特朗普后的亞洲

約瑟夫·奈

三方委員會（Trilateral Commission。由政治和商界領袖、記者和學者組成）最近召開了會議，許多人擔心美國在亞洲領導力的衰落。目前各亞洲國家與中國的貿易額高于美國。這一擔憂因為特朗普總統最近的關稅政策，以及蔑視多邊機構的言辭而愈加濃烈。在新加坡，人們經常可以聽到一個問題：美國的亞洲領導力能活到特朗普下臺嗎？

歷史可以提供一些角度。1972年，尼克松總統在沒有發出警告的情況下，單方面對美國盟友征收關稅，違反了IMF框架，還發動了不受支持的越南戰爭。恐怖主義恐慌蔓延，專家們紛紛擔心起民主的未來。第二年，大衛·洛克菲勒和茲比格紐·布熱津斯基建立了三方委員會，每年一次開會討論這一問題。

筆者的猜測是，美國能在特朗普下臺后恢復其領導力。美國需要運用其軟實力建立網絡和機構，實現與中國、印度、日本、歐洲和其他國家合作應對跨國問題——如貨幣穩定、氣候變化、恐怖主義和網絡犯罪。這些問題沒有一個國家可以單方面解決。這需要克服伴隨特朗普上臺出現的單邊政策和態度。

對中國崛起問題，與當前的悲觀論調相反，美國將保持重要的實力優勢，即使特朗普連任，這一優勢也會比他任期持續更久。據聯合國數據，美國是唯一一個2050年還能為全球人口貢獻增量的發達國家。今天人口最多的中國，預計將把這一寶座讓給印度。

第二個優勢是能源。十年前，美國對進口能源的依賴讓人看不到希望。如今，頁巖革命將美國從能源進口國變為能源出口國，北美有望在未來十年中實現自給，而中國越來越依賴進口能源。……