指條文結(jié)構(gòu)的改變，采用了管理體系標(biāo)準(zhǔn)新通用框架；“三減”是指刪減了質(zhì)量手冊，刪減了管理者代表，刪減了預(yù)防措施；“六加”是指著增加組織環(huán)境，增加風(fēng)險管理，增加知識管理，增加最高管理者責(zé)任，增加績效評估與變更管理，增加應(yīng)急措施。

舉例而言，ISO9001：2008版體系要求文件一般包括三層：第一層為綱領(lǐng)性文件的質(zhì)量手冊；第二層為程序文件，第三層為指導(dǎo)性文件和記錄表格等。但新版體系標(biāo)準(zhǔn)則刪掉了對質(zhì)量管理手冊的硬性要求，亦即在原有基礎(chǔ)上可以保留也可以廢棄。除質(zhì)量手冊外，新版標(biāo)準(zhǔn)對文件化程序等大量強(qiáng)制性文件的要求也取消了，并合并了文件和記錄，統(tǒng)稱為文件化信息，而原先的“記錄”等則被新標(biāo)準(zhǔn)要求的“成文信息”所替代。同樣，新版標(biāo)準(zhǔn)雖然刪除了預(yù)防措施，但卻更多關(guān)注預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險防范，確定應(yīng)對風(fēng)險的措施；雖然刪除了管理者代表，但卻明確增加了最高管理者責(zé)任。新版質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在繼承中整合、凝練，更為嚴(yán)謹(jǐn)、更具國際標(biāo)準(zhǔn)化。

二、質(zhì)量管理體系審核準(zhǔn)備方向

“思想上重視，行動上體現(xiàn)”是做好各項(xiàng)質(zhì)量管理體系審核準(zhǔn)備的總體方向。質(zhì)量管理原則中涵括了領(lǐng)導(dǎo)作用和全員積極參與，在一定程度上強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量管理的深度和廣度，以及應(yīng)受到的重視程度。質(zhì)量管理原則中提及了過程方法、改進(jìn)、循證決策，充分體現(xiàn)了活動過程和活動結(jié)果的重要性，以及實(shí)施過程中應(yīng)確保各項(xiàng)活動動作的適宜性、充分性和有效性。在參加質(zhì)量管理體系培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，高校教學(xué)一線還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下兩點(diǎn)：

1.熟悉崗位職責(zé)

崗位職責(zé)是工作之根本，也是審核員的重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)，因?yàn)槿粢私夂褪煜つ硩徫还ぷ鲀?nèi)容大多是通過該崗位職責(zé)而得知的。故在審核準(zhǔn)備時應(yīng)再次徹底明確和熟悉自己的工作職責(zé)，并以此為基點(diǎn)進(jìn)行發(fā)散設(shè)問，比如崗位適用的程序文件、指導(dǎo)性文件等是否明確，管理的設(shè)備設(shè)施是否有維修保養(yǎng)計(jì)劃、記錄，是否按要求對活動過程形成文件信息且具有可追溯性，對前期發(fā)現(xiàn)的問題是否進(jìn)行整改、整改效果如何等。通過圍繞職責(zé)的自問自答對工作進(jìn)行梳理，做好審核準(zhǔn)備。

2.重視成文信息

成文信息即組織需要控制和保持的信息及其載體。管理體系相關(guān)過程、組織運(yùn)行產(chǎn)生的信息以及為實(shí)現(xiàn)結(jié)果產(chǎn)生的證據(jù)等均應(yīng)形成相關(guān)的文件信息，且成文信息不拘泥于任何格式或載體。例如，高校的人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)實(shí)施計(jì)劃等教學(xué)文件是成文信息，這些文件的審批過程也應(yīng)形成成文信息，作為證明該文件適應(yīng)性、充分性、有效性的佐證材料。教師的教材、教案、教學(xué)日歷、課程總結(jié)、成績分析、試卷等也是成文信息，是課程教學(xué)過程中必不可少的信息文件。文件信息不僅要適時獲得，還應(yīng)適時產(chǎn)生，亦即“寫你所做的，做你所寫的，記你所做的”。

三、結(jié)合教學(xué)活動實(shí)施審核準(zhǔn)備

孫子曰：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，若要做到充分備審，一線教師應(yīng)在質(zhì)量管理體系審核中認(rèn)識和正視所處的角色和位置，了解過程方法、審核過程、審核方法以及審核中可能涉及的環(huán)節(jié)和問題。

1.基于過程方法的管理原則

新版質(zhì)量管理體系采用的是過程方法，也就是將相互關(guān)聯(lián)的過程作為一個體系加以理解和管理，以期實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果，過程中有特定的監(jiān)視和測量檢查點(diǎn)以用于控制。通常采用PDCA循環(huán)對整個過程和體系進(jìn)行管理。其中P（Plan）是策劃，即建立體系及其過程的目標(biāo)、配備所需資源，以實(shí)現(xiàn)與顧客要求和組織方針一致的結(jié)果；D（Do）是實(shí)施，實(shí)施上述策劃；C（Check）是檢查，根據(jù)方針、目標(biāo)和要求對過程、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)測，并進(jìn)行結(jié)果報告；A（Act）是處置，采取措施提高績效（必要時）。實(shí)施PDCA，實(shí)際是對組織進(jìn)行螺旋上升的管理，以期實(shí)現(xiàn)組織的不斷改進(jìn)。

作為高校一線教師，工作范疇通常包括三方面：教學(xué)、科研和教改。質(zhì)量管理體系審核無非就是審查這三方面的計(jì)劃、實(shí)施、測評、整改，特別關(guān)注的是具體操作和實(shí)施過程相關(guān)的依據(jù)和成文信息。教師通常對自己的工作過程異常明確，只需了解其工作過程與質(zhì)量管理體系中相關(guān)條款進(jìn)行一一對應(yīng)即可。下圖為單一過程要素示意圖。

對于一線教師而言，課堂教學(xué)是其主要任務(wù)，以某課程課堂教學(xué)活動為例，對照上述框圖將教學(xué)的具體過程進(jìn)行分解和識別，詳見下表。

通過該表可以看出，教師所有熟知的課堂教學(xué)環(huán)節(jié)都是與質(zhì)量管理體系相關(guān)要求相呼應(yīng)的。

2.基于過程識別的審核方法

在基于過程識別的基礎(chǔ)上，一線教師還應(yīng)對質(zhì)量管理體系審核過程、審核方法等有所了解和熟悉，從而在接受質(zhì)量管理體系審核時做到心中有數(shù)且坦然面對。接下來仍以教學(xué)為例進(jìn)行審核方法及審核過程的分析。對于教學(xué)一線的質(zhì)量管理體系審核通常主要包括以下步驟和內(nèi)容：

（1）現(xiàn)場聽課。審核員一般會根據(jù)審核計(jì)劃和審核分工情況提前鎖定聽課目標(biāo)，并按期進(jìn)行現(xiàn)場聽課且不予以提前通知授課人。現(xiàn)場聽課的目的主要在于了解課程教學(xué)進(jìn)度是否與教學(xué)日歷相一致或超前滯后的原因、授課人教學(xué)水平是否與師資等要求相符以及是否按規(guī)定攜帶相關(guān)教學(xué)文件（比如教案、教學(xué)日歷、教材等）。

（2）現(xiàn)場審核。所謂現(xiàn)場審核也就是在審核計(jì)劃規(guī)定時段，審核員按審核檢查表所列內(nèi)容對被審核人進(jìn)行相關(guān)事項(xiàng)的問詢、材料的查看等，并進(jìn)行審核記錄。對于一線教師而言，審核員通常會抽查個別教師當(dāng)學(xué)期或上一學(xué)期的教師工作手冊、課程總結(jié)、成績分析、試卷等進(jìn)行審核，并對其中認(rèn)為有必要明晰的部分進(jìn)行詢問。對教研室主任會有更多的交流，包括教研室工作記錄的查看、教研室工作計(jì)劃的制定及完成情況、教研活動的開展情況、新教師或開新課教師的試講情況等等。現(xiàn)場審核所有的審核內(nèi)容大多源自被審核人員的工作職責(zé)與工作依據(jù)，其目的在于收集審核證據(jù)，得到審核發(fā)現(xiàn)。

基于對審核過程的了解，一線教師在質(zhì)量管理體系審核的準(zhǔn)備中首先應(yīng)熟知自身工作職責(zé)和工作依據(jù)，并根據(jù)工作依據(jù)和準(zhǔn)則開展各項(xiàng)教學(xué)活動。同時要求所有教學(xué)活動相關(guān)過程都應(yīng)做到有據(jù)可查，亦即做到有相應(yīng)成文信息做事件的支撐，且具有可追溯，對于教學(xué)中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取整改措施并適時驗(yàn)證，形成閉環(huán)。

四、結(jié)語

質(zhì)量管理體系在高校中的運(yùn)用充分體現(xiàn)了其程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化作用，并大大促進(jìn)了高校各項(xiàng)工作的規(guī)范管理，提高了教育教學(xué)質(zhì)量，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。在新舊質(zhì)量管理體系換版之際，高校教學(xué)一線要對新版體系進(jìn)行充分了解并實(shí)際運(yùn)用到教學(xué)、科研、教改等活動中去，同時應(yīng)對質(zhì)量管理體系審核的過程和要求等有所熟悉，確保能夠積極從容應(yīng)對質(zhì)量管理體系的內(nèi)外審，以期取得良好的審核效果，提高各項(xiàng)工作水平。

參考文獻(xiàn)：

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[3]徐玉玲，劉達(dá)玉，胡一冰，劉濤.質(zhì)量管理視角下的高等教育教學(xué)質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究[J].教育與教學(xué)研究，2017（5）.

作者簡介：孫華英（1977-），女，漢族，山東萊州人，青島遠(yuǎn)洋船員職業(yè)學(xué)院，碩士，高級工程師，主要從事教學(xué)研究。